軍事代表將參與

　　推進中美合作伙伴關(guān)系建設(shè)

　　——第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話前瞻

　　第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話于5月9日—10日在美國首都華盛頓舉行。這一當(dāng)今世界最大發(fā)達國家與最大發(fā)展中國家之間的高級別年度對話，舉世矚目。

　　中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話機制2009年由中美兩國元首共同建立。成立伊始，雙方就始終以“超豪華”陣容亮相。兩國負(fù)責(zé)戰(zhàn)略與經(jīng)濟事務(wù)的高級官員通過定期對話、接觸，從陌生

　　加深了解 增進互信

　　與前兩輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話相比，第三輪對話之所以更引人注目，在于它的舉行正值中美關(guān)系面臨新的發(fā)展機遇這一歷史背景。今年1月，胡錦濤主席成功訪美，中美兩國元首就建設(shè)相互尊重、互利共贏的中美合作伙伴關(guān)系達成重要共識，是新時期兩國關(guān)系的“新定位”。第三輪對話將緊緊圍繞落實兩國元首重要共識，就事關(guān)雙邊關(guān)系發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、長期性問題深入交換意見，以加深了解，增進互信，促進合作，推動中美合作伙伴關(guān)系穩(wěn)步向前發(fā)展?！　?/p>

　　中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話具有全球意義。美國國務(wù)院負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的助理國務(wù)卿坎貝爾表示，美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話是美中合作的最重要機制之一，美中雙方將就共同關(guān)心的國際問題進行坦誠的討論。美中雙方還將就更有效地應(yīng)對能源安全、發(fā)展、糧食援助等問題進行對話。

　　本輪戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的一大“創(chuàng)新”是中美雙方的高級別軍事代表將參與對話。這一增進相互了解和信任、以避免戰(zhàn)略誤判的新舉措，是落實胡錦濤主席訪美期間兩國領(lǐng)導(dǎo)人就推動兩軍關(guān)系健康穩(wěn)定可靠發(fā)展這一共識的具體體現(xiàn)。

　　過去兩年里，中美關(guān)系發(fā)展勢頭良好。但因存在一些干擾因素，兩國關(guān)系也經(jīng)歷了起伏。美國伍德羅·威爾遜中心基辛格美中研究所所長、美國前駐中國大使芮效儉在接受本報記者采訪時認(rèn)為，中國的影響正在世界范圍內(nèi)不斷擴大，美國必須根據(jù)這一新變化進行調(diào)整。美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話是美中雙方就廣泛議題交流的很好平臺。胡錦濤主席今年1月訪美期間，美中雙方達成一系列協(xié)議，美國各界對這一訪問反響非常積極。第三輪美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的焦點是如何貫徹落實這些協(xié)議。雙方應(yīng)集中于消除互不信任，尋求在符合雙方利益的基礎(chǔ)上繼續(xù)合作。

　　美國亞洲協(xié)會美中關(guān)系中心執(zhí)行主任杰克·加里蒂充分肯定美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的積極作用。他認(rèn)為目前美中關(guān)系中雖然存在一些問題，但并非不可克服。兩國軍方的代表首次參加這一對話進程，使得“戰(zhàn)略對話”更加名副其實。

　　一年一度的中美雙邊高級別對話一直是媒體關(guān)注的焦點。加里蒂認(rèn)為，這是教育和增強兩國人民對美中關(guān)系了解與重視的大好機會。美中關(guān)系正面臨著眾多機遇?，F(xiàn)在有更多的中國學(xué)生在美學(xué)習(xí)，也有更多的美國學(xué)生在中國學(xué)習(xí)，越來越多的美國學(xué)生學(xué)習(xí)中文，美中兩國和兩國人民之間更多的交流肯定會使美中關(guān)系變得更為堅實。

　　互利合作 共謀發(fā)展

　　中美合作伙伴關(guān)系的一個重要內(nèi)涵是全面互利的經(jīng)濟伙伴關(guān)系。中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話，就是要進一步挖掘中美經(jīng)濟合作的潛力。

　　中美經(jīng)濟關(guān)系正處在一個新的轉(zhuǎn)折點，為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展帶來新的機遇。長期的交融，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系已呈現(xiàn)前所未有的密切局面。兩國互為第二大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易額2010年達到約3850億美元，比建交時增長了160多倍。中國已連續(xù)10年成為美國增長最快的主要出口市場。在投資領(lǐng)域，也呈現(xiàn)雙向投資不斷增長的新局面，美國是中國最大的外資來源國，中國對美直接投資在過去兩年里加速增長。

　　由于經(jīng)濟發(fā)展階段以及雙方從國際金融危機中復(fù)蘇的速度不同，中美在經(jīng)濟領(lǐng)域有各自的關(guān)切重點。美國正處在經(jīng)濟復(fù)蘇中，但失業(yè)率依然高企，謀求改變消費驅(qū)動型經(jīng)濟增長模式，迫切希望美國企業(yè)在中國市場找到更大商機，創(chuàng)造更多就業(yè)增長。中國在經(jīng)歷30多年高速增長后，正致力于加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，期望在繼續(xù)擴大美國市場的同時，美國能取消對華高技術(shù)出口限制，承認(rèn)中國市場經(jīng)濟地位，擴大中國企業(yè)在美投資機會等。

　　哪里有投資，哪里就有就業(yè)。在美國政府迫切希望創(chuàng)造就業(yè)、推動經(jīng)濟可持續(xù)增長的背景下，中國對美直接投資這一話題引人注目。從美國智庫到商會，從官員到學(xué)者，都在講述同一個主題：美國歡迎中國的投資。本次對話期間，雙方代表還將與兩國企業(yè)家舉行會談，探討進一步擴大雙向投資。

　　美國榮鼎咨詢公司經(jīng)濟學(xué)家聶大榮認(rèn)為，中國對美直接投資，成為第三輪美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的重要議題，說明美國已意識到了吸引中國投資的重要性。美國方面應(yīng)更加努力使得中國對美直接投資更加順暢。芮效儉認(rèn)為，在經(jīng)濟領(lǐng)域，雙方都存在著如何進一步開放市場、反對貿(mào)易保護主義等問題。中國的改革開放進程還將繼續(xù)，中國有著巨大的外匯儲備，需要將這些儲備轉(zhuǎn)化為投資。他期望美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話平臺對此發(fā)揮積極作用。

　　美國亞洲協(xié)會中美中心主任夏偉對本報記者表示，美中合作對全球問題的解決至關(guān)重要，但美中關(guān)系既重要又復(fù)雜，面臨的問題不可能一蹴而就地解決。承認(rèn)彼此分歧，承諾繼續(xù)合作，本身就是戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話這一機制的最大特色。

　　一個良好的中美關(guān)系，既符合中美兩國共同利益，也是國際社會的共同期待。本報記者在圍繞對話主題采訪相關(guān)人士時強烈感受到：期待第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話推進中美合作伙伴關(guān)系穩(wěn)步向前發(fā)展，是雙方共同的心愿。(本報駐美國記者 馬小寧 溫 憲 王 恬）