我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)陷追漲殺跌怪圈 疑調(diào)控能力缺失

　　近日兩則新聞引人關(guān)注。

　　一則是關(guān)于豬價(jià)。5月份全國(guó)生豬價(jià)格同比上漲了40.4%，創(chuàng)下2008年來(lái)的新高。一則是關(guān)于蒜價(jià)。進(jìn)入6月，山東金鄉(xiāng)等主產(chǎn)區(qū)的蒜價(jià)格下跌近一半，囤積嚴(yán)重仍無(wú)人收購(gòu)。

　　農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格周期波動(dòng)，是市場(chǎng)客觀規(guī)律，但價(jià)格大起大落，肯定對(duì)市場(chǎng)無(wú)益。今年豬價(jià)漲了，養(yǎng)豬戶擔(dān)心價(jià)格哪天又可能大跌下去。同樣，從去年“蒜你狠”到今年“蒜你賤”，讓許多蒜農(nóng)措手不及。

　　事實(shí)上，這些年農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)“多了少、少了多”，“菜賤傷農(nóng)”、“菜貴傷民”的現(xiàn)象持續(xù)上演，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)一直走不出“追漲殺跌”這個(gè)怪圈。

　　價(jià)格“怪圈”暴露出信息監(jiān)測(cè)引導(dǎo)不足。長(zhǎng)期以來(lái)，關(guān)注農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)節(jié)少；重視市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，忽視市場(chǎng)預(yù)警、研判。難怪養(yǎng)殖戶說(shuō)，都知道豬多價(jià)賤、豬少價(jià)升，可到哪兒能查到管用的信息？種植戶說(shuō)，都知道不要盲目“跟風(fēng)”， 可誰(shuí)幫我們判斷市場(chǎng)信息？缺乏生產(chǎn)信息服務(wù)引導(dǎo)，農(nóng)民“種什么、種多少”很多還要靠經(jīng)驗(yàn)，等到價(jià)格波動(dòng)了，再做出反應(yīng)已經(jīng)來(lái)不及了。

　　價(jià)格“怪圈”也反映出調(diào)控能力不強(qiáng)。一些地方臨時(shí)性、補(bǔ)救性措施多，預(yù)控性的事先干預(yù)較少。不僅如此，調(diào)控措施大多都比市場(chǎng)“慢半拍”， 習(xí)慣“短平快”的調(diào)控，打壓價(jià)格，或擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，這種“急就章”的被動(dòng)調(diào)控，往往會(huì)形成過(guò)度干預(yù)，釋放出錯(cuò)誤的市場(chǎng)信號(hào)，違背了市場(chǎng)規(guī)律。去年蔬菜行情看漲，各方反應(yīng)有些過(guò)急，一定程度上放大了市場(chǎng)信號(hào)，抬高了農(nóng)民的銷售預(yù)期，這也是年初蔬菜集中供應(yīng)、生產(chǎn)過(guò)剩的原因之一。

　　說(shuō)到底，“追漲殺跌”的深層矛盾還是農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的銜接問(wèn)題。即便是集約化程度較高的養(yǎng)豬業(yè)，規(guī)模化養(yǎng)殖也只占40%。小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)當(dāng)前乃至今后一段時(shí)間的現(xiàn)狀。走出“追漲殺跌”怪圈，一方面，要加強(qiáng)生產(chǎn)信息和市場(chǎng)信息的監(jiān)測(cè)服務(wù)與引導(dǎo)，價(jià)格調(diào)控要把握好時(shí)機(jī)、方式和角度。另一方面，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，盡快完善對(duì)各類農(nóng)業(yè)合作社的政策支持，讓產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)民專業(yè)合作社逐步發(fā)展壯大，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品供求實(shí)現(xiàn)均衡。

　　走出“追漲殺跌”怪圈，確保農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不大漲、不大落，今后要補(bǔ)的課還很多。