上海靜安大火案一審25人獲刑：1電焊工免刑罰

上海“11·15”特別重大火災(zāi)事故系列刑事案件一審宣判

　　據(jù)新華社電 8月2日下午，上海市第二中級(jí)人民法院對(duì)“11·15”特別重大火災(zāi)事故相關(guān)6起刑事案件作出一審判決，分別判處高偉忠等26名被告人有期徒刑16年至免予刑事處罰。上海二中院于今年6月27日受理相關(guān)6起刑事案件后，與人民陪審員共同依法組成合議庭，于7月18日至24日分別公開(kāi)開(kāi)庭審理了上述案件。

　　層層轉(zhuǎn)包都

　　法院查明，2010年6月初，時(shí)任靜安區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)主任高偉忠，接受上海佳藝建筑裝飾工程公司原法定代表人、經(jīng)理黃佩信的請(qǐng)求，違規(guī)決定靜安區(qū)建設(shè)總公司承包靜安膠州路教師公寓節(jié)能改造工程，并將該工程整體轉(zhuǎn)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的佳藝公司，由時(shí)任靜安建交委副主任姚亞明等人以違規(guī)招投標(biāo)等方式具體落實(shí)。

　　此后，黃佩信與佳藝公司副經(jīng)理馬義鎊將工程拆分后分包。其中，腳手架搭設(shè)項(xiàng)目由沒(méi)有資質(zhì)的被告人支上邦、沈建豐經(jīng)勞偉星同意，非法借用上海迪姆物業(yè)管理公司的資質(zhì)承接。腳手架項(xiàng)目中的電焊作業(yè)又被交給不具備資質(zhì)的沈建新承包，沈建新再委托馬東啟幫助招用無(wú)有效特種作業(yè)操作證的吳國(guó)略和王永亮等人從事電焊作業(yè)。

　　同年9月下旬，高偉忠在該工程未進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)、沒(méi)取得施工許可證及全部完成施工方案審批等情況下決定開(kāi)工。靜安建交委綜合管理科周建民等積極執(zhí)行該違規(guī)決定。同年10月中旬，教師公寓項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理沈大同提出搭設(shè)腳手架和噴涂外墻保溫材料實(shí)行交叉施工，馬義鎊和現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)理工程師張永新等人對(duì)此嚴(yán)重違規(guī)做法未制止。

　　11月15日，電焊工吳國(guó)略及電焊輔助工王永亮在無(wú)滅火器及接火盆的情況下違規(guī)進(jìn)行電焊作業(yè)。電焊濺落的金屬熔融物引燃下方9層腳手架防護(hù)平臺(tái)上堆積的聚氨酯材料碎塊、碎屑，引發(fā)火災(zāi)，造成58人死亡、71人受傷。

　　濫用職權(quán)是火災(zāi)重要原因

　　法院查明，2004年至2010年期間，高偉忠等人利用職務(wù)便利幫助他人承接工程等，收受賄賂。其中高偉忠受賄12.1萬(wàn)余元；周建民受賄12.5萬(wàn)元。黃佩信、馬義鎊利用在國(guó)有企業(yè)中從事公務(wù)的職務(wù)便利幫助他人承接工程等，分別受賄62萬(wàn)余元和94萬(wàn)余元。此外，支上邦等為承接工程等還向他人行賄。法院認(rèn)為：高偉忠、姚亞明等人濫用職權(quán)的行為，是造成特別重大火災(zāi)事故的重要原因之一，其行為均已構(gòu)成濫用職權(quán)罪，且情節(jié)特別嚴(yán)重；高偉忠、周建民等人還收受他人賄賂，其行為又構(gòu)成受賄罪，依法應(yīng)當(dāng)兩罪并罰。 (來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào))