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青島銀沙灘成“史上最貴浴場”
銀沙灘成“史上最貴浴場”
橋隧通車后，西海岸的海水浴場也成為市民消夏首選地。然而不少青島市民發(fā)現(xiàn)，原本免費開放的銀沙灘竟被綠色鐵網(wǎng)圍起來，需要花30元購票才能進入，成為島城收費最貴的海水浴場。對此，大多市民認為作為公共資源的海水浴場不能“說圈就圈”，更有人質(zhì)疑銀沙灘會變?yōu)橛绣X人的“私家花園”。昨日，記者采訪獲悉，銀沙灘收費標(biāo)準(zhǔn)得 到了開發(fā)區(qū)物價部門的核準(zhǔn)。對此，官方解釋說，封閉管理及收費是為了更好的保護原生態(tài)資源。
反方
市民——
沙灘不應(yīng)成富人“花園”
“前天我來到銀沙灘，發(fā)現(xiàn)原本免費開放的銀沙灘被人用綠色鐵網(wǎng)圍起來?！比涨?，家住市北區(qū)的于先生撥打早報熱線82888000說，他上前詢問得知，銀沙灘從去年年底就開始封閉收費，要想進入游玩，必須先花錢買門票，票價為每人30元。
“以前，銀沙灘確實是未開發(fā)的濱海處女地，現(xiàn)在再看看銀沙灘周圍，不是度假別墅就是高端會所、星級酒店，這讓人不得不懷疑，收費是為了將銀沙灘圈為有錢人的‘私家花園’。”市民孫先生說，在銀沙灘沒有收費之前，青島市唯一一處收費的海水浴場、二浴票價僅為2元，而現(xiàn)在銀沙灘30元的收費標(biāo)準(zhǔn)是二浴的15倍，成為島城收費最貴的海水浴場。
“美麗的海岸線素來是西海岸引以為豪的城市資源，也是開發(fā)區(qū)拿來招待游客的最好‘資本’。然而，就是這30元的門票，卻將數(shù)以萬計的市民擋在銀沙灘景區(qū)之外?！本W(wǎng)友說。
網(wǎng)友——
公共資源不能說圈就圈
“為什么一提保護就要收費呢？”市民王先生對用收費控制人流表示反對。他認為，收費未必能真正控制人流，該去的仍然會去，而且銀沙灘作為公共資源不能說圈就圈，收費對普通市民來說不公平。他表示，人流過大并不值得擔(dān)憂，應(yīng)該擔(dān)憂的是管理和服務(wù)水平跟不上，如果要更好地保護銀沙灘，應(yīng)當(dāng)通過提升管理和服務(wù)水平來實現(xiàn)。市民薛先生也認為，如果收費是為了控制人流，那么在控制的同時，也給景區(qū)的發(fā)展增加了一道無形的墻，從而限制了景區(qū)的發(fā)展。
新聞網(wǎng)網(wǎng)友“海邊樹”則表示，根據(jù)他觀察，銀沙灘里面仍有小商小販在經(jīng)營，如果真的要保護那片沙灘的話，還是希望取締這些經(jīng)營業(yè)主?！凹热灰呀?jīng)收了門票錢，除了風(fēng)景，還希望能夠提供相應(yīng)的服務(wù)措施，收費了就得有服務(wù)，而不是只知道把風(fēng)景圈起來收錢?！?/p>
學(xué)者——
公共資源應(yīng)免費開放
昨日，青島理工大學(xué)人文學(xué)院院長譚業(yè)庭接受記者采訪時表示，銀沙灘作為公共資源，應(yīng)對全體公民開放，被封閉起來收費顯然不合適。隨著橋隧的通車，外來旅游的人越來越多，作為公共資源的銀沙灘應(yīng)對全體公民開放，不應(yīng)成為某些群體的“私有財產(chǎn)”。
“政府在決策上應(yīng)該更具有公眾意識，如果要收費就應(yīng)征求廣大公民意見，舉行聽證會解釋為什么要收費?！弊T業(yè)庭說，既然門票收入不足以實現(xiàn)整個景區(qū)的維護費用，那干脆就不要收門票，免費向公眾開放。
對此，青島黃海學(xué)院黨委副書記、書畫藝術(shù)研究會主席宋慶澤也認為，大海和沙灘作為自然資源，應(yīng)成為市民旅游休閑的公共場所，設(shè)置門票收費并不合適?！伴_發(fā)區(qū)的金沙灘、銀沙灘作為當(dāng)?shù)芈糜蔚拿瑧?yīng)積極地向外界展示，而不是通過收費將銀沙灘美麗的自然景觀給封閉起來，這無疑是扼殺了自然資源，這不利于景區(qū)的發(fā)展，會起到適得其反的作用。”宋慶澤說，政府要打造高端旅游度假區(qū)的想法可以理解，可通過周邊的購物、消費、住宿來引導(dǎo)消費，而不是采取將原本屬于公眾的自然資源封閉，收取門票這種簡單、低端的方式。
正方
景區(qū)——
封閉是為保護原生態(tài)
“銀沙灘在封閉管理之前，處于無序管理狀態(tài)，馬糞、塑料袋等垃圾隨處可見，燒烤野炊留下的竹簽和碎酒瓶經(jīng)常傷人。車輛隨意在沙灘上飆車?！本皡^(qū)工作人員告訴記者，更有甚者，寶貴的沙土也被大量盜采，每年都有游客投訴，銀沙灘生態(tài)環(huán)境日益惡化。
“景區(qū)無序開放，對旅游資源的破壞是很大的，而且恢復(fù)起來非常困難?！本皡^(qū)工作人員告訴記者，目前，銀沙灘的封閉保護已經(jīng)初見成效，衛(wèi)生狀況得到改善，景區(qū)環(huán)境越來越美，安全秩序也有了保障，配套設(shè)施正不斷完善。景區(qū)雖然實行封閉管理，周邊幾個社區(qū)的居民仍然可以憑有效身份證件免費進入，進行正常的生產(chǎn)活動。
記者現(xiàn)場觀察發(fā)現(xiàn)，前往銀沙灘景區(qū)游玩的游客并不多，1個多小時里，沒有1名游客購票進入?！笆召M只是一種保護手段，銀沙灘景區(qū)基本沒什么游客，門票收入很少。平日里，每天只能售出二三十張門票，到周末能好一些，能售出二三百張門票，門票收入微乎其微，還不夠支付人工的費用，更不用說景區(qū)的改造及維護費用了。”景區(qū)工作人員告訴記者，銀沙灘景區(qū)的保護經(jīng)費主要還來自政府投入。
“銀沙灘的人氣遠遠不能和日納10萬游客的金沙灘相比，但這也說明通過收費可以有效限制客流，避免大量涌入的客流對自然資源的破壞?！痹摴ぷ魅藛T表示。
物價——
收費經(jīng)過主管部門核定
隨后，記者與開發(fā)區(qū)發(fā)改局物價處的工作人員取得聯(lián)系?！敖鹕碁┚皡^(qū)和銀沙灘景區(qū)雖然距離很近，但根據(jù)開發(fā)區(qū)對兩個景區(qū)的定位劃分并不相同，管理形式也不同。”該工作人員表示，金沙灘作為開放式景區(qū)，免費向公眾開放；而銀沙灘則要考慮運營成本，為促進銀沙灘景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，建立正常的運營保護機制，考慮銀沙灘的投資情況，按照審批程序，經(jīng)開發(fā)區(qū)發(fā)展改革局核定了收費標(biāo)準(zhǔn)，收取的費用全部用于沙灘的生態(tài)保護與管理。
網(wǎng)友——
收費可限人流實施保護
銀沙灘景區(qū)實施封閉收費，也引起了島城市民及網(wǎng)友的熱議，僅在青島新聞網(wǎng)黃島論壇上就有40多個討論主題帖。
“在考慮旅游環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上，對景區(qū)實行保護性開發(fā)、有序管理，是對大自然賜給人類的優(yōu)良資源更加負責(zé)，真正實現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)發(fā)展?！笔忻駰钆勘硎荆瑯蛩硗ㄜ囈院?，金沙灘景區(qū)的壓力明顯增大，如果其中一小部分游客涌入銀沙灘，銀沙灘可能就承受不了了。“通過景區(qū)收費來限制人流，可以更好地保護?！?/p>
新聞網(wǎng)一網(wǎng)友也表示，盡管市民都想免費的午餐，但從保護銀沙灘的原生態(tài)來說，即便掏點錢，也是值得的，“花小成本，做大事情。”
■記者探訪
銀沙灘收費已半年多
記者來到位于開發(fā)區(qū)鳳凰島西環(huán)島路上的銀沙灘景區(qū)看到，整個景區(qū)已被綠色鐵絲網(wǎng)圍了起來，在景區(qū)門口設(shè)置的售票窗口外懸掛著藍底白字的《青島銀沙灘景區(qū)門票價目表》，收費標(biāo)準(zhǔn)顯示為旺季（4月1日至10月31日），全價30元；淡季（11月1日至3月31日），全價20元，學(xué)生、60歲以上老人、殘疾人可享受半票優(yōu)惠價，1.2米以下兒童、70歲以上老人、現(xiàn)役軍人、帶團導(dǎo)游等可以免費進入。收費公示單位為青島鳳凰島景區(qū)管理有限公司。
在景區(qū)大門口的綠色圍欄上，懸掛的 《關(guān)于銀沙灘景區(qū)門票價格的公告》上注明“根據(jù)青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于銀沙灘景區(qū)門票價格的通知》（青開發(fā)改發(fā)（2010）111號），現(xiàn)就景區(qū)門票價格有關(guān)事項公告如下：根據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)規(guī)定，考慮銀沙灘景區(qū)的投資情況，經(jīng)管委（區(qū)政府）同意，確定收費價格，自2010年12月1日起執(zhí)行?！保ㄓ浾?劉海龍） |
