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許家印提案:城中村改造資金應(yīng)??顚S?

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????全國政協(xié)委員、恒大集團(tuán)董事局主席許家印在兩會期間遭到全國各大媒體“圍堵”。資料圖片

????正值全國兩會期間,與民生息息相關(guān)的房地產(chǎn)行業(yè)再度成為各方關(guān)注焦點,而兩會代表中也不乏房地產(chǎn)行業(yè)的企業(yè)家。3月3日,恒大集團(tuán)董事局主席許家印,提交了一份提案——《加大老城區(qū)城中村改造力度,降低房價穩(wěn)定市場》,針對老城區(qū)城中村改造問題向政府建言。

????許家印在提案中提出,應(yīng)主動挖掘老城區(qū)的供應(yīng),加大老城區(qū)城中村改造力度,在改善城中村村民的生活水平和居住環(huán)境的同時,緩解房地產(chǎn)市場的供需矛盾,降低房價,穩(wěn)定市場。

????加大老城區(qū)城中村改造力度 解決供需矛盾

????許家印在提案中寫道,供需不平衡是房地發(fā)行業(yè)目前面臨的一個根本矛盾。近年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)高速增長和城市化進(jìn)程的加速,城市人口數(shù)量及居民購買力顯著增加,住房需求增長很快,特別是在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、房地產(chǎn)市場起步較早的城市,大部分市民受地段成熟度和心理歸屬感影響選擇在老城區(qū)置業(yè)。旺盛需求與老城區(qū)持續(xù)緊張供應(yīng)的矛盾突出,成為推高老城區(qū)房價及城市整體房價的一大因素。為此,雖然國家出臺了一系列房地產(chǎn)調(diào)控措施引導(dǎo)合理消費(fèi)、打擊投機(jī)、抑制投資,但這些措施集中在需求層面,供需不平衡的根本矛盾未化解。

????針對這種現(xiàn)象,許家印提出應(yīng)主動挖掘老城區(qū)的供應(yīng),加大老城區(qū)城中村改造力度。這既符合中國城市化發(fā)展的大勢,有助于提升城市形象和競爭力,改善城中村村民的生活水平和居住環(huán)境,更重要的是可以緩解房地產(chǎn)市場的供需矛盾,降低房價,穩(wěn)定市場。

????老城區(qū)城中村改造需公開、公平、公正

????許家印撰寫提案前,在實地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)老城區(qū)城中村改造的一些現(xiàn)狀亟須改變。許家印認(rèn)為,目前,老城區(qū)城中村改造模式不盡相同,但是從本質(zhì)上看,這種老城區(qū)城中村改造的做法缺乏公開、公平、公正的機(jī)制,存在諸多問題,嚴(yán)重影響改造的進(jìn)度。其次容易滋生部分村官的腐敗,使村民被動投票,民主表決淪為“空投”等現(xiàn)象也難以避免,城中村改造缺乏公開、公平、公正,沒有真正地走向市場化。針對這些現(xiàn)實情況,許家印也提出了三點建議。

????第一個建議是,村民只對是否同意進(jìn)行城中村改造進(jìn)行投票,80%或以上村民投票同意進(jìn)行改造的城中村,即由政府主導(dǎo)推向市場,實行公開拍賣。

????其次,為了加快改造進(jìn)度,建議城市的政府規(guī)劃部門分區(qū)域設(shè)定統(tǒng)一的區(qū)域規(guī)劃條件原則,使同一區(qū)域不同的城中村改造項目規(guī)劃要點基本相同,例如容積率、限高、公建配套比例等重要指標(biāo)。這樣可以在保證公平的基礎(chǔ)上,大大加快各個改造項目規(guī)劃要點的確定,同時避免推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,為公開拍賣節(jié)省大量時間。

????許家印還建議,村民投票同意城中村改造,規(guī)劃部門很快確定規(guī)劃要點,國土部門即可將項目推向市場,實行公開拍賣;同時建議將競買保證金繳納比例提高到起拍價的60%到80%,以確保城中村改造有充足的資金,并由政府主導(dǎo)??顚S?,由村民自主選擇貨幣補(bǔ)償或回遷安置。

????許家印在公共場合曾多次表示,恒大深知住房是民生之要,并在業(yè)界率先提出“民生地產(chǎn)”的理念,倡導(dǎo)多方面控制房地產(chǎn)開發(fā)成本,進(jìn)而有效控制房價,讓利于民。恒大也仍將堅持微利賣樓的企業(yè)理念,最大限度讓利給購房者,特別是中低收入家庭,建更多老百姓買得起的精品房。

????許家印簡介

????許家印,男,中共黨員,管理學(xué)教授,博士生導(dǎo)師,美國西亞拉巴馬州大學(xué)榮譽(yù)博士,第十一屆全國政協(xié)委員,全國勞動模范,現(xiàn)任恒大集團(tuán)董事局主席。

????曾榮獲“中國房地產(chǎn)十大風(fēng)云人物”、“中國民營經(jīng)濟(jì)十大風(fēng)云人物”、“推動中國城市化進(jìn)程十大杰出貢獻(xiàn)人物”、“優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者”、“中國十大慈善家”、“中華慈善獎”等稱號。

????現(xiàn)擔(dān)任中國企業(yè)聯(lián)合會副會長、中國企業(yè)家協(xié)會副會長、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長、廣州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長、廣東省見義勇為基金會副會長、廣東省民營企業(yè)商會副會長、廣東省慈善總會名譽(yù)會長、香港新家園協(xié)會副會長。

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