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七部委周末前曬三公經(jīng)費(fèi) 交通部公車費(fèi)8256萬

來源:京華時(shí)報(bào) 2011-07-16 08:45:38

  本報(bào)訊 昨天,國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、衛(wèi)生部、監(jiān)察部、農(nóng)業(yè)部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布了本部門的“三公”賬單,商務(wù)部也在前晚公布了賬單。引人關(guān)注的是,公開“三公”先行者科技部昨天進(jìn)一步公布了“三公”細(xì)賬。這些部門的“三公”賬單基本類似,最詳細(xì)的當(dāng)屬農(nóng)業(yè)部,其明確說明,農(nóng)業(yè)部今年人均“三公”經(jīng)費(fèi)約為2500元。

  農(nóng)業(yè)部亮出人均“三公”

  相比此前其他部門公布的“三公”賬單,農(nóng)業(yè)部有一定

突破,在公布的今年“三公”預(yù)算中明確提出,該部本級(jí)及49家部屬二級(jí)預(yù)算單位今年“三公”預(yù)算為23802.67萬元,預(yù)算總?cè)藬?shù)為179548人(含3個(gè)部屬科學(xué)院及2個(gè)中央直屬墾區(qū)),其中在職人員93041人,離退休人員86507人。按在職人員數(shù)計(jì)算,年人均財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)約為2500元,其中,因公出國(境)費(fèi)年人均500元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)年人均1600元,公務(wù)接待費(fèi)年人均400元。

  此外,在這八部委中,農(nóng)業(yè)部去年的“三公”支出是最多的,達(dá)到23649.56萬元,其中公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)也是最多的,達(dá)到15140.2萬元,公務(wù)接待費(fèi)在八部委中最高,達(dá)到3655.68萬元。

  交通運(yùn)輸部再增公車費(fèi)

  除農(nóng)業(yè)部外,交通運(yùn)輸部去年的“三公”支出也超過億元,達(dá)10454.99萬元,其中公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)達(dá)8256.08萬元。

  交通運(yùn)輸部“三公”支出包括部本級(jí)和部屬行政事業(yè)單位,共339個(gè)預(yù)算單位,截至去年底,實(shí)有人數(shù)85642人,其中在職人員53873人、離休人員962人、退休人員24027人、其他人員6780人。記者據(jù)實(shí)有人數(shù)計(jì)算,去年交通運(yùn)輸部人均“三公”經(jīng)費(fèi)支出約1220元。

  今年,交通運(yùn)輸部“三公”預(yù)算也超過一億元,比去年實(shí)際支出增加540余萬元,但就兩年的預(yù)算而言,今年的預(yù)算有所降低。不過今年該部公務(wù)用車支出預(yù)算達(dá)8871.75萬元,比去年增加615.67萬元,令人咋舌。據(jù)交通運(yùn)輸部解釋,所屬行政事業(yè)單位分布點(diǎn)多、線長、面廣,設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)、監(jiān)督和救助站點(diǎn)達(dá)960多個(gè),承擔(dān)著沿海、沿江、島嶼和內(nèi)河的交通安全監(jiān)管、公共安全和人命救助等職責(zé),隨著交通安全監(jiān)管、應(yīng)急搶險(xiǎn)保障等任務(wù)的增多和燃油成本的上漲,去年公務(wù)車輛購置及運(yùn)行費(fèi)支出預(yù)算比上年有所增加。

  科技部進(jìn)一步“細(xì)曬三公”

  繼今年4月在部門預(yù)算中披露“三公經(jīng)費(fèi)”,成為第一個(gè)響應(yīng)國務(wù)院號(hào)召“曬三公”的中央預(yù)算部門后,昨天科技部進(jìn)一步在官方網(wǎng)站顯著位置公布了“三公”的具體數(shù)字,并對(duì)財(cái)政撥款情況作出翔實(shí)說明。

  在這張科技部“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款情況表里,列出了去年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)和撥款決算數(shù),以及今年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)三組完整數(shù)據(jù)。

  科技部去年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款決算的3655.88萬元比當(dāng)年預(yù)算的3909.23萬元少支出253.35萬元。

  科技部今年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算總計(jì)4018.72萬元中,公務(wù)用車購置和運(yùn)行費(fèi)預(yù)算按照國務(wù)院統(tǒng)一要求較今年預(yù)算壓縮2%;公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算較今年預(yù)算零增長;因公出國(境)費(fèi)預(yù)算根據(jù)實(shí)際工作需求有所增加,主要是科技部新增了參加氣候變化談判,落實(shí)中美創(chuàng)新對(duì)話以及中歐創(chuàng)新集群合作、中德政府間磋商等多項(xiàng)工作任務(wù),經(jīng)費(fèi)相應(yīng)在今年的預(yù)算中體現(xiàn)??萍疾繘]有隱諱今年“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算總數(shù)比去年預(yù)算數(shù)字略有增加,而是坦率地介紹了“三公”中壓縮項(xiàng)、零增長項(xiàng)、增長項(xiàng)的背景和緣由。最快速、最明晰,科技部在公開“三公經(jīng)費(fèi)”上較其他部門“先行一步”。

  ■專家觀點(diǎn)

  臨近周末公開是一種“技巧”

  昨天,全國人大代表葉青(微博)表示,從已公布的20多個(gè)中央部門的“三公”支出情況來看,最早公開今年“三公”預(yù)算的是科技部,最早公開去年“三公”決算的是中國工程院,最細(xì)致公開“三公”支出的是審計(jì)署。審計(jì)署可謂“標(biāo)桿”,其7月11日公布的“三公”支出詳盡程度至今仍無人超越,為其后的各部門樹立了典范。

  昨天,國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等部門公布的“三公”經(jīng)費(fèi),普遍較7月10日之前一些單位公布的情況詳細(xì)。例如交通運(yùn)輸部公布了預(yù)算單位數(shù)量和實(shí)有人數(shù)。但是,在公眾關(guān)注度最高的公車方面,這些部門僅公布了“公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)”的總額,并未如審計(jì)署那樣披露公車數(shù)量、每輛車的運(yùn)行費(fèi)用等詳細(xì)信息。其原因不難理解,因?yàn)檫@些部門的公車數(shù)量和養(yǎng)車成本普遍較高,擔(dān)心招致公眾批評(píng),因此對(duì)這些信息進(jìn)行了模糊處理。

  同時(shí),這些單位選擇了臨近周末的時(shí)間,甚至快下班時(shí)才公布“三公”經(jīng)費(fèi),也體現(xiàn)了其技巧性。因?yàn)橹苣╆P(guān)注度小了,“挨罵”的可能性也就小了。

  葉青預(yù)測,下周一有望迎來各部委公布“三公”經(jīng)費(fèi)的高峰期,目前大家都在觀察這周公布后的效果。希望未公布“三公”經(jīng)費(fèi)的部門都能在下周公開。但是,可能不會(huì)有太大的驚喜,畢竟能像審計(jì)署這般詳盡地公開“三公”賬單的單位應(yīng)該不多了。(記者 鄧杭 商西 胡笑紅 張然 文靜 易靖)

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