膠濟(jì)客運專線停運風(fēng)波：環(huán)保部稱要看整改結(jié)果

濟(jì)南鐵路局和青島火車站表示，目前青島各條客運專線仍正常運營

　　4月25日，環(huán)保部對膠濟(jì)鐵路客運專線公司下達(dá)《督促履行通知書》，督促該公司于5月31日前停止使用改建鐵路膠濟(jì)線增建四線工程，即膠濟(jì)鐵路客運專線。并稱如果逾期不履行，將申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。不過，濟(jì)南鐵路局和青島火車站表示，目前青島各條客運專線仍正常運營，沒有接到停止售票和停運的通知。

　　2010年11月：首次下令改正

　　環(huán)

　　膠濟(jì)鐵路客運專線究竟為什么被環(huán)保部叫停呢？這最早要追溯到環(huán)保部官方網(wǎng)站2010年11月17日的文件——《責(zé)令改正違法行為決定書（膠濟(jì)鐵路客運專線有限責(zé)任公司）》。

　　文件稱，原國家環(huán)境保護(hù)總局2006年3月7日批復(fù)同意按照《改建鐵路膠濟(jì)線增建四線工程環(huán)境影響報告書》所列建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、環(huán)境保護(hù)對策措施及批復(fù)要求進(jìn)行項目建設(shè)，并要求“項目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”。項目竣工后，建設(shè)單位必須按規(guī)定程序申請環(huán)境保護(hù)驗收。驗收合格后，項目方可正式投入運營或生產(chǎn)。

　　環(huán)保部華東環(huán)境保護(hù)督察中心2009年8月和2010年10月現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，膠濟(jì)鐵路客運專線有限責(zé)任公司的改建鐵路膠濟(jì)線增建四線工程于2008年12月21日全線貫通投入使用，于2009年10月13日經(jīng)山東省環(huán)保廳同意投入試運行，該工程配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未向環(huán)保部申請驗收。

　　客運專線回應(yīng)：早已采取噪聲治理措施

　　接到環(huán)保部華東環(huán)境保護(hù)督察中心的調(diào)查告知后，膠濟(jì)鐵路客運專線有限責(zé)任公司申辯指出：“我公司認(rèn)為該工程未違反《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》有關(guān)‘三同時’制度的規(guī)定。針對不同區(qū)域采取了不同的噪聲治理措施，對工程征地界內(nèi)的房屋實施拆遷，對征地界以外的聲環(huán)境敏感建筑物采取了工程措施?！惫具€表示，該工程是連接京滬鐵路的繁忙干線，一旦停止使用、中斷運輸，將給國家社會、經(jīng)濟(jì)、國防造成重大損失，旅客出行受阻，影響社會穩(wěn)定。

　　2011年4月：再次督促改正

　　環(huán)保部指出：不履行將申請強(qiáng)制執(zhí)行

　　對于這樣的解釋，環(huán)保部復(fù)核后提出：“該工程的重要性不影響對環(huán)境違法行為的認(rèn)定和處理，但在責(zé)令改正的履行方式和期限上，我部充分考慮該工程涉及的公共利益。”為此，環(huán)保部決定將 “責(zé)令停止使用”緩期至2011年3月31日執(zhí)行。在此期間，要求膠濟(jì)鐵路客運專線有限責(zé)任公司應(yīng)采取切實有效措施防止環(huán)境污染。如果超過2011年3月31日，環(huán)境保護(hù)部將依法立即執(zhí)行 “責(zé)令停止使用”。

　　在等待了數(shù)月卻無任何進(jìn)展之后，環(huán)保部于4月25日下發(fā)《督促履行通知書》指出：經(jīng)綜合考慮法律的嚴(yán)肅性和該工程對鐵路運輸?shù)闹匾裕酱僭摴居?011年5月31日前履行環(huán)境保護(hù)部《責(zé)令改正違法行為決定書》，停止使用改建鐵路膠濟(jì)線增建四線工程。如逾期不履行，環(huán)境保護(hù)部將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，并作為典型違法案件向社會公開。

　　鐵路方面探訪：未接到停運通知 運行正常

　　膠濟(jì)鐵路客運專線工程于2007年年初正式開工，2008年12月21日全線貫通，正線長362.5公里，其中新建173公里，利用電氣化改造后的線路149公里，其余路段利用既有老線，并新建青州北站和膠州北站兩個客站，設(shè)計時速為每小時200-250公里?？瓦\專線沿途設(shè)置青島、膠州北、高密、昌邑、濰坊、昌樂、青州北、臨淄、淄博、周村東、章丘、濟(jì)南東、濟(jì)南共13個車站。

　　“膠濟(jì)客運專線的開通極大地方便了往來于濟(jì)南、北京等地的旅客，而且進(jìn)出青島的所有列車基本都在跑這條專線。目前一切都運營正常，沒有接到上級停售停運的通知。”濟(jì)南鐵路局和青島火車站相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時稱。(記者 孫靜芳)

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　　環(huán)保部：視整改結(jié)果而定

　　“確實有這個通知，但是現(xiàn)在是整改階段，具體要不要停運要看5月31日出來的整改結(jié)果?！眹噎h(huán)保部環(huán)境影響評價司的一位工作人員向記者表示，如果膠濟(jì)鐵路客運專線到期沒有整改好，環(huán)保部將會公布最新消息。“要不要停運，什么時間停運，肯定都會公布的，關(guān)心的旅客可以隨時關(guān)注網(wǎng)站動態(tài)?！边@位工作人員說。

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　　改地點未重新報批津秦客運專線叫停

　　昨日，環(huán)保部對津秦鐵路客運專線有限公司發(fā)布《責(zé)令改正違法行為決定書》，責(zé)令津秦鐵路客運專線停止建設(shè)，其中寫道，“經(jīng)我部華北環(huán)境保護(hù)督察中心現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，你公司新建鐵路天津至秦皇島客運專線項目建設(shè)地點部分發(fā)生改變，未重新報批環(huán)境影響評價文件”，《決定書》責(zé)令天津至秦皇島客運專線項目停止建設(shè)，在6月15日重新報批環(huán)境影響評價文件之前，不得擅自恢復(fù)建設(shè)。

　　津秦鐵路客運專線于2008年11月正式開工，設(shè)計行車時速最高達(dá)350公里，為高鐵建設(shè)。