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隧道無年卡 物價局稱收費不高公布最省錢路線

來源:青島早報 2011-06-24 07:29:44

????●為啥隧道不能辦年卡?

????廈門海底隧道等多個城市的過海、過江隧道均采用“年卡制”,在一定程度上可以降低通行的費用,而膠州灣隧道并沒有設立“年卡”,對此市物價部門相關負責人解釋說,青島海底隧道與廈門等城市的隧道有很大區(qū)別,廈門市民平日生活幾乎必須“過?!保虼藦B門對機動車年審時,都會對每輛車收取“過?!钡哪昕ㄙM。相比較之下,目前大部分青島市民并不會高頻率地往返于青黃之間,如果也按廈門

的收費方式,那么對大部分車主來說是不公平的,因此暫不采用“年卡”。

????權威部門解說走哪條線最省錢 市物價局局長就橋隧通行費標準答記者問

????昨天下午,記者就橋隧收費問題采訪了市物價局局長宋力。

????最終方案收費普降

????問:青島膠州灣大橋(青島海灣大橋)、青島膠州灣隧道車輛通行費收費標準,較前期《定價初步方案》擬定的收費標準有哪些變化?

????答:青島膠州灣大橋(青島海灣大橋)、青島膠州灣隧道車輛通行費收費標準,與我市前期擬定并向社會公開征求意見的 《定價初步方案》相比,主要有以下3個方面的變化:

????一是降低了青島膠州灣隧道的小型客車通行費標準。小型客車(7座及7座以下客車)由40元調(diào)整為30元。

????二是降低了青島膠州灣大橋(青島海灣大橋)的各型車輛通行費標準。小型客車(7座及7座以下客車)由60元調(diào)整為50元;二至四類客車分別由80元、100元、120元調(diào)整為75元、90元、110元;載重貨車按計重收費的基本費率由每噸車次7元調(diào)整為6.5元。

????三是通行青島膠州灣隧道的公交車輛實行定車定線,免收青島膠州灣隧道車輛通行費。

????公交票價體現(xiàn)普惠性

????問:社會對《定價初步方案》反映比較集中的青黃連接通行負擔過重問題,采取了什么解決措施?

????答:在《定價初步方案》征求意見期間,部分市民認為青島膠州灣隧道開通后,雖然實現(xiàn)了青黃連接,但通行費不是普通群眾所能負擔得了的。為解決青黃連接通行負擔過重的問題,根據(jù)國家關于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、實行城市公共交通低票價政策精神,公共交通應作為普通群眾出行的主要方式,因此,在最終確定青島膠州灣隧道的公交線路票價時,體現(xiàn)了普惠性和公益性。市政府確定青島膠州灣隧道開通4條公交線路,實行定車定線,免收車輛通行費。按照我市現(xiàn)行公交票價管理模式,因通過青島膠州灣隧道的公交車輛均需為空調(diào)車,實行一票制,票價確定為每人次2元,大大減輕了青黃之間通行負擔,基本滿足了普通群眾的出行需求。

????免費通行不可行

????問:青島膠州灣隧道能否實行免費通行,或者進行財政補貼,以大幅度降低車輛通行費標準?

????答:我們注意到,在《定價初步方案》征求意見期間,這是部分市民反映比較集中的意見之一。我們認為,市民要求青島膠州灣隧道實行免費通行,或者要求進行財政補貼,以大幅度降低車輛通行費標準,有其一定的合理性,但這主要取決于地方政府的財政承受能力。實際建設中,青島膠州灣大橋(青島海灣大橋)、青島膠州灣隧道經(jīng)營者總投資分別約為100.13億元、36.59億元。除此之外,對青島和黃島兩側(cè)的青島膠州灣大橋 (青島海灣大橋)、青島膠州灣隧道接線工程所需的投入均為政府投資。其中,青島膠州灣大橋(青島海灣大橋)青島端接線工程政府投入52.52億元,青島膠州灣隧道青島端、黃島端接線工程政府投入分別為37.64億元、2.39億元,合計92.55億元,這部分投資并未計入車輛通行費定價成本。應當說,政府已經(jīng)在大橋、隧道建設方面做了大量的投入,而且由于地方財力不足,這部分投入是由政府融資取得,實際上加重了地方政府的債務負擔,而這些都需要政府在今后年度逐步予以償還。

????由于青島膠州灣大橋 (青島海灣大橋)、青島膠州灣隧道投入資金大,建設周期長,如果單純依靠政府現(xiàn)有的財力,現(xiàn)階段無法建成,“青黃不接”可能還將持續(xù)幾年或更長時間,而如果大橋、隧道建設完全由企業(yè)投資,車輛通行成本則會大幅增加。因此,根據(jù)市政府決策,青島膠州灣大橋(青島海灣大橋)、青島膠州灣隧道采取了企業(yè)和政府共同投資建設的方式,加快了城市發(fā)展進程。

????走哪條路最省錢

????問:請介紹一下目前公布的青島膠州灣大橋(青島海灣大橋)、青島膠州灣隧道車輛通行費標準,與其他通行路徑成本費用情況的比較?

????答:青島市區(qū)至黃島區(qū)目前有4條通行路徑,分別是膠州灣高速公路、輪渡、青島膠州灣大橋(青島海灣大橋)、青島膠州灣隧道。通過對4條通行路徑的成本費用的比較,可以分析通行路徑的比較效益。

????1、我局以市政府為起點、黃島區(qū)政府為終點,分別以4條通行路徑,以7座以下客車為例(按平均車內(nèi)客3人計算)測算了通行成本費用情況:

????①膠州灣高速公路:膠州灣高速公路需收費20元,按出行里程87.6公里計算平均燃油費65.7元,時間成本為15.1元,總計100.8元。

????②青島膠州灣大橋 (青島海灣大橋):青島膠州灣大橋(青島海灣大橋)需收費50元,按出行里程59.36公里計算平均公里燃油費45元,時間成本為10.2元,總計105.2元。

????③青島至薛家島輪渡:青島至薛家島輪渡需收費64元,按出行里程23.23公里計算平均燃油費17.8元,通過輪渡的時間成本為17.8元,總計99.6元。

????④青島膠州灣隧道:青島膠州灣隧道需收費30元,按出行里程28.78公里計算平均燃油費21.6元,時間成本為5元,通過青島膠州灣隧道的費用總計56.6元。

????通過4條通行路徑成本費用比較得出,小車通過青島膠州灣隧道出行成本費用最低,較其他通行路徑中最高的成本費用可節(jié)約費用約48元。

????2、我局以原膠州灣高速公路海泊河收費站為起點、黃島區(qū)管家樓收費站為終點,分別以3條通行路徑,以10噸以下貨車為例測算了以下通行成本費用情況:

????①膠州灣高速公路:膠州灣高速公路需收費40元,按出行里程67.88公里計算平均燃油費89.3元,時間成本為22.4元,總計151.7元。

????②青島膠州灣大橋 (青島海灣大橋):青島膠州灣大橋(青島海灣大橋)需收費65元,按出行里程37公里計算平均公里燃油費48.75元,時間成本為12.2元,總計125.95元。

????③與青島至薛家島輪渡的比較:青島至薛家島輪渡需收費130元,按出行里程13公里計算平均燃油費17.1元,通過輪渡的時間成本為26.4元,總計173.5元。

????通過3條通行路徑成本費用比較得出,貨車通過青島膠州灣大橋(青島海灣大橋)出行成本費用最低,較其他出行路徑中最高的成本費用可節(jié)約費用約47元。

????3、目前青島到薛家島輪渡和高速船客運票價分別為每人次10元、12元,而乘坐通行青島膠州灣隧道的一票制公交車只需2元。

????大橋收費在國內(nèi)不算高

????問:有網(wǎng)友發(fā)帖說青島膠州灣大橋(青島海灣大橋)通行費標準是全國最高的,能否介紹一下這方面的情況?

????答:從橫向比較看,目前國內(nèi)已建成大橋主要有杭州灣大橋、蘇通大橋、舟山大橋等。其中,杭州灣大橋主橋長35.67公里,一類客車收費為每車次80元;蘇通大橋主橋長8.2公里,一類客車收費為每車次30元;舟山大橋主橋長36公里,一類客車收費為每車次100元。青島膠州灣大橋 (青島海灣大橋)主橋長28.88公里,一類客車收費為每車次50元。

????問:能否再介紹一下其他城市類似隧道的情況?

????答:青島膠州灣隧道的情況比較特殊,它是單純連接主城區(qū)和輔城區(qū)的一條隧道,目前在國內(nèi)還沒有類似功能的隧道。

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