膠南頻頻新動(dòng)作 動(dòng)用硬手段優(yōu)化軟環(huán)境建設(shè)

????本報(bào)訊 全面清理行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)；向三個(gè)省級園區(qū)下放行政審批事項(xiàng)119項(xiàng)、向鎮(zhèn)（街道）下放行政審批事項(xiàng)106項(xiàng)；向社會(huì)公布各部門單位一把手辦公電話和手機(jī)號(hào)碼……膠南市頻頻動(dòng)作，強(qiáng)力推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)，提高城市核心競爭力。

????橋隧開通在即，時(shí)空距離的拉近將膠南推到了大青島發(fā)展的前沿。膠南市結(jié)合正在深入開展的“解放思想、勇爭一流”活動(dòng)，通過尋標(biāo)、對標(biāo)，切身感受到了自身差距和軟環(huán)

????在清理行政許可、非行政許可的審批事項(xiàng)上，膠南堅(jiān)持“非禁即準(zhǔn)”的原則。目前，該市已將424項(xiàng)行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)清理、壓減到203項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)131項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)72項(xiàng)。對137項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位所屬服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營性收費(fèi)逐一進(jìn)行梳理，停止征收24項(xiàng)收費(fèi)，停止征收兩項(xiàng)收費(fèi)中的部分內(nèi)容，將兩項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性收費(fèi)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。初步預(yù)算，全年可為社會(huì)減少支出562萬元。

????對于膠南市政府主動(dòng)清理行政審批事項(xiàng)，相關(guān)企業(yè)最先感受到了前后的反差。歐派斯環(huán)?？萍迹ㄇ鄭u）有限公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)宋書燕對記者說，“審批環(huán)節(jié)減少了，審批時(shí)限壓縮了，企業(yè)受益很大，以前需要十多個(gè)工作日的項(xiàng)目手續(xù)現(xiàn)在當(dāng)天就能辦結(jié)，這不僅為企業(yè)節(jié)省了人力物力成本，更為企業(yè)發(fā)展搶得了先機(jī)。”

????擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)是膠南市加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的另一亮點(diǎn)。該市采取直接授權(quán)、委托授權(quán)、延伸授權(quán)三種方式，向膠南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等三個(gè)省級園區(qū)下放行政審批事項(xiàng)119項(xiàng)，其中全部下放47項(xiàng)，部分下放72項(xiàng)，向鎮(zhèn)（街道、區(qū)）下放行政審批事項(xiàng)106項(xiàng)，其中全部下放40項(xiàng)，部分權(quán)限下放66項(xiàng)。

????泊里鎮(zhèn)地處董家口港區(qū)建設(shè)的前沿，該鎮(zhèn)黨委書記密德生表示，審批權(quán)下放以后，哪里招來的項(xiàng)目在哪里審批，熟悉情況，溝通方便，效率更高。為優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)企業(yè)，膠南市設(shè)立了投資代辦中心，對重點(diǎn)項(xiàng)目全部由該中心免費(fèi)辦理相關(guān)手續(xù)，同時(shí)積極推行并聯(lián)審批和聯(lián)席會(huì)議審批，提高審批效率。

????整治軟環(huán)境必須用硬手段，對于損害發(fā)展軟環(huán)境的行為，膠南市嚴(yán)格問責(zé)。在治庸治懶的同時(shí)，對不作為、亂作為的直接責(zé)任人，一律實(shí)行先離崗再處理，并倒查追究單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。目前，該市已有22個(gè)單位、28名工作人員因違反工作紀(jì)律受到處分。

????該市還通過媒體將各部門單位、各鎮(zhèn)黨政一把手的辦公電話和手機(jī)號(hào)碼公之于眾，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督和投訴。市委書記、市長、紀(jì)委書記、組織部長、公安局長五個(gè)人的辦公電話和手機(jī)號(hào)碼也告知到所有重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人，隨時(shí)受理他們的情況反映。

????各項(xiàng)強(qiáng)力措施使膠南市形成人人都是軟環(huán)境、事事相關(guān)軟環(huán)境、處處維護(hù)軟環(huán)境的良好氛圍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力也在不斷增強(qiáng)。今年前5個(gè)月，該市外資到賬超過1億美元，同比增長44%；過千萬美元項(xiàng)目中，24個(gè)待建項(xiàng)目進(jìn)展良好，65個(gè)在談、簽約項(xiàng)目積極推進(jìn)。

????（本報(bào)記者 韓光亮本報(bào)通訊員 劉 濤）