民航部門稱航班關(guān)艙門30分內(nèi)起飛屬誤讀(圖)

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????本報(bào)訊（記者涂露芳）雷雨季節(jié)頻繁出現(xiàn)的航班延誤中，關(guān)艙門后長(zhǎng)時(shí)間等待成為旅客投訴的焦點(diǎn)。昨天，記者從民航部門獲悉，網(wǎng)上流傳的“關(guān)艙門后30分鐘須起飛”的“新規(guī)”純屬誤讀，只能在天氣和空中管制狀態(tài)正常的情況下才可能。目前，空域資源緊張仍是影響航班正常率的重要因素，民航正在評(píng)估提高首都機(jī)場(chǎng)高峰小時(shí)起降容量的可行性，每小時(shí)航班起降量有望從83架次提升至93架次。

　　此前，民航局高層接受新華社采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，在日常航班正常工作中，延誤超過(guò)2小時(shí)的航班，空管部門必須優(yōu)先安排飛機(jī)起飛，并確保已關(guān)艙門的航班在30分鐘內(nèi)起飛。出現(xiàn)大面積航班延誤時(shí)，由空管部門盡快提出恢復(fù)計(jì)劃以及二次放行計(jì)劃，主動(dòng)協(xié)調(diào)軍方開(kāi)放臨時(shí)空域和臨時(shí)航線，并與航空公司運(yùn)控部門認(rèn)真監(jiān)控實(shí)時(shí)飛行狀況。

　　民航華北空管局相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天解釋說(shuō)，航班關(guān)艙門后30分鐘起飛并非適用于所有條件，尤其在雷雨天氣、航班大面積延誤時(shí)，航班正常率必須服從于航空安全。據(jù)透露，目前首都機(jī)場(chǎng)的航班正常率統(tǒng)計(jì)，只要按機(jī)票標(biāo)注時(shí)間關(guān)艙門，并在30分鐘內(nèi)起飛的航班都算正點(diǎn)，因?yàn)榱髁靠刂茐毫μ?，航班必須客齊、關(guān)艙門后才有資格申請(qǐng)排隊(duì)等待放行。

　　空域有限而民航客運(yùn)量超常規(guī)增長(zhǎng)，流量控制自然不可避免。作為空中交通管制的重要手段，流量控制在航路擁擠時(shí)對(duì)航班進(jìn)行調(diào)控，以保持航班之間足夠的安全間隔。據(jù)民航局統(tǒng)計(jì)，近幾年，流量控制導(dǎo)致航班不正常的情況有所增長(zhǎng)，所占比例由2005年的16.8%上升至2010年的27.6%，特別是北京以及珠三角等地繁忙機(jī)場(chǎng)這種情況更嚴(yán)重。

　　7月份從首都機(jī)場(chǎng)搭乘國(guó)航航班飛往莫斯科的王女士，就遭遇了流量控制的麻煩?！氨緛?lái)應(yīng)該13時(shí)45分起飛，結(jié)果上了飛機(jī)一等兩小時(shí)，快16時(shí)才起飛，客艙服務(wù)員連水都不送，把我們餓得頭暈眼花?！彼行┘{悶兒，機(jī)長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)流量管控，當(dāng)時(shí)天氣確實(shí)也不太好，但明知道一時(shí)走不了干嗎讓旅客那么早登機(jī)？

　　記者了解到，在民航重拳治理航班延誤的舉措中，航班正常率排名靠后的航空公司，可能被取消寶貴的航班時(shí)刻，因此航空公司都盡可能早關(guān)艙門早排隊(duì)。問(wèn)題在于，當(dāng)天氣不正常時(shí)，航空公司讓旅客早早登機(jī)，卻無(wú)法確認(rèn)何時(shí)能獲準(zhǔn)起飛。對(duì)此，民航華北空管局透露，為減少旅客在飛機(jī)上的等待時(shí)間，空管指揮系統(tǒng)將多設(shè)置一些與地面溝通的席位，以方便航空公司合理安排旅客登機(jī)的時(shí)間。

　　“即便在天氣正常的情況下，首都機(jī)場(chǎng)航班關(guān)艙門后30分鐘起飛也很難實(shí)現(xiàn)?！蹦澈娇展镜胤藛T告訴記者，首都機(jī)場(chǎng)已經(jīng)是亞洲最繁忙的機(jī)場(chǎng)，高峰小時(shí)(6時(shí)至23時(shí))安排的起降量達(dá)83架次，在跑道上排隊(duì)三四十分鐘司空見(jiàn)慣，而航空公司可挖掘的潛力已經(jīng)有限，要達(dá)到80%的航班正常率目標(biāo)除非空域資源能適度擴(kuò)充。

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　　首都機(jī)場(chǎng)實(shí)施大面積延誤三級(jí)預(yù)警

　　從7月中旬起，民航華北空管局已經(jīng)試行航班延誤協(xié)調(diào)放行方案，即根據(jù)機(jī)場(chǎng)整體運(yùn)行受雷雨天氣或重大活動(dòng)的影響程度，向航空公司發(fā)布黃色、橙色和紅色三級(jí)預(yù)警信息，并在天氣好轉(zhuǎn)時(shí)對(duì)滯留航班加速放行。

　　預(yù)測(cè)首都機(jī)場(chǎng)12小時(shí)后出港航班因天氣、重大活動(dòng)影響，將造成40架次（含）以上航班延誤，平均延誤時(shí)間或預(yù)計(jì)平均延誤時(shí)間30分鐘以上，將發(fā)布黃色預(yù)警；預(yù)測(cè)未來(lái)1小時(shí)出港航班平均延誤時(shí)間或預(yù)計(jì)平均延誤時(shí)間60分鐘至120分鐘，地面等待的延誤航班數(shù)量40架次（含）以上，發(fā)布橙色預(yù)警；預(yù)測(cè)平均延誤時(shí)間或預(yù)計(jì)平均延誤時(shí)間120分鐘以上，地面等待的延誤航班數(shù)量80架次（含）以上時(shí)，發(fā)布紅色預(yù)警。

　　根據(jù)不同的預(yù)警等級(jí)，空管部門將與相關(guān)各方協(xié)商確定未來(lái)1小時(shí)不同方向可放行的航班數(shù)量。當(dāng)天氣好轉(zhuǎn)時(shí)，航班放行速度將超常規(guī)，每小時(shí)起降量可以明顯超出83架次的限制。