推進(jìn)電子招投標(biāo) 改善公共資源交易軟環(huán)境

□ 王春林

為進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易市場，提高公共資源交易管理水平，市行政許可與公共資源交易服務(wù)中心會同有關(guān)招投標(biāo)行政主管部門，大力推行電子招投標(biāo)，通過提升公共資源交易硬件建設(shè)大力改善公共資源交易軟環(huán)境。

依托青島建管信息網(wǎng)絡(luò)和青島市政考核網(wǎng)絡(luò)平臺，建立“網(wǎng)上辦公系統(tǒng)”。該系統(tǒng)從項(xiàng)目登記、招標(biāo)審批、公告發(fā)布、投標(biāo)單位報(bào)名、招標(biāo)文件下載、中標(biāo)公示發(fā)布全過程網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公。投標(biāo)企業(yè)只需通過特定的加密狗即可在辦公室內(nèi)瀏覽招標(biāo)公告，查看報(bào)名條件，完成項(xiàng)目的遠(yuǎn)程報(bào)名。報(bào)名合格的企業(yè)隨即在網(wǎng)上下載招標(biāo)文件，無需現(xiàn)場報(bào)名和領(lǐng)取招標(biāo)文件，極大的方便的投標(biāo)企業(yè)，提升了公共資源交易的效率和質(zhì)量。

依托青島建設(shè)工程招投標(biāo)局域網(wǎng)，建立“電子評標(biāo)系統(tǒng)”。該系統(tǒng)分為電子招標(biāo)投標(biāo)文件制作系統(tǒng)、開標(biāo)程序、評標(biāo)主控端、專家智能客戶端和協(xié)調(diào)中心五個(gè)軟件。開標(biāo)時(shí)只需將投標(biāo)企業(yè)的電子標(biāo)書導(dǎo)入該系統(tǒng)，投標(biāo)企業(yè)無需提供紙質(zhì)的投標(biāo)文件，為投標(biāo)企業(yè)節(jié)省了成本。隨機(jī)抽取的評標(biāo)專家通過計(jì)算機(jī)輔助評標(biāo)，能夠使評委們更加便捷、高效地開展評標(biāo)工作，尤其是工程量清單清標(biāo)功能，減少了招標(biāo)人與中標(biāo)企業(yè)的合同糾紛。

搭建網(wǎng)上招投標(biāo)商務(wù)平臺，探索異地遠(yuǎn)程評標(biāo)。通過網(wǎng)上招投標(biāo)商務(wù)平臺，在交通、水利、市政等公共資源交易過程中全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)，實(shí)現(xiàn)公共資源交易全過程的電子化；通過異地遠(yuǎn)程評標(biāo)，擴(kuò)大了評委資源，降低了投標(biāo)企業(yè)對評委的影響，使評標(biāo)過程更加公正公平。

目前電子招投標(biāo)系統(tǒng)在我市已處于試運(yùn)行階段，7月1日后全面推行。該系統(tǒng)的運(yùn)行必將改善我市公共資源交易的軟環(huán)境，大幅降低投標(biāo)企業(yè)公共資源交易運(yùn)行成本，減少了公共資源交易過程中的人為因素，有效遏制公共資源交易過程中圍標(biāo)、串標(biāo)、陪標(biāo)現(xiàn)象，確保公共資源交易過程中的“陽光交易”。