膠南市積極構(gòu)建六大體系保障食品安全

????膠南市高度重視食品安全工作，始終把保障食品安全作為一項(xiàng)永無止境的民心工程緊抓不放，堅(jiān)持創(chuàng)新思路，強(qiáng)化治理措施，積極探索六大體系建設(shè)，全面構(gòu)筑從“源頭”到“餐桌”各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管鏈條，確保全市人民飲食安全。 一是構(gòu)建“放心肉”服務(wù)體系。將“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)列入政府實(shí)事，投入3730萬元用于完善生豬肉加工企業(yè)布局和遷建關(guān)閉定點(diǎn)屠宰場(chǎng)等項(xiàng)目，并建立屠宰企業(yè)監(jiān)管、產(chǎn)品交易、市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控、肉品質(zhì)量信息追溯等四個(gè)信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)入市肉品“來源可查、流向可追、責(zé)任可究”，積極引入生豬屠宰龍頭企業(yè)，計(jì)劃在全市新建800處肉品專賣店，目前設(shè)計(jì)儲(chǔ)藏能力1萬噸的冷庫(kù)已開工建設(shè)，已購(gòu)置冷藏運(yùn)輸車4輛，建成放心肉營(yíng)銷店76個(gè)；同時(shí)組建了由商務(wù)部門牽頭，工商、畜牧、公安等部門參與的生豬交易聯(lián)合稽查大隊(duì)，截止目前共查處私屠濫宰、非法入市等違法違規(guī)行為32起，沒收生豬產(chǎn)品2300公斤。

????二是創(chuàng)新構(gòu)建覆蓋全市的廢棄食用油脂收集、運(yùn)輸、處置管理體系。為從源頭防止用廢棄食用油脂和餐廚廢棄物提煉的所謂“地溝油”回流餐桌，今年四月份出臺(tái)了《膠南市加強(qiáng)廢棄食用油脂管理工作實(shí)施方案》，計(jì)劃用兩年時(shí)間建成覆蓋全市的廢棄食用油脂收集、運(yùn)輸、處置管理體系。2011年首先在生產(chǎn)加工企業(yè)和中型以上餐飲企業(yè)、集體食堂開展試點(diǎn)，2012年在全市推廣，切斷廢棄食用油脂回流餐桌的渠道。前期已組織城建等部門赴寧夏考察學(xué)習(xí)，目前通過BOT方式引進(jìn)的餐廚垃圾處理企業(yè)青島綠茵環(huán)保科技有限公司即將投產(chǎn)，廢棄油脂處理車間已具備了處置能力，餐廚垃圾運(yùn)輸車輛、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作正在加快推進(jìn)。

????三是健全蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)體系。在種植環(huán)節(jié)，投資500多萬元建立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，在10處鎮(zhèn)、街道辦事處設(shè)立了基層速測(cè)站，為全市30個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地配備了便攜式速測(cè)儀；在流通環(huán)節(jié)，投資600多萬元建立了市菜籃子商品質(zhì)量檢測(cè)中心，在城南農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和蔬菜主要零售點(diǎn)建立了快速檢測(cè)中心，設(shè)立12處無公害蔬菜檢測(cè)點(diǎn)，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的蔬菜進(jìn)行全方位抽檢，初步形成覆蓋全市的蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)體系。1-5月份，商務(wù)部門共抽檢各類蔬菜16110批次，合格率為99.8%；農(nóng)業(yè)部門對(duì)全市設(shè)施蔬菜進(jìn)行全面抽檢，抽取樣品206個(gè)，樣品合格率100%。

????四是加強(qiáng)了食品安全流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。作為全國(guó)第一批“萬村千鄉(xiāng)”工程試點(diǎn)市，把流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，已在全市培育膠南糖酒、青島利群等8家龍頭企業(yè)，新建、改建、擴(kuò)建各種形式的食品連鎖、加盟店1132家，覆蓋了全市所有鎮(zhèn)（街道）和行政村，食品統(tǒng)一配送率達(dá)到80%以上；開展了“放心糧油進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)城區(qū)”活動(dòng)，新辦“綠色放心糧油超市”6處，使全市“放心糧油”直供網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到17家。

????五是強(qiáng)化了應(yīng)急體系建設(shè)。根據(jù)《膠南市食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案》和《操作手冊(cè)》，完善了食品安全監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告體系和重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)制度，開展了應(yīng)急演練，熟悉了工作流程；各鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)食品安全監(jiān)管主責(zé)部門分別制訂了本轄區(qū)、本領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案，形成了“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的應(yīng)急管理工作機(jī)制，全市連續(xù)多年未發(fā)生重大食品安全事故。 六是加強(qiáng)了宣傳體系建設(shè)。堅(jiān)持“宣傳也是監(jiān)管”的工作理念，制訂了《膠南市食品安全宣傳工作計(jì)劃》，組織開展了“3.15”食品安全集中宣傳、食品安全宣傳周和“質(zhì)監(jiān)邀您看企業(yè)，食品安全大家行”等活動(dòng)，在電視臺(tái)《膠南新聞》欄目中開設(shè)了《關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量 聚焦食品安全》專欄，在電視臺(tái)《生活有約》欄目定期邀請(qǐng)食品安全專家為廣大市民講解食品安全常識(shí)，在市廣播電臺(tái)開通了《食品藥品安全之聲》欄目，在《膠南市訊》不定期出版食品安全專欄，通過電視臺(tái)流動(dòng)字幕和聯(lián)通群呼系統(tǒng)兩種方式定期發(fā)布食品安全溫馨提示，構(gòu)筑了立體化、全方位的宣傳體系。同時(shí)高度重視輿情監(jiān)控工作，每日通過閱讀報(bào)紙、瀏覽網(wǎng)頁(yè)、查看網(wǎng)民問題等方式，對(duì)媒體披露、網(wǎng)民反映及投訴舉報(bào)的問題或提供的線索，第一時(shí)間反應(yīng)，認(rèn)真核實(shí)，嚴(yán)厲查處，并公開檢查過程，引導(dǎo)輿情導(dǎo)向。通過正面食品安全宣傳和高度關(guān)注負(fù)面輿情報(bào)道兩種方式，營(yíng)造了全市食品安全工作的良好氛圍，人民群眾對(duì)食品安全滿意度不斷提高，群眾滿意度連續(xù)四年位居青島五市第一名。