昨日,石景山法院開審三名醉駕司機(jī)并當(dāng)庭宣判。被告人劉某雙手捂面。本報(bào)記者 王貴彬 攝
從5月1日《刑法修正案(八)》正式實(shí)施至今,備受社會關(guān)注的“醉駕入刑”已施行近一個(gè)月。記者根據(jù)媒體公開報(bào)道,調(diào)查梳理全國各地20余個(gè)已經(jīng)判決的案件發(fā)現(xiàn),各地公檢法部門對醉駕案件普遍采用了“快偵快審快判”的方式。同時(shí),在法院量刑上,檢測出的酒精含量多少,在量刑中發(fā)揮了很大作用。
【特點(diǎn)1】
快 醉駕案最快四天搞定
各地法院普遍采用“快辦”機(jī)制,舞鋼檢方曾僅用3小時(shí)將案件訴至法院。
在實(shí)施“醉駕入刑”后,醉駕案件作為刑事案件,一般要經(jīng)過三道程序。首先由公安部門負(fù)責(zé)偵查,偵查結(jié)束后由檢察部門審查起訴,最后由法院審理判決。
記者發(fā)現(xiàn),各地法院對于醉駕案件普遍采用了“快辦”機(jī)制。
青島膠南法院、檢察院、公安局于近日下發(fā)通知,對于醉駕案件,必須在一個(gè)月內(nèi)判決。而福建省惠安縣公檢法建立醉駕案件的快辦機(jī)制,首例醉駕案在8天內(nèi)從偵查到判決全部完成。
到現(xiàn)在為止,偵審速度最快的醉駕案是河南省舞鋼市發(fā)生醉駕案,從偵查到審查起訴再到審理判決一共只有4天完成。舞鋼市檢察部門的承辦人員快速審查案卷,從閱卷、提審、制作法律文書只用了3個(gè)小時(shí)就將該案起訴至舞鋼市法院。
對此,中國人民大學(xué)法學(xué)院刑法教研室主任韓玉勝認(rèn)為,因?yàn)樽眈{案件本身的事實(shí)認(rèn)定比較簡單,主要是依據(jù)血液中的酒精含量。公安偵辦后,檢察人員審查酒精含量是否真實(shí),偵查過程是否合法,這些都完成確定后進(jìn)行起訴,整個(gè)過程都比較簡單。而對于法院來說,法院判決的事實(shí)依據(jù)也比較清楚,整個(gè)審理判決不需要太長時(shí)間。
“快偵快審快判”是否會造成辦案質(zhì)量不高,韓玉勝對此表示,除非其他情節(jié)比較復(fù)雜的案件,需要更長的時(shí)間偵查和審理,一般在人力充足的情況下,醉駕案10天內(nèi)審結(jié)是正常的,不會影響辦案質(zhì)量。
【特點(diǎn)2】
準(zhǔn) 酒精量多少主導(dǎo)量刑
80至150mg/100ml拘役2到3個(gè)月,150至200mg/100ml拘役3到4個(gè)月。
在20余例醉駕案件的量刑中,記者注意到,量刑最輕的是拘役兩個(gè)月,罰金2000元。量刑最重的當(dāng)屬高曉松醉駕案,拘役6個(gè)月,罰款4000元。在所有案件中,量刑在拘役3至4個(gè)月之間最為普遍。
浙江舟山首起醉駕案中,被告人酒后駕車被交警查獲,血液中酒精含量為170mg/100ml,并無其他情節(jié),被處以拘役兩個(gè)月,罰金2000元。而高曉松案,由于酒精含量達(dá)到200mg/100ml以上,以及連撞情節(jié),最終被判拘役6個(gè)月。
不過,記者發(fā)現(xiàn),在不同地區(qū)有些情節(jié)相似的案件在量刑上依然有出入。廣西柳州柳南區(qū)法院對一男子涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪一案作出一審判決,以危險(xiǎn)駕駛罪判處其拘役2個(gè)月,并處罰金2000元。而該男子此前被儀器測出的血液中酒精含量為220mg/100ml。可見不同地區(qū),類似案件的量刑仍有地區(qū)差異。
對此,遼寧省沈陽市一位審理醉駕案件的法官告訴記者,在量刑上一般法院主要依據(jù)三個(gè)方面,一是血液中的酒精含量,二是酒后是否有其他情節(jié),三是認(rèn)罪態(tài)度。其中,酒精含量在量刑上所占的比重較大。從目前各個(gè)地區(qū)的審理結(jié)果看,一般血液酒精含量為80至150mg/100ml,拘役2到3個(gè)月,150至200mg/100ml,拘役3到4個(gè)月,200mg/100ml以上,拘役5到6個(gè)月。除此之外,是否酒駕導(dǎo)致其他情節(jié),比如一般性肇事,這也是量刑考慮的重要參照。
對于類似情節(jié)的案件在量刑上不盡相同,韓玉勝認(rèn)為,因?yàn)楦鱾€(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、法治狀況不同,量刑有偏差也屬于正常。舉一個(gè)例子,在東南沿海省份,涉案金額1000元和社會平均收入相比并不算高,而在西北地區(qū)就比較高,量刑也會有差別。韓玉勝強(qiáng)調(diào),各地區(qū)的量刑差別不應(yīng)該過大。
【特點(diǎn)3】
狠 醉駕者均被判實(shí)體刑
專家認(rèn)為,刑法八剛剛實(shí)施,懲戒和教育性更加重要。未來,法院會考慮判緩刑。
公安部近日透露,在《刑法修正案(八)》和修改后的《道路交通安全法》施行后,公安部門對經(jīng)核實(shí)屬于醉酒駕駛機(jī)動車的一律刑事立案。根據(jù)公安部的統(tǒng)計(jì),目前全國各地已有646件案件偵查終結(jié)并移送檢察院審查起訴,占案件總數(shù)32%。
記者發(fā)現(xiàn),根據(jù)目前媒體的報(bào)道案例,所有從檢察院起訴至法院并最終宣判的案件全部判為實(shí)體刑,沒有一起被判緩刑。在實(shí)體刑中,最短刑期為2個(gè)月,最長為6個(gè)月。
北京市京都律師事務(wù)所律師朱勇輝和韓玉勝都認(rèn)為,這是因?yàn)椤缎谭ㄐ拚福ò耍穭倓偝雠_,出于震懾和教育的考慮,法院在量刑時(shí)未考慮緩刑。
韓玉勝稱,對于一般刑事案件來說,拘役案件可以使用緩刑,但是《刑法修正案(八)》剛剛實(shí)施,它的懲戒和教育性更加重要。未來,對于醉駕案件,法院會考慮判緩刑。
最新案例
三司機(jī)同堂受審領(lǐng)刑不同
石景山三醉駕案宣判,曾經(jīng)醉駕也將影響量刑
本報(bào)訊 (記者陳博)昨日,3醉駕司機(jī)被石景山法院判處拘役數(shù)月不等。
其中兩人是正常行駛中被交警攔查。高某2008年曾因酒駕被扣6分,5月2日晚被攔查,酒精含量高達(dá)131.2mg/100ml。王某在駕照過期情況下,5月5日遭遇攔查,酒精含量達(dá)96.4mg/100ml。經(jīng)查,王某曾因敲詐勒索罪判刑1年。
第三位醉駕司機(jī),61歲的劉某,則是5月3日晚和其他車輛剮蹭后被處警民警查獲。由于酒精含量達(dá)184.4mg/100ml,原本無責(zé)的劉某被認(rèn)定付事故次要責(zé)任。
法庭一審判決:劉某和高某判拘役3個(gè)月,罰金2000;王某被判拘役2個(gè)月,罰金2000。
釋疑1 有前科會否影響量刑?
本案3名被告各有不同情節(jié),法院如何量刑?
主審法官表示,3案的判決結(jié)果綜合考量了3人的具體犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)和社會危害程度等因素。石景山法院刑庭副庭長李婧介紹,3個(gè)案件中,被告人血液酒精含量以及危害后果(比如是否發(fā)生交通事故)是定罪要件,而當(dāng)事人認(rèn)罪態(tài)度、曾否因醉駕被處罰等情節(jié)也會影響量刑。盡管王某曾因敲詐勒索入獄,但危險(xiǎn)駕駛罪是拘役刑,并不適用因累犯的重罰情節(jié)。
釋疑2 公訴會否超刑拘期限?
因危險(xiǎn)駕駛罪是拘役刑,根據(jù)刑訴法,公安機(jī)關(guān)對犯罪嫌疑人的最長刑拘期限為7日,且不能報(bào)檢察院批捕。那么7天是否夠公安和檢方完成預(yù)審和公訴?
石景山檢察院公訴一處檢察官張李麗介紹,3案的預(yù)審和公訴均符合相關(guān)法規(guī)。由于危險(xiǎn)駕駛罪需在7天內(nèi)完成審查,公安和檢察院的工作自然相對緊張。檢察院為此安排了專門的辦案組辦理此案,同時(shí),在3人剛被交警查獲后,檢察官就已提前介入。
酒精超標(biāo)排除“情節(jié)輕微”
西城酒駕第一人獲刑,超過80mg/100ml無需再主觀評價(jià)
本報(bào)訊 (記者劉洋 通訊員吳新華)記者昨天獲悉,西城醉酒駕駛第一人因危險(xiǎn)駕駛罪被判拘役2個(gè)月、罰金1000。
被攔查時(shí),該男子酒精含量120.7mg/100ml。西城檢方認(rèn)為,只要酒精含量大于80mg/100ml,就適用醉駕入刑,無需主觀評判是否“情節(jié)顯著輕微”。
西城檢察院檢察官張治認(rèn)為,劉某雖未對公共交通造成任何損失,但按照刑法八規(guī)定,具備醉駕的行為,且事實(shí)清楚、證據(jù)充分,于是對劉某依法提起公訴。
釋疑1 情節(jié)輕微如何適用?
劉某并未拒法抗法,也未發(fā)生交通事故,是否屬于“情節(jié)顯著輕微”的情形?西城區(qū)檢察院掛職副檢察長、清華大學(xué)法學(xué)院副院長黎宏提出,“80mg/100ml的醉駕標(biāo)準(zhǔn)本身已是客觀標(biāo)準(zhǔn),無需再被主觀評價(jià),已將飲酒僅達(dá)50、60mg/100ml等情節(jié)顯著輕微的情形排除在外?!?/p>
釋疑2 初犯能否網(wǎng)開一面?
如果醉駕人主觀惡性并不大,首次醉駕便獲刑是否違背罪責(zé)刑相適應(yīng)原則?西城檢方認(rèn)為,現(xiàn)代社會人們具有同等的生命價(jià)值,飲酒人應(yīng)避免以“自我”為事情的原點(diǎn),應(yīng)給予他人的生命健康以更大的尊重。對醉駕行為用危險(xiǎn)駕駛罪來處罰恰體現(xiàn)了罪責(zé)刑相適應(yīng)。
全國部分醉駕案梳理
●5月9日
北京房山法院對郭術(shù)東涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪一案作出判決,判處拘役4個(gè)月,處罰金2000元。這是“醉駕入刑”后北京市判決的首例危險(xiǎn)駕駛罪案件。郭術(shù)東于5月2日零時(shí)許,駕車撞上前方一輛等候放行的小客車尾部,致使小客車又與前方貨車相撞。酒精含量為153.2mg/100ml。
●5月5日
河南舞鋼法院以危險(xiǎn)駕駛罪判決醉駕者侯某拘役4個(gè)月,罰金2000元,此為全國首例醉駕案。5月1日,侯某被民警檢查酒駕行為時(shí)查獲,血液中酒精濃度為223.7mg/100ml,幾乎達(dá)到醉駕標(biāo)準(zhǔn)近3倍。同時(shí),侯某持有駕照與準(zhǔn)駕車型不符。
●5月8日
浙江瑞安法院對被告人胡某醉酒駕駛案作出一審判決,拘役3個(gè)月罰金2000。5月1日下午,胡某駕車撞傷一輛三輪摩托車,5人不同程度受輕微傷。血液中酒精含量為121mg/100ml。
●5月11日
廣東佛山高明區(qū)法院審理廣東首例醉駕入罪案,醉駕摩托車司機(jī)何某被判兩個(gè)月拘役,罰金1000元。5月2日晚8時(shí)許,何某酒后駕車與停放在路邊的摩托車發(fā)生碰撞。酒精含量高達(dá)247.5mg/100ml。
●5月9日
湖南郴州市北湖區(qū)法院判決三起醉駕案。高某、劉某、戴某于5月2日晚分別被交警查獲,酒精含量分別為230.89mg、93.04mg、151.13mg/100ml,分別判處拘役3個(gè)月罰3000、拘役1個(gè)月罰2000、拘役2個(gè)月罰2000。
●5月10日
廣西首例醉酒駕駛案在柳州公開審理,陳戰(zhàn)輝以危險(xiǎn)駕駛罪被判拘役兩月并罰款2000元。5月1日1時(shí)許,陳戰(zhàn)輝酒后駕駛一輛微型客車被交警查獲。抽血檢測,酒精含量高達(dá)220mg/100ml。
●5月6日
云南判決首例醉駕案,駕校教練醉駕被判拘役3個(gè)月,罰金2000元。5月1日當(dāng)晚9時(shí)許,昆明某駕校教練黃清紅酒后駕駛教練車在自家小區(qū)門口與李某駕駛的中華轎車發(fā)生擦碰。經(jīng)鑒定,酒精含量為255mg/100ml。
●5月17日
四川綿陽“醉駕第一人”王新亮被判處拘役4個(gè)月,并處罰金2000元。5月6日,王新亮無證酒后駕駛小客車行駛,被執(zhí)勤交警攔下,經(jīng)檢測,酒精含量高達(dá)159mg/100ml。
●5月17日
著名音樂人高曉松醉酒駕車案在北京開庭審理,被判拘役6個(gè)月,罰款4000元。5月9日22時(shí)50分,著名音樂人高曉松飲酒后駕車與前車追尾,造成四車連撞,并致人輕傷。
前瞻
最高法指導(dǎo)案例應(yīng)細(xì)化酒精含量
近日,針對醉駕案件的審理,最高法表示將出臺指導(dǎo)性案例作為各地法院審理醉駕案件的參照。目前,全國各省高院正在報(bào)送發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的第一例和第二例案件上報(bào)最高法。
中國人民大學(xué)法學(xué)院刑法教研室主任韓玉勝告訴記者,從目前各地關(guān)于醉駕案件的審判實(shí)踐看,最高法出臺指導(dǎo)性案例是非常必要的。因?yàn)槟壳耙呀?jīng)審判了的案件中,存在著不同地區(qū)在量刑上有較大出入的情況。
“比如相似的案件,有的地區(qū)判拘役兩個(gè)月,有的地區(qū)卻判4個(gè)月,如果相差1個(gè)月在量刑上那屬于正常,但是兩個(gè)月就已經(jīng)有明顯的量刑差別了。”韓玉勝認(rèn)為,最高法制定的指導(dǎo)性案例應(yīng)根據(jù)不同血液酒精含量,不同的其他情節(jié)以及認(rèn)罪態(tài)度制定細(xì)化的量刑案例參照。
“這個(gè)參照應(yīng)該越細(xì)越好,基層法院在判決時(shí)直接比對就可以了?!表n玉勝還表示,由于各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會情況不相同,最高法還可以要求各省高院在最高法指導(dǎo)性案例的基礎(chǔ)上制定本地區(qū)的案例,將指導(dǎo)性案例更加具體,方便基層法官的審判。