油價上漲消費者埋單 公眾呼吁查出租車公司利潤

????5月10日凌晨，香港媒體人楊錦麟(點擊查看微博)在回家的路上，聽到計程車司機(jī)慨嘆油價日漲，謀生不易。之后，楊錦麟在自己的微博上寫道，“疲倦地聽著，不做聲也不回應(yīng)，果然謀生不易，總要東奔西忙”。

????同一時刻，在上海，強(qiáng)生出租車公司的司機(jī)劉師傅把車停在虹橋路的一個小區(qū)門口等生意，“油價漲得太厲害，不敢到處亂兜，只能守株待兔”。

????事實上，最近一段，盡管上海已經(jīng)下調(diào)出租車司機(jī)的“份兒錢”，但關(guān)于上海出租車運(yùn)價要漲的消息已經(jīng)在網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)發(fā)酵，而在不少老百姓看來，如果真要漲價，應(yīng)該先公布出租車公司的實際成本和利潤水平，以及那些“份兒錢”的去向。

????出租車運(yùn)價跟著油價走

????兩個星期前，微博上就有消息說，“上海出租車起步費要上調(diào)至15元、夜間18元，單價每公里3.1元”。最新的消息是，上海市發(fā)展和改革委員會在5月6日發(fā)布公告稱，近期將召開調(diào)整上海出租車運(yùn)價和完善運(yùn)價油價聯(lián)動機(jī)制聽證會，聽證會參加人員報名時間為5月7日上午9時至5月11日下午5時。

????記者致電上海的一家出租車公司，工作人員說，還沒收到漲價的通知，不過前段時間，已經(jīng)將出租車公司收取的“份子錢”最高額度由8500元降到8200元。

????在劉師傅看來，漲價對出租車司機(jī)來說并不是好事?，F(xiàn)在軌道交通已經(jīng)很方便了，如果再漲價，誰還打車？

　　上?，F(xiàn)行的出租車運(yùn)價調(diào)整制度源于5年前的5月10日，上海市發(fā)展和改革委員會和上海市交通局聯(lián)合發(fā)布了“出租汽車運(yùn)價油價聯(lián)動機(jī)制”總體方案。該方案將出租汽車的運(yùn)價與油價掛鉤，原則上以1年為一個聯(lián)動周期，實行對應(yīng)聯(lián)動、同向運(yùn)行，同時在調(diào)價前舉行聽證會。

　　2006年5月11日，上海第一次啟動出租汽車運(yùn)價油價聯(lián)動機(jī)制，起步價由每公里10元上漲為11元，起步3公里之后單價由每公里2元調(diào)整為2.10元。2009年10月11日，上海再次實施出租汽車運(yùn)價油價聯(lián)動，起步價由11元調(diào)整為12元，超起租里程單價由每公里2.10元調(diào)整為2.40元。即將召開的聽證會是運(yùn)價油價聯(lián)動機(jī)制形成后的第三次聽證會。

　　油價最近一次上漲是今年4月7日，上海的93號汽油由原來的每升7.37元漲到7.79元，97號汽油由原來的每升7.87元漲到8.30元。按一輛車一箱油50升計算，加93號汽油，4月7日就要比4月6日多出21元錢。

　　上海大眾出租車公司的司機(jī)周師傅現(xiàn)在每天早上就在上海某高校后門等候，希望用守株待兔的方式搭載外出的學(xué)生，他說這比在大街上掃活兒要合適。他告訴記者，油價上漲后，每個月要多支付油費600元。

　　乘客也無法認(rèn)同調(diào)高出租車起步價。在上?；春Ｖ新飞习嗟陌最I(lǐng)劉小姐說：“出租車要再漲價，就不坐了。”劉小姐月收入4000元左右，每個月用于交通的費用在500元左右。家住楊浦區(qū)的劉小姐每天來回上下班主要坐地鐵，但因家和地鐵站有段距離，早上來不及的時候，劉小姐就從家打車到地鐵站，一般要花12元。劉小姐說：“出租車要是費用再漲，我寧愿早些起床去搭公交車了，出租車也要坐不起了。”

　　在楊浦科技園區(qū)上班的周先生說，以前出去吃個飯什么的，一般也都打車，要是出租車再漲價，如果不著急的話，就不打車了。

　　下調(diào)的份兒錢杯水車薪

　　除了對出租車運(yùn)價進(jìn)行聽證以外，從5月1日起，上海市區(qū)出租汽車公司下調(diào)了“份兒錢”，每車每月下調(diào)300元。據(jù)報道，上海已多次調(diào)整出租車駕駛員“份兒錢”，從2006年至今年4月，累計平均下降了1500元，上一次是2010年1月1日下降了200元。

　　對于這一舉措，出租車師傅們都表示這是好事，但作用不大。強(qiáng)生出租車公司的張師傅給記者算了一筆賬，他是開“雙班車”的，現(xiàn)在一個司機(jī)每人每月給公司上交4750元的“份兒錢”，一部車每月都得交將近1萬元的“份兒錢”。再加上油錢一天要300元，夏天更多，還有保養(yǎng)維修的費用，一部出租車，每月至少要跑到兩萬元以上，不然司機(jī)一點都掙不到。

　　開雙班車的張師傅，干一天休息一天，輪到自己那天，差不多就得24小時連軸轉(zhuǎn)，一個月的工作量得有300多小時，一般平均一個月收入3000多元，這樣每個小時差不多10元，就是處于每小時最低工資水平。張師傅擔(dān)心如果出租車漲價，客人少了，怎么保持現(xiàn)在的營業(yè)額。

　　巴士出租車公司的朱師傅則告訴記者，等合同到期，他就不打算干了。雖然下調(diào)了“份兒錢”，可原來就挺高的。

　　“出租車司機(jī)是上午為企業(yè)開車，下午為汽油開車，晚上才是為自己開車?！鄙虾Ｊ薪煌ㄟ\(yùn)輸和港口管理局局長孫建平曾多次呼吁出租車公司降低“份兒錢”。他曾表示，上海要組織全國各方面的專家對出租汽車企業(yè)進(jìn)行成本和利潤調(diào)查、監(jiān)審，以實際成本為依據(jù)，科學(xué)制定承包指標(biāo)水平，既保證企業(yè)合理利潤，又保障司機(jī)利益。在他看來，關(guān)鍵是讓出租汽車行業(yè)實際成本和利潤水平這筆社會普遍關(guān)注的“糊涂賬”越來越清晰、透明，從而穩(wěn)步提高出租汽車駕駛員的收入水平。

　　公眾期待出租車公司的明白賬

　　對乘客和司機(jī)來說，出租車公司的運(yùn)營成本和利潤水平一直不是本明白賬。強(qiáng)生公司的張師傅說：“我們這輛車是公司提供的，桑塔納3000，算它8萬元，我們每月每輛車差不多交給公司近一萬元，一年就是10來萬元，公司配車的成本一年就收回去了，剩下幾年交的錢都是公司凈賺的?！?/p>

　　對于出租車公司實際成本問題，中國青年報記者分別致電強(qiáng)生和大眾出租車公司，但對方都以各種理由推托。

　　記者在大眾交通的公司年報上查尋到，截至2010年年末，這家公司擁有9236輛出租車，按一輛車一個月8500元的“份兒錢”計算，一年該公司收入的“份兒錢”接近10億元。

　　據(jù)有關(guān)專業(yè)人士粗略統(tǒng)計，出租車公司的內(nèi)部報酬率超過40%。按照這個數(shù)據(jù)，該行業(yè)是少有的暴利行業(yè)。業(yè)內(nèi)人士指出，“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”是市場經(jīng)濟(jì)的法則，作為經(jīng)營主體，出租車公司應(yīng)當(dāng)將“份兒錢”、“管理費”列入聯(lián)動范疇，首先降低“份兒錢”，其次再考慮運(yùn)價。

　　早在5年前，上海財經(jīng)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)博士生導(dǎo)師干春暉教授在接受記者采訪時就表示，應(yīng)建立合理均衡的分?jǐn)倷C(jī)制，通過降低司機(jī)上繳的管理費，來彌補(bǔ)油價上升給出租車司機(jī)帶來的損失，可能是最有效的方法，也許把管理費上繳與油價掛鉤更可行。他說，出租車公司應(yīng)該提高效率、降低管理成本。政府補(bǔ)貼可作為一種短期臨時的應(yīng)急措施，但長期有效的辦法還是要靠充分的市場競爭。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，任何企業(yè)的經(jīng)營都存在風(fēng)險，既然是公司化經(jīng)營，那么出租車公司就要為市場上包括價格波動在內(nèi)的各種變動承擔(dān)責(zé)任。

　　“從表面上看是價格問題，其深層次是行業(yè)定位問題?！币晃徊辉竿嘎缎彰慕煌▽＜以诮邮苄氯A社記者采訪時表示，現(xiàn)在出租車行業(yè)定位仍很尷尬，如果定位是公共交通的組成部分，那么許多公交所應(yīng)享受的政策就應(yīng)惠及，運(yùn)營成本將降低，運(yùn)價也應(yīng)保持低位；如果定位為市場化產(chǎn)品，價格就要以市場機(jī)制為主。目前因出租車調(diào)價出現(xiàn)“紛爭”，主要還是這個問題難以厘清。