山東廣饒烈士陵園內(nèi)出售公墓 市民排隊(duì)選墓地

大圖：烈士陵園內(nèi)建設(shè)中的一期墓地。

小圖：市民在銷(xiāo)售人員處選墓址。

　　烈士陵園本是后人為紀(jì)念革命先烈所建的紀(jì)念性場(chǎng)所，然而8月31日，在廣饒縣烈士陵園，記者卻發(fā)現(xiàn)一些市民正排隊(duì)購(gòu)買(mǎi)墓地。據(jù)了解，在該烈士陵園院內(nèi)開(kāi)發(fā)的一期墓地分梅花園和蘭花園，梅花園每塊墓地價(jià)格為32800元，蘭花園價(jià)格為29800元。不少市民質(zhì)疑：烈士陵園怎么能出售公墓？約1.14平方

　　烈士陵園內(nèi)市民排隊(duì)選墓地

　　當(dāng)日下午，記者來(lái)到廣饒縣烈士陵園，在陵園東北方向，記者看到了在建的外售墓地，現(xiàn)場(chǎng)有近10名市民排隊(duì)從銷(xiāo)售人員手中的公墓圖紙上選墓地位置。

　　記者以購(gòu)買(mǎi)者的身份排隊(duì)選位置。銷(xiāo)售人員說(shuō)，目前一期墓地分為梅花園和蘭花園兩部分，一期墓地北側(cè)的蘭花園價(jià)格為29800元，南側(cè)的梅花園價(jià)格為32800元。此價(jià)格為墓穴與墓碑的費(fèi)用，墓穴大小為1.16米×0.98米，約1.14平方米。墓地購(gòu)買(mǎi)后使用年限為50年至70年，買(mǎi)墓地的同時(shí)還需加20年的管理費(fèi)2000元，墓碑上的字則根據(jù)大小和數(shù)量另行收費(fèi)。記者在墓地圖紙上看到，南北共28排墓地，但銷(xiāo)售人員說(shuō)：“實(shí)際墓地是25排，因?yàn)?、14、24都用5、15、25代替。”

　　“梅花園東側(cè)的位置怎么大部分都畫(huà)上了對(duì)號(hào)，而西側(cè)的中間位置以東大部分也畫(huà)上了對(duì)號(hào)呢？”記者問(wèn)道，銷(xiāo)售人員解釋說(shuō)，現(xiàn)在大多數(shù)人都是買(mǎi)的梅花園，在框內(nèi)畫(huà)上對(duì)號(hào)的均表示已經(jīng)有人預(yù)訂了。當(dāng)記者選好一處位置后，該銷(xiāo)售人員叮囑記者要拿著銷(xiāo)售人員寫(xiě)的紙條到烈士陵園外的營(yíng)業(yè)廳繳納定金5000元。

　　服務(wù)大廳不見(jiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

　　記者拿著銷(xiāo)售人員寫(xiě)的紙條來(lái)到了位于烈士陵園南門(mén)西側(cè)的廣饒縣靜安園服務(wù)中心大廳，現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)有5名市民在繳納定金。記者看到柜臺(tái)上擺放著以烈士陵園門(mén)口圖片為背景的客戶(hù)須知，須知規(guī)定，墓穴選定后，須繳納5000元預(yù)付費(fèi)，并在一個(gè)月內(nèi)繳齊全部款項(xiàng)，簽訂《購(gòu)墓協(xié)議》，并發(fā)放《公墓使用證》。一個(gè)月繳不齊全款者，墓穴不予保留，并從預(yù)收款中扣除5%的手續(xù)費(fèi)。鑒于墓穴是特殊商品，原則上不予退掉，若堅(jiān)持退墓，從合同簽訂之日起，每年扣除墓穴全款的10%作為違約金。落款單位為“廣饒縣靜安園服務(wù)中心”。

　　而記者在該服務(wù)中心內(nèi)并未看到《工商登記營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《土地使用證》和《殯葬服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》等任何一個(gè)證件。記者提出要看營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證件時(shí)，靜安園服務(wù)中心工作人員稱(chēng)，“資質(zhì)都被領(lǐng)導(dǎo)鎖起來(lái)了，他現(xiàn)在在陵園內(nèi)(忙著)?！?/p>

　　服務(wù)中心的工作人員稱(chēng)：“我們定義是公益性公墓，同時(shí)以民政局為主管單位，建了這處?kù)o安園服務(wù)中心。咱不屬于經(jīng)營(yíng)性公墓，屬于公益性公墓，烈士陵園是差額補(bǔ)款?！?/p>

　　靜安園服務(wù)中心究竟是不是廣饒縣民政局下屬的單位？它與烈士陵園是什么關(guān)系？烈士陵園可不可以對(duì)外經(jīng)營(yíng)并銷(xiāo)售墓地？針對(duì)記者的疑問(wèn)，靜安園服務(wù)中心的工作人員都沒(méi)有給予明確答復(fù)。

　　《革命烈士紀(jì)念建筑物管理保護(hù)辦法》第十三條規(guī)定，革命烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位范圍內(nèi)的土地，任何單位和個(gè)人不得侵占。在革命烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)公布的人民政府和上一級(jí)人民政府的民政部門(mén)同意。在全國(guó)重點(diǎn)革命烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)報(bào)經(jīng)民政部同意?！读沂堪龘P(yáng)條例》第二十八條規(guī)定，任何單位或者個(gè)人不得侵占烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的土地和設(shè)施。禁止在烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他工程建設(shè)。任何單位或者個(gè)人不得在烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)為烈士以外的其他人修建紀(jì)念設(shè)施或者安放骨灰、埋葬遺體。