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從“五講四美三熱愛(ài)”“三下鄉(xiāng)”“五個(gè)一工程”到新世紀(jì)的“文化體制改革”,30多年來(lái),黨不斷深化中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè),不斷繪就文化大發(fā)展、大繁榮的偉大畫(huà)卷。 進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)的文化體制改革,無(wú)疑是這幅偉大畫(huà)卷中濃墨重彩的一筆。 2002年11月,黨的十六大作出深化文化體制改革、發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署。 一場(chǎng)波瀾壯闊的深刻變革在文化領(lǐng)域全面 中宣部副部長(zhǎng)孫志軍介紹,改革開(kāi)放以來(lái),宣傳文化領(lǐng)域適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,積極開(kāi)展體制機(jī)制改革的探索。文化體制改革按照區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開(kāi)的方針,緊緊圍繞重塑市場(chǎng)主體、完善市場(chǎng)體系、改善宏觀管理、轉(zhuǎn)變政府職能4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,逐步建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加快文化發(fā)展的體制機(jī)制,營(yíng)造有利于出精品、出人才、出效益的良好環(huán)境,主要經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段: ——“開(kāi)展試點(diǎn)、積極探索”階段,從2003年6月到2005年12月。中央召開(kāi)文化體制改革試點(diǎn)工作會(huì)議,確定北京等9個(gè)文化體制改革綜合性試點(diǎn)地區(qū)和35個(gè)試點(diǎn)單位開(kāi)展試點(diǎn)工作。 ——“擴(kuò)大試點(diǎn)、由點(diǎn)到面”階段,從2005年12月到2009年8月。明確了深化改革的指導(dǎo)思想、方針原則、總體目標(biāo)和主要任務(wù),要求北京等綜合性試點(diǎn)地區(qū)率先將改革全面推開(kāi);除新疆、西藏以外的其他省區(qū)市,都要確定本地的改革試點(diǎn)地區(qū)和單位,并將改革在本省區(qū)市逐步推開(kāi)。 ——“加快推進(jìn)、全面展開(kāi)”階段,從2009年8月至今。全面推開(kāi)出版、發(fā)行、電影、文化市場(chǎng)管理等領(lǐng)域改革,2012年以前基本完成中央已確定的文化體制改革各項(xiàng)任務(wù)。 |