藍色經(jīng)濟龍頭昂起 青島快速駛入深藍時代(圖)

新華社記者 徐金鵬 徐冰 蘇萬明

　　青島市政府已組織130多名專家開展14個藍色經(jīng)濟重點課題研究，200多名專家開展18個專項規(guī)劃編制。在未來5年藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃實施中，青島市將總投資6000億元，建設包括董家口港口及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、膠州灣西海岸經(jīng)濟區(qū)、高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)、膠州灣東海岸現(xiàn)代服務業(yè)區(qū)、鰲山海洋科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)在內(nèi)的300多個項目。

　　“十二五”開局之年，正當中國沿海省

　　國家政策助力本土優(yōu)勢 青島昂起藍色經(jīng)濟“龍頭”

　　2011年1月，國務院正式批復《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，成為我國第一個以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，標志著山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設正式上升為國家戰(zhàn)略。

　　國務院批復中明確指出，膠東半島高端海洋產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)核心區(qū)域，核心區(qū)域以青島為龍頭。“這充分說明了青島市在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)中肩負的重大責任和國家、省對青島市寄予的殷切期望。”山東省委常委、青島市委書記李群說，“建設藍色經(jīng)濟區(qū)，青島市有條件也有責任走在前列?！?/p>

　　“好風送我上青云”。國家政策的支持，使青島市的先天本土優(yōu)勢更加彰顯。作為沿海開放城市，青島區(qū)位和自然條件優(yōu)越，近海海域廣闊，海洋生物資源豐富。青島市擁有近海海域1.22萬平方公里、灘涂面積375.3平方公里、海島69個、天然港灣49處、海岸線711公里。其海洋漁業(yè)、港口物流、船舶制造、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢，海洋生物制品、海洋藥物、海水淡化等新興產(chǎn)業(yè)近年來加快發(fā)展。全市經(jīng)濟總量約占山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的30%，海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占25%，擁有一定的基礎優(yōu)勢。

　　不僅如此，青島市海洋科研力量雄厚。青島市海洋科研教學機構和高級專業(yè)技術人員約占全國1/3，有海洋科研領域的兩院院士19位，承擔著全國50%以上的國家級海洋科研項目。

　　向海而興、開海而盛，背海而弱、封海而衰，如今已成世界潮流。向海洋挖潛力、求發(fā)展，如今也成為中國拓展發(fā)展空間、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要領域。

　　乘著政策東風，青島市有信心促進藍色經(jīng)濟的騰飛。青島市計劃到2015年，基本建設成為我國海洋經(jīng)濟科學發(fā)展的先行區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)、海洋自主研發(fā)和高端產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、海洋生態(tài)環(huán)境保護的示范區(qū)，盡顯藍色經(jīng)濟“龍頭”風范。

　　超前眼光描繪藍圖 宏偉規(guī)劃打上“深藍印記”

　　2011年初以來，山東、浙江、廣東3省都陸續(xù)納入中國海洋經(jīng)濟發(fā)展試點省。如何才能抓住歷史機遇，不落人后？作為國際性開放城市，青島市注重以世界眼光、國際標準謀劃未來，提升藍色經(jīng)濟發(fā)展高度，加速藍色經(jīng)濟由“淺藍”變“深藍”。

　　促進特色鮮明、科學高效的海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為青島市藍色經(jīng)濟區(qū)建設的核心任務，它們也將成為推動青島市藍色經(jīng)濟快速駛入“深藍時代”的強力引擎。

　　據(jù)青島市藍色經(jīng)濟區(qū)建設辦公室主任任振剛介紹， 青島市政府已組織130多名專家開展14個藍色經(jīng)濟重點課題研究，200多名專家開展18個專項規(guī)劃編制。在未來5年藍色經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃實施中，青島市將總投資6000億元，建設包括董家口港口及臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、膠州灣西海岸經(jīng)濟區(qū)、高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)、膠州灣東海岸現(xiàn)代服務業(yè)區(qū)、鰲山海洋科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)在內(nèi)的300多個項目。

　　在青島市的規(guī)劃里，“藍色糧倉”“藍色硅谷”等概念，成為青島建設藍色經(jīng)濟的“深藍印記”。

　　青島市優(yōu)化發(fā)展海洋第一產(chǎn)業(yè)，并擬構建“藍色糧倉”、建設國家“海洋牧場”。按照這個計劃，青島市將提升水產(chǎn)苗種業(yè)、海水養(yǎng)殖業(yè)、遠洋捕撈業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)和休閑漁業(yè)這五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平，加快建設現(xiàn)代海水養(yǎng)殖基地和水產(chǎn)品精深加工基地。“2010年，青島市海水養(yǎng)殖與海洋捕撈占海洋漁業(yè)總產(chǎn)值的比例為75.1：24.9，海洋捕撈還有很大潛力可挖?！鼻鄭u市海洋漁業(yè)局相關負責人表示。

　　青島市打造“藍色硅谷”，則體現(xiàn)了科技先行的先進理念。據(jù)了解，目前，歐美發(fā)達國家仍然掌握著一些海洋產(chǎn)業(yè)的核心技術，我國相當一批企業(yè)甚至是龍頭企業(yè)在核心技術上幾乎是空白，還在生產(chǎn)低端產(chǎn)品，市場份額很低，缺乏國際競爭力。在青島，海洋科技基礎研究人才、應用技術開發(fā)人才的比例為3：1，只有20%的成果在本地轉(zhuǎn)化。

　　“青島市要發(fā)揮本土海洋科技優(yōu)勢，爭取國家支持，建設海洋科學城，下最大決心打造中國的‘藍色硅谷’”。李群日前表示。青島市目前正立足海洋科技資源優(yōu)勢，構建海洋科技創(chuàng)新體系、完善研究成果產(chǎn)業(yè)化體系、構筑海洋高端人才高地。

　　據(jù)了解，當前，青島市一方面正在加快建設海洋國家實驗室、國家深潛基地、海洋科考船等海洋科技領域國家級創(chuàng)新平臺，重點突破海洋生物資源開發(fā)利用、海洋儀器儀表裝備制造、海水資源開發(fā)利用等一批關鍵技術；另一方面，依托中國海洋大學等高等院校，重點發(fā)展與藍色經(jīng)濟相關的學科專業(yè)，創(chuàng)建技術成果產(chǎn)業(yè)化體系和人才培養(yǎng)、引進機制。預計到2015年，青島市全社會研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重將達到2.5%，科技進步對海洋經(jīng)濟貢獻率提高到65%左右。

　　抓落實爭先機 力促“深藍之城”早日實現(xiàn)

　　宏偉藍圖要靠科學的實踐變成現(xiàn)實。近期以來，青島市科學布局，完善體制機制創(chuàng)新，搶抓藍色經(jīng)濟戰(zhàn)略“先機”，快速推進藍色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力促“深藍之城”早日實現(xiàn)。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開項目支撐。日前，在青島經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)海西灣造船基地，青島武船重工有限公司的施工工地上，工程車輛來往穿梭，一片火熱景象，它將成為“武船”促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的新基地。

　　此外，近期，新的青島國際機場的選址立項工作已經(jīng)全面展開。此前不久，中國首只藍色經(jīng)濟概念投資基金已于青島設立；基于云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎上的中國“北方數(shù)據(jù)中心”已在青島啟動。

　　“時不我待，機會稍縱即逝?！鼻鄭u港口投資建設集團副總經(jīng)理張浩表示。董家口港區(qū)是青島市藍色經(jīng)濟區(qū)建設的五大區(qū)域之一，其西防波堤主體工程近日完成，比規(guī)劃提前半年，目前已開工和確定入駐項目總投資額超過400億元。

　　緊迫感來自于對現(xiàn)實的清醒認識。從整體上看，要把藍色經(jīng)濟區(qū)的宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，青島既有優(yōu)勢，也面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。比如，目前，青島市海洋產(chǎn)業(yè)仍然存在產(chǎn)業(yè)鏈短、配套不完善的問題，青島市造船業(yè)“龍頭”本地配套率僅為30%左右；2010年全市海洋產(chǎn)業(yè)增加值僅占全市生產(chǎn)總值的10%，總量依舊偏低。

　　與企業(yè)快速推進藍色經(jīng)濟區(qū)項目發(fā)展相呼應，青島市政府部門開始了機制創(chuàng)新。青島市將對藍色經(jīng)濟區(qū)建設工作實行“一把手”負總責制度，并擬推行行政區(qū)劃和體制改革創(chuàng)新。同時，青島市將出臺財政稅收、投融資、海域海島和土地使用、對外開放等領域政策支持。

　　長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。可以預見，隨著藍色經(jīng)濟區(qū)建設逐漸推開，青島市將以其藍色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構合理、藍色科技創(chuàng)新帶動明顯、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的國際海洋強市形象，賦予自身一張內(nèi)涵更加豐富的“深藍之城”名片。（新華社青島6月17日電）