????全國(guó)政協(xié)委員、恒大集團(tuán)董事局主席許家印在兩會(huì)期間遭到全國(guó)各大媒體“圍堵”。資料圖片 ????正值全國(guó)兩會(huì)期間，與民生息息相關(guān)的房地產(chǎn)行業(yè)再度成為各方關(guān)注焦點(diǎn)，而兩會(huì)代表中也不乏房地產(chǎn)行業(yè)的企業(yè)家。3月3日，恒大集團(tuán)董事局主席許家印，提交了一份提案——《加大老城區(qū)城中村改造力度，降低房?jī)r(jià)穩(wěn)定市場(chǎng)》，針對(duì)老城區(qū)城中村改造問(wèn)題向政府建言。 ????許家印在提案中提出，應(yīng)主動(dòng)挖掘老城區(qū)的供應(yīng)，加大老城區(qū)城中村改造力度，在改善城中村村民的生活水平和居住環(huán)境的同時(shí)，緩解房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需矛盾，降低房?jī)r(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)。 ????加大老城區(qū)城中村改造力度 解決供需矛盾 ????許家印在提案中寫(xiě)道，供需不平衡是房地發(fā)行業(yè)目前面臨的一個(gè)根本矛盾。近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和城市化進(jìn)程的加速，城市人口數(shù)量及居民購(gòu)買(mǎi)力顯著增加，住房需求增長(zhǎng)很快，特別是在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、房地產(chǎn)市場(chǎng)起步較早的城市，大部分市民受地段成熟度和心理歸屬感影響選擇在老城區(qū)置業(yè)。旺盛需求與老城區(qū)持續(xù)緊張供應(yīng)的矛盾突出，成為推高老城區(qū)房?jī)r(jià)及城市整體房?jī)r(jià)的一大因素。為此，雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列房地產(chǎn)調(diào)控措施引導(dǎo)合理消費(fèi)、打擊投機(jī)、抑制投資，但這些措施集中在需求層面，供需不平衡的根本矛盾未化解。 ????針對(duì)這種現(xiàn)象，許家印提出應(yīng)主動(dòng)挖掘老城區(qū)的供應(yīng)，加大老城區(qū)城中村改造力度。這既符合中國(guó)城市化發(fā)展的大勢(shì)，有助于提升城市形象和競(jìng)爭(zhēng)力，改善城中村村民的生活水平和居住環(huán)境，更重要的是可以緩解房地產(chǎn)市場(chǎng)的供需矛盾，降低房?jī)r(jià)，穩(wěn)定市場(chǎng)。 ????老城區(qū)城中村改造需公開(kāi)、公平、公正 ????許家印撰寫(xiě)提案前，在實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)老城區(qū)城中村改造的一些現(xiàn)狀亟須改變。許家印認(rèn)為，目前，老城區(qū)城中村改造模式不盡相同，但是從本質(zhì)上看，這種老城區(qū)城中村改造的做法缺乏公開(kāi)、公平、公正的機(jī)制，存在諸多問(wèn)題，嚴(yán)重影響改造的進(jìn)度。其次容易滋生部分村官的腐敗，使村民被動(dòng)投票，民主表決淪為“空投”等現(xiàn)象也難以避免，城中村改造缺乏公開(kāi)、公平、公正，沒(méi)有真正地走向市場(chǎng)化。針對(duì)這些現(xiàn)實(shí)情況，許家印也提出了三點(diǎn)建議。 ????第一個(gè)建議是，村民只對(duì)是否同意進(jìn)行城中村改造進(jìn)行投票，80%或以上村民投票同意進(jìn)行改造的城中村，即由政府主導(dǎo)推向市場(chǎng)，實(shí)行公開(kāi)拍賣(mài)。 ????其次，為了加快改造進(jìn)度，建議城市的政府規(guī)劃部門(mén)分區(qū)域設(shè)定統(tǒng)一的區(qū)域規(guī)劃條件原則，使同一區(qū)域不同的城中村改造項(xiàng)目規(guī)劃要點(diǎn)基本相同，例如容積率、限高、公建配套比例等重要指標(biāo)。這樣可以在保證公平的基礎(chǔ)上，大大加快各個(gè)改造項(xiàng)目規(guī)劃要點(diǎn)的確定，同時(shí)避免推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，為公開(kāi)拍賣(mài)節(jié)省大量時(shí)間。 ????許家印還建議，村民投票同意城中村改造，規(guī)劃部門(mén)很快確定規(guī)劃要點(diǎn)，國(guó)土部門(mén)即可將項(xiàng)目推向市場(chǎng)，實(shí)行公開(kāi)拍賣(mài)；同時(shí)建議將競(jìng)買(mǎi)保證金繳納比例提高到起拍價(jià)的60%到80%，以確保城中村改造有充足的資金，并由政府主導(dǎo)專(zhuān)款專(zhuān)用，由村民自主選擇貨幣補(bǔ)償或回遷安置。 ????許家印在公共場(chǎng)合曾多次表示，恒大深知住房是民生之要，并在業(yè)界率先提出“民生地產(chǎn)”的理念，倡導(dǎo)多方面控制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本，進(jìn)而有效控制房?jī)r(jià)，讓利于民。恒大也仍將堅(jiān)持微利賣(mài)樓的企業(yè)理念，最大限度讓利給購(gòu)房者，特別是中低收入家庭，建更多老百姓買(mǎi)得起的精品房。 ????許家印簡(jiǎn)介 ????許家印，男，中共黨員，管理學(xué)教授，博士生導(dǎo)師，美國(guó)西亞拉巴馬州大學(xué)榮譽(yù)博士，第十一屆全國(guó)政協(xié)委員，全國(guó)勞動(dòng)模范，現(xiàn)任恒大集團(tuán)董事局主席。 ????曾榮獲“中國(guó)房地產(chǎn)十大風(fēng)云人物”、“中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十大風(fēng)云人物”、“推動(dòng)中國(guó)城市化進(jìn)程十大杰出貢獻(xiàn)人物”、“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者”、“中國(guó)十大慈善家”、“中華慈善獎(jiǎng)”等稱(chēng)號(hào)。 ????現(xiàn)擔(dān)任中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廣州市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、廣東省見(jiàn)義勇為基金會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廣東省民營(yíng)企業(yè)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廣東省慈善總會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、香港新家園協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。 |