近年來很多污染情況已經(jīng)越來越在農(nóng)村不斷地發(fā)展,很多東部沿海的高能耗、高污染項(xiàng)目,也逐漸轉(zhuǎn)移到中西部省份。2011年8月16日央視《新聞1+1》播出《污染,不能“上山下鄉(xiāng)”!》,以下是節(jié)目實(shí)錄:
解說:
云南曲靖興隆村,媒體報(bào)道:每年至少六至七人死于癌癥是否屬實(shí)?又是否與鉻污染有關(guān)?鉻渣污染尚在調(diào)查,廣西南丹縣車河鎮(zhèn),眾多家長送孩子就醫(yī)均檢查出血鉛超標(biāo)。
記者:
當(dāng)?shù)氐耐寥览镱^重金屬含量非常地高。
解說:
同樣是事發(fā)農(nóng)村地區(qū),同樣是工業(yè)污染導(dǎo)致,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮下,農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè)如何收緊?中西部地區(qū)如何對(duì)高污染項(xiàng)目說“不”?《新聞1+1》今日關(guān)注:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移污染不能轉(zhuǎn)移!
評(píng)論員 白巖松:
您好觀眾朋友,歡迎收看正在直播的《新聞1+1》。
在昨天的節(jié)目當(dāng)中,我們關(guān)注了云南曲靖的鉻渣污染事件。在這個(gè)節(jié)目播出之后,在今天眾說紛紜的微博當(dāng)中我們看到了這樣非常特別的一條,這當(dāng)然是一個(gè)絕對(duì)的曲靖出身、曲靖長大的人寫的,我不知道他具體的年歲,但在這樣一個(gè)平平淡淡文字的背后可能藏著一個(gè)多少有點(diǎn)感傷的與故鄉(xiāng)有關(guān)的故事。這個(gè)博主的名字叫楊鴻未,他寫的是:“曲靖,我居住了18年的家鄉(xiāng)。它在中國人的視野中從來沒像今天這樣被關(guān)注,遺憾的是被以一個(gè)鉻污染的新聞事件被推到前臺(tái)。雖然我不能再回到那片土地居住,但還是希望它得到善待,保留我記憶中那個(gè)藍(lán)天、白云、陽光明媚、草木青翠的悠閑的故鄉(xiāng)!”
其實(shí)對(duì)于現(xiàn)在很多人來說,可能的確是在快速變化的時(shí)代里頭,第一沒有故鄉(xiāng)了,第二沒有故居了。沒有故居好理解,一片拆,然后拆哪兒,到處都在建設(shè),我們可能童年時(shí)候出生的那個(gè)故居已經(jīng)變成一個(gè)廣場(chǎng)了。沒有故鄉(xiāng)呢?因?yàn)槲覀兊纳畎霃阶兇罅耍覀冇捎诟鞣N各樣的原因,其中相當(dāng)大比例的人是從農(nóng)村來到了城市里居住,好像故鄉(xiāng)一下子就遠(yuǎn)了。但是故鄉(xiāng)真的那么遠(yuǎn)了嗎?當(dāng)我們可能非常努力地讓身邊某一個(gè)化工企業(yè)或者說污染的企業(yè)離開了城市,然后我們就心安理得睡去的時(shí)候,你有沒有接下來想過下一個(gè)問題,它去了哪兒了?它有沒有可能是離開了你在城市中的這個(gè)家回到你的老家當(dāng)中呢?非常有可能。所以今天我們一起來關(guān)注我們的家鄉(xiāng),在這個(gè)時(shí)候其實(shí)你發(fā)現(xiàn)故鄉(xiāng)從來就沒有走遠(yuǎn),話題還是要回到曲靖了。說到什么呢?說到我們記者在關(guān)注曲靖鉻渣污染的事件當(dāng)中,在深入調(diào)查的時(shí)候發(fā)現(xiàn),離鉻渣的堆放點(diǎn)兩公里之外有一個(gè)村子叫興隆村,多好的名字,興隆村,但是近幾年的時(shí)間里頭,癌癥突然異常地開始高發(fā)。那么它跟鉻渣的污染和堆放究竟有什么樣的關(guān)系嗎?看我們記者的調(diào)查。
(播放小片)
小片中聲音:
云南省曲靖市政府昨晚通報(bào),云南省曲靖市兩個(gè)月前發(fā)生的劇毒工業(yè)廢料鉻渣非法傾倒致污事件……
對(duì)于南盤江的影響,根據(jù)環(huán)保部門的監(jiān)測(cè)……
廣東省環(huán)保部門表示目前珠江水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果沒有異常。
解說:
最近當(dāng)云南曲靖鉻渣廢水可能污染珠江源頭的消息經(jīng)媒體報(bào)道,隨著而來的是沿江大城市居民對(duì)于水質(zhì)安全的關(guān)注和焦慮,各地環(huán)保部門緊急行動(dòng),跟蹤發(fā)布動(dòng)態(tài)消息,這些為的都是讓居民安心,但是除此之外我們也有著另外的疑問,面對(duì)鉻渣污染事件,生活在化工廠附近的居民他們又是否會(huì)受到鉻污染的影響呢?鉻渣堆場(chǎng)附近嚴(yán)禁放牧,肺癌晚期的村民依照偏方每天生吃五十多只臭蟲來緩解病情。今天媒體發(fā)布的一組照片,加劇了人們對(duì)于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和居民健康的擔(dān)心。同時(shí),媒體引用村民的說法,化工廠附近的興隆村每年至少有六至七人死于癌癥。那么實(shí)際情況究竟怎樣?今天我們的記者也前往當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了解。
本臺(tái)記者 陳文杰:
現(xiàn)在我們可以看一下,在這個(gè)堆放點(diǎn)的旁邊幾十米左右的距離就是這家化工廠的廠址所在。那么興隆村就位于這個(gè)堆放點(diǎn)和這家化工點(diǎn)的西南方向,總共距離兩公里左右。
解說:
兩公里之間,一邊是人們生活的村落,一邊是常年堆放著鉻渣的化工廠。這樣的距離是否安全?近些年,興隆村不少村民罹患癌癥的消息又是否真實(shí)?
記者:
我問一下,你們村子你知道得癌癥的人嗎?
興隆村村民1:
多。有多少人不知道,反正是多。(這些年)怕有三四十個(gè)人。
記者:
你知道大概有多少人嗎?
興隆村村民2:
我也不知道。
興隆村村民3:
腸癌、肺癌、肝癌。我知道的四個(gè),死掉的有三個(gè)。
解說:
面對(duì)不同的說法,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的工作人員為我們出具了一份他們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
陸良縣疾病預(yù)防控制中心副主任 張?chǎng)危?/p>
我們(調(diào)查)從2002年到2010年總共九年時(shí)間,我們總的排查以后,是14例癌癥患者。
解說:
同時(shí)人們也想知道,村民身患癌癥和當(dāng)?shù)鼗S之間究竟有沒有關(guān)系?
興隆村村民2:
就是從化工廠開廠,慢慢慢慢就多了。
解說:
今天我們也電話采訪了一位陸良縣的居民,他告訴記者,自己有兩位住在興隆村的親友都因癌癥離開了人世,對(duì)于親友身患癌癥究竟和化工廠之間有沒有關(guān)系?他對(duì)記者講了其他村民的經(jīng)歷。
陸良縣居民:
他們找的(次數(shù))太多了,得到的回應(yīng)呢,你認(rèn)為你得癌癥,是跟化工廠的鉻有關(guān),你拿出證據(jù)來,你拿個(gè)化驗(yàn)報(bào)告出來吧,村民有能力做這個(gè)事嗎?
解說:
另外,這位居民還告訴記者,在他看來當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染早已是人盡皆知的問題。
陸良縣居民:
有一個(gè)種蘋果的,他去賣蘋果,你怎么賣你知道嗎?他就說我是大莫古村的,他就不敢說他是興隆村的,因?yàn)檎f是興隆村的,蘋果誰還要啊。
白巖松:
到底得癌癥和鉻渣的污染,或者說環(huán)境的污染有什么樣直接的關(guān)系,當(dāng)然現(xiàn)在還立即拿不出相關(guān)的證據(jù)。不過在今天下午的時(shí)候我搜索了近幾年來很多記者以及各種媒體相關(guān)的報(bào)道,你會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)報(bào)道說這是癌癥的一個(gè)村,或者那個(gè)村是一個(gè)癌癥的村。兩者之間也并不一定立即就能夠找到它和污染之間直接的關(guān)系,但是無一例外的每一個(gè)被這樣報(bào)道過的村子,附近或者村子的當(dāng)中都有污染比較嚴(yán)重的企業(yè),這或許也需要引起我們足夠的警覺。
那么針對(duì)興隆村的這個(gè)采訪,接下來我們要連線一直進(jìn)行采訪的在曲靖的記者劉文杰。劉文杰,你好。
中央臺(tái)記者 劉文杰:
巖松,你好。
白巖松:
我注意到,其實(shí)并不是說這次鉻渣污染的事件被報(bào)道了之后的時(shí)候我們才關(guān)注了興隆村,在一年之前也有媒體報(bào)道過。那么在這樣長的時(shí)間里,村子里的人是否向有關(guān)的部門反映過癌癥與污染之間關(guān)系的疑問呢?
劉文杰:
好的。首先我先介紹一下興隆村的人口情況。興隆村總共人口是有950戶,有3563人。在之前我們了解的一些情況是這樣的,這個(gè)患病情況是群眾反映的。但是在今天我們經(jīng)過再次核實(shí)之后,其實(shí)這個(gè)病情是在2007年5月份,陸良縣的一個(gè)政協(xié)委員在當(dāng)?shù)卣f(xié)會(huì)議上提出來的,之后才引起了主管部門的關(guān)注,但在這幾年的過程當(dāng)中衛(wèi)生和環(huán)保部門只是做調(diào)查,并沒有對(duì)群眾做好教育引導(dǎo)和解釋工作,這樣就在一定程度上導(dǎo)致了一些群眾的恐慌心理。在我們今天下午到村里采訪的時(shí)候,大部分群眾都說村里患癌癥的人很多,但是具體有多少?群眾的說法也是不一,有說幾個(gè)的,也有說三四十個(gè)的,還有一些群眾采取了回避的態(tài)度。而我們?cè)陔S后采訪當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)候,他們說曾經(jīng)向群眾發(fā)放過一些宣傳材料,但是并沒有做好一對(duì)一的解釋工作。
白巖松:
那有關(guān)部門針對(duì)群眾這樣的一些疑問有沒有做過詳細(xì)一點(diǎn)的調(diào)查?
劉文杰:
當(dāng)?shù)卣归_調(diào)查也就是在2007年5月份,就是有代表在當(dāng)?shù)卣f(xié)會(huì)議上提出來之后,陸良縣衛(wèi)生局才組織人員到興隆村展開調(diào)查的。一是做回顧性流行病學(xué)調(diào)查。另一個(gè)是對(duì)生活用水進(jìn)行檢測(cè)。最近一次回顧性流行病學(xué)調(diào)查是在今年6月份進(jìn)行的,水質(zhì)檢測(cè)是在今年5月份進(jìn)行的。根據(jù)陸良縣衛(wèi)生局提供的調(diào)查報(bào)告,興隆村2002年到2010年經(jīng)縣級(jí)和縣級(jí)以上醫(yī)院診斷的癌癥患者14人,其中11人已經(jīng)去世。其中年齡最大的77歲,現(xiàn)在還健在。年林最小的9歲,患的是白血病,是在2009年去世的。此外,對(duì)生活飲用水的檢測(cè)情況顯示:在對(duì)水質(zhì)色度、渾濁度、鐵、鉻等18項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)后,興隆村生活飲用水鉻的含量低于0.04毫克/升,沒有超標(biāo)。那么這對(duì)于群眾疾病的治療上,當(dāng)?shù)仄鋵?shí)沒有給予更多的指導(dǎo)或者幫助。在患癌癥和化工廠之間有沒有必然的聯(lián)系問題上,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局局長向我們表示,他們也沒有進(jìn)行專門的展開調(diào)查,也不好下結(jié)論,但是我們?cè)诓稍L中收集這樣的情況,就是在興隆村的周圍,在除了陸良和平化工廠之外,還有造紙廠、化肥廠、鋅廠等一些工廠。
白巖松:
非常感謝文杰在前方給我們帶來的報(bào)道。
其實(shí)在進(jìn)行
解說:
鉻污染的調(diào)查依舊在繼續(xù),卻又有一則消息傳來,在廣西南丹縣車河鎮(zhèn)80%的家長在把醫(yī)院送到醫(yī)院檢查后,都查出了不同程度的鉛超標(biāo)。據(jù)家長反映,車河鎮(zhèn)上有五家廠礦企業(yè),很多人猜測(cè)原因可能在此。今天本臺(tái)記者也從當(dāng)?shù)卣抢锏玫搅顺醪降恼{(diào)查結(jié)果。
中央電視臺(tái)記者 雷峻:
在8月16日環(huán)保廳得出一個(gè)初步結(jié)論,首先有一點(diǎn)就是當(dāng)?shù)赝寥览镱^的重金屬含量非常高。還有一個(gè)原因,當(dāng)?shù)胤浅6嗟挠猩饘倨髽I(yè)他們?cè)谶M(jìn)出車間的時(shí)候會(huì)拉非常多的沉淀物,而這些沉淀物和金屬物在路途過程當(dāng)中往往又會(huì)沉淀到地面上,所以在周邊居民區(qū)家門口的地面上會(huì)沉淀一些金屬物質(zhì),這也是導(dǎo)致兒童高鉛血癥的原因之一。還有一個(gè)方面可能是工廠車間,他們工業(yè)廢氣排放的問題。雖然說這些廢氣排放都已經(jīng)達(dá)到了國家所要求的標(biāo)準(zhǔn),但是并不是零污染的,所以多多少少對(duì)周邊的居民生活上還是會(huì)有影響。
解說:
同樣是重金屬,同樣是農(nóng)村地區(qū),這樣的相似其實(shí)已經(jīng)不局限于這兩起事故,今年年初的安徽懷寧縣兒童血鉛超標(biāo)事件也是如此。
(字幕提示:2010年1月7日畫面)
家長1:
肚子痛,這么小就頭暈。
家長2:
他就是煩燥,他性格比以前燥。很早的時(shí)候我就覺得他不對(duì)勁,但我沒想到是超標(biāo),鉛中毒。
解說:
當(dāng)時(shí)陸續(xù)有兩百多個(gè)孩子到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院檢查,他們最大的13、14歲,最小的只有1歲2個(gè)月,大多來自該縣的高河鎮(zhèn),而事故調(diào)查的結(jié)果更是讓很多人詫異,元兇博瑞電源有限公司竟然是當(dāng)?shù)丨h(huán)保局引進(jìn)的項(xiàng)目,無獨(dú)有偶,去年3月份發(fā)生郴州嘉禾的血鉛超標(biāo)事件也是違規(guī)招商引資帶來的惡果。
(字幕提示:2010年3月20日畫面)
記者:
有手續(xù)嗎?
湖南郴州嘉禾縣環(huán)保局長 雷向東:
沒有。
記者:
任何手續(xù)都沒有?
雷向東:
至少環(huán)保這沒有辦過任何手續(xù)。
記者:
像這樣的企業(yè)在嘉禾縣有多少家?
雷向東:
有接近20家吧。
(字幕提示:2010年1月7日畫面)
記者:
是政府監(jiān)管的問題嗎?還是說政府不忍心下這個(gè)刀?
湖南郴州嘉禾縣人民政府縣長 李來華:
不存在。不存在我們不忍心下這個(gè)刀(關(guān)停)。
記者:
那為什么關(guān)不了呢?
(電話采訪:中國政法大學(xué)環(huán)境法教授王燦發(fā))
王燦發(fā):
要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的立法,現(xiàn)在大部分的立法都是針對(duì)城市環(huán)境污染來做的立法,真正特別適宜農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的立法還是很少。再一個(gè),對(duì)于現(xiàn)有的立法執(zhí)法部門應(yīng)該去嚴(yán)格地執(zhí)行,特別是應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)這些機(jī)構(gòu)的力量,比如縣級(jí)環(huán)保部門應(yīng)該增加編制,讓他能夠去管。另外應(yīng)該發(fā)展公眾的監(jiān)督,因?yàn)橐粋€(gè)地方如果是保護(hù)那些污染的企業(yè)為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的話,沒有公眾的監(jiān)督,那環(huán)保部門根本就發(fā)揮不了作用。
白巖松:
在專家為我們解讀為什么現(xiàn)在農(nóng)村污染越來越嚴(yán)重和怎么應(yīng)對(duì)之前的時(shí)候,我們?yōu)榇蠹伊_列了一些其實(shí)可能大家也知道關(guān)于很多的孩子,包括很多的農(nóng)村地區(qū)鉛污染或者說鉛中毒這樣一個(gè)事件。這樣的新聞我們知道的不少了,其實(shí)現(xiàn)在的確一回到農(nóng)村的時(shí)候,相對(duì)來說經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),對(duì)很多來的工業(yè)項(xiàng)目是非常歡迎的,但是不知道有可能是歡天喜地迎來一場(chǎng)災(zāi)難。另外一方面在環(huán)境意識(shí)這方面以及博弈的能力這方面跟城里人比又差不少。因此往往在農(nóng)村出現(xiàn)了污染之后的情況是,等到你發(fā)現(xiàn)的時(shí)候就已經(jīng)是比較嚴(yán)重的地步了,就跟很多的農(nóng)村一旦農(nóng)村人發(fā)現(xiàn)自己得了癌癥的時(shí)候,一般都是后期了。
過去把農(nóng)村跟工業(yè)連在一起是中國人發(fā)明這樣的一個(gè)詞,當(dāng)然代表了兩億多的群體,叫“農(nóng)民工”?,F(xiàn)在把農(nóng)民、農(nóng)業(yè)跟農(nóng)村和工業(yè)連在一起的時(shí)候,不得不談到污染。這就不得不談到近年來非常熱門的一個(gè)詞匯叫“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”,這就是節(jié)目一開始的時(shí)候我提出的那個(gè)問號(hào)。有很多發(fā)達(dá)的地區(qū)當(dāng)把自己的一些產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)行轉(zhuǎn)移的時(shí)候,它可能轉(zhuǎn)到了西部,也轉(zhuǎn)到了城市到農(nóng)村當(dāng)中,它會(huì)帶來什么呢?你看看我的一位同行是這樣說的:“與轉(zhuǎn)移陣地的傳銷類似,近年來很多東部沿海的高能耗、高污染項(xiàng)目,逐漸轉(zhuǎn)移到中西部省份。我們應(yīng)該注意到,這些省份普遍有‘項(xiàng)目饑渴癥’,他們的監(jiān)管水平和力度相對(duì)不足或‘被不足’,與污染隱患累積之間的矛盾更加突出,監(jiān)管的嚴(yán)重不匹配,需要注意”。對(duì),現(xiàn)在在中國的很多縣在發(fā)展的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)不是很發(fā)達(dá)的時(shí)候,他去招商引資,其中一定會(huì)說這樣的一句話,“我們的環(huán)境容量大”,這句話的潛臺(tái)詞又是什么呢?接下來我們來關(guān)注一下,像上海今年又有76家化工企業(yè)要轉(zhuǎn)移了,轉(zhuǎn)移到哪兒去呢?
解說:
今年內(nèi)完成76家企業(yè)搬遷調(diào)整,2012年底前完成非工業(yè)園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的布局調(diào)整。上海這個(gè)長三角經(jīng)濟(jì)的龍頭,再次作出了企業(yè)搬遷的部署,而這樣的動(dòng)作已經(jīng)持續(xù)了四年,化工搬遷計(jì)劃啟動(dòng)于2007年,市區(qū)和水源地的化工企業(yè)都陸續(xù)走上搬家路。
(電話采訪:上海大學(xué)管理學(xué)院常務(wù)副院長 趙來軍)
趙來軍:
上海市化工產(chǎn)業(yè)是比較發(fā)達(dá)的,當(dāng)時(shí)內(nèi)環(huán)還有中環(huán)以內(nèi)人口特別密集,這些地區(qū)還有一些危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和倉儲(chǔ)企業(yè),如果要發(fā)生泄漏和爆炸,這些危險(xiǎn)性就大了。市政府當(dāng)時(shí)決定做了《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理十一五規(guī)劃》,確定了上海市要進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和倉儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行搬遷調(diào)整工作。
解說:
為安全,城市主動(dòng)規(guī)劃,而實(shí)際上市場(chǎng)規(guī)律也在自發(fā)調(diào)解。上海的產(chǎn)業(yè)升級(jí)推動(dòng)的企業(yè)轉(zhuǎn)移已經(jīng)引來無數(shù)的橄欖枝。關(guān)于化工業(yè)具體的細(xì)節(jié),記者是在貴州省政府網(wǎng)站找到的,名為“上海產(chǎn)業(yè)對(duì)外轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)領(lǐng)域”,作者署名為:省政府駐上海辦事處。其中轉(zhuǎn)移的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)第一位就是零星化工。零星化工主要是指不在化工基地的化工企業(yè),目前有600多家,其中一部分將淘汰,一部分進(jìn)入現(xiàn)有化工區(qū),這些產(chǎn)業(yè)中的一些企業(yè)需要通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移尋求發(fā)展空間。比如危險(xiǎn)化學(xué)品,2012年外環(huán)內(nèi)不在工業(yè)區(qū)的企業(yè)將全部取消,這些企業(yè)面臨轉(zhuǎn)移。承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這樣的發(fā)展契機(jī)顯然對(duì)西部地區(qū)格外有吸引力,而實(shí)際上不僅僅是長三角,珠三角地區(qū)也在進(jìn)行之中。
(字幕提示:2008年9月30日新聞)
西斯?fàn)枎r棉制品有限公司部門經(jīng)理 吳偉英:
按照(廣東東莞)石龍鎮(zhèn)人民政府的要求,我們到(2008)年底前就要把這塊地返還給他們。
解說:
按照廣東省政府提出的“騰龍換鳥”的決策,就是把珠三角的低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移到粵東、粵西和粵北,騰出空間來,再引進(jìn)投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的高端技術(shù)產(chǎn)業(yè),把珠三角重新打造成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的基地。從承接當(dāng)年國外的“三來一補(bǔ)”到如今的“騰龍換鳥”,珠三角的發(fā)展軌跡印證著許多東部發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展軌跡,但這樣的轉(zhuǎn)移如何才能不把污染也轉(zhuǎn)移,則備受關(guān)注。去年9月6日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》,明確提出:將資源承載能力生態(tài)環(huán)境容量作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要依據(jù)。
白巖松:
這就是那一份《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》,毫無疑問,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是國家大的政策和方向,但是這里可是明確地寫著,“堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入”,有這句話,“嚴(yán)禁污染產(chǎn)業(yè)和落后生產(chǎn)能力來轉(zhuǎn)入”,但是我們做的到嗎?這些年不斷地有新聞在反駁這樣國家的政策。
上海企業(yè)他的一些化工企業(yè)向哪兒轉(zhuǎn)呢?我們看一下,基本上是兩種模式:一是遷入專業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)污染物集中治理。這基本上是在上海本地。二是遷往環(huán)保政策仍相對(duì)寬松的安徽等中部省份,以及長江以北等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。在這樣三行字里頭會(huì)隱藏著怎樣讓我們非常擔(dān)心的故事呢?接下來聽聽環(huán)境法的專家,他的憂慮和擔(dān)心會(huì)是什么?
(電話采訪:中國政法大學(xué)環(huán)境法教授 王燦發(fā))
王燦發(fā):
這個(gè)轉(zhuǎn)移就是有些化工產(chǎn)品來自社會(huì)所急需的,因?yàn)榭拷鞘辛耍膺w也是必要的。但是在建的時(shí)候一定要按照新企業(yè)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行建設(shè)。例如像現(xiàn)在有一些東部的被淘汰的污染的設(shè)備就往西部來轉(zhuǎn)移,甚至西部有的一些地方專門跑到江蘇、浙江來去洽談轉(zhuǎn)移那些工廠的問題。如果把那些在東部受污染被淘汰的,然后再跑到西部去,那仍然會(huì)造成污染。這要決定建立一個(gè)化工廠的時(shí)候就要按照新的要求,按最佳實(shí)用技術(shù)的要求來建,那可能就是環(huán)境保護(hù),既建了工廠又保護(hù)了環(huán)境。
白巖松:
其實(shí)說到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)候,我的內(nèi)心充滿矛盾,但是我一直記著這樣的一個(gè)故事。在15年前我采訪淮河,當(dāng)時(shí)淮河在治理,要關(guān)停所有的小造紙廠。就在我們采訪的過程當(dāng)中聽到廠子里不斷地接到電話,甘肅的,黑龍江的,青海的,說你們這兒要關(guān)了,把機(jī)器賣給我們吧。你能想象給轉(zhuǎn)移到的地方帶來一種什么樣的影響。但是內(nèi)心又充滿了一種矛盾,你讓很多經(jīng)濟(jì)還欠發(fā)達(dá)的地區(qū)不發(fā)展嗎?就滿足所有人對(duì)環(huán)保非常高的要求嗎?的確這是一個(gè)非常讓人為難的一種抉擇。
今天我看到《環(huán)保時(shí)報(bào)》,也可能有很多人不太同意他的看法,但這也是一種理性的聲音?!按笾袊錆M了灰色地帶,很多事情無法用對(duì)和錯(cuò)簡單評(píng)價(jià)?!取@種很虛的東西,在中國常常是最實(shí)在的真貨。合乎‘度’,就是好事,越過了‘度’,好事也成了壞事。因此民意不可違,但也不能處處都順著‘民意’。我們呼喚政府決策與民意同時(shí)發(fā)展彈性的社會(huì)。挺難的吧?如此大的民族以如此快的速度發(fā)展,能是容易的事嗎?他為什么會(huì)有這樣一種感慨呢?其實(shí)就是來自于污染以及很多化工企業(yè)這樣的一種挑戰(zhàn)。
最后回到一個(gè)故鄉(xiāng)這樣的話題,也許有詩意,但是也許也有傷感?!拔业募亦l(xiāng)沒有海洋漁業(yè)資源,也沒有更多可供開發(fā)的林業(yè)資源,道路不如中原廣袤的大地平坦寬闊,冬季氣候無法和海島媲美;沒能出產(chǎn)很多如江南、川渝皮膚白皙的女子,更沒有太多江浙一帶精明實(shí)干又溫柔體貼的男子??墒腔赝亦l(xiāng)它一直很太平,沒有重度污染,沒有頻繁的地質(zhì)災(zāi)害。祝福家鄉(xiāng),一切安好!