學先進謀思路抓機遇求發(fā)展

????中共市北區(qū)委書記 惠新安

????這次隨考察團到大連、沈陽、天津等地考察，一路行，一路聽，一路看，一路比，感觸很多、震動很大，對我來說，既是一次解放思想之旅，又是一次感受壓力之旅，更是一次尋標對標之旅。這些城市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展氣魄之大、速度之快、境界之高、后勁之足，令人振奮，令人欽佩；他們在轉型發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、園區(qū)建設、城市建設管理等方面的好經(jīng)驗好做法，讓人耳目一新，深受觸動。置身于環(huán)

????學有所獲，關鍵在干，學習的結束是大干實干的開始。市北區(qū)作為青島市中心城區(qū)之一，必須最大限度地激發(fā)憂患意識和危機意識，高標準、高起點、高效率地謀劃和推動當前和今后一個時期的工作。

????一是堅定不移地轉方式調結構。當前，我區(qū)的服務業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值比重已經(jīng)達到80%，但服務業(yè)內部結構仍然不夠優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)亟待發(fā)展。我們必須要依托區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，鞏固提升傳統(tǒng)服務業(yè)、大力發(fā)展總部經(jīng)濟、突出發(fā)展新興服務業(yè)、培育發(fā)展都市旅游業(yè)、率先發(fā)展藍色經(jīng)濟，加快構建以現(xiàn)代服務業(yè)為主導、以高新技術產(chǎn)業(yè)為引領、以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。確保“十二五”期間，服務業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值比重達到90%，現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)比重達到65%以上，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值比重達到10%以上，高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到55%以上。

????二是堅定不移地推進大項目建設。市北區(qū)要實現(xiàn)更寬領域、更深層次、更高標準的發(fā)展，必須始終把大項目作為推動發(fā)展的第一抓手?！笆濉睍r期，我區(qū)將著眼于推動資源整合和優(yōu)化配置，全面構建“一軸輻射、兩極集聚、四區(qū)帶動、多點支撐”的發(fā)展布局，推動經(jīng)濟發(fā)展更上層次、更有后勁、更可持續(xù)。要努力把青島啤酒文化休閑商務區(qū)打造成為國內乃至國際知名休閑商務區(qū)、國家級特色旅游社區(qū)和濱海都市時尚新天地；把青島中央商務區(qū)打造成為青島市品質最高、功能最全的現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)；在小港灣構建起以郵輪經(jīng)濟為主體、旅游休閑及高、精、尖海洋產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的藍色橋頭堡，打造市北區(qū)未來發(fā)展的新引擎。

????三是堅定不移地提高城區(qū)建設管理水平。對照先進找差距，對照差距找出路，是考察中自始至終最大感受。這次學習考察的城市，有的區(qū)也是老城區(qū)或曾經(jīng)是老工業(yè)區(qū)，與市北區(qū)有類似的方面，跟他們比，我們看到了觀念上的差距、行動上的差距、作風上的差距、項目上的差距。我們要按照“布局合理、特色鮮明、生態(tài)宜居、精致有序”的要求，認真學習借鑒先進城市的經(jīng)驗做法，堅持用國際化理念指導城區(qū)規(guī)劃，高標準、高水平、高效率推進城區(qū)有序更新，推進城區(qū)功能優(yōu)化、設施完善和品質提升，營造高品質的居民生活環(huán)境，努力打造國際化高品質特色城區(qū)。力爭五年內，完成剩余舊城片區(qū)的改造拆遷任務，改善5萬戶居民的住房條件。

????四是堅定不移地保障和改善民生。市北區(qū)是青島市典型的老城區(qū)，人口密度全市最大、低保家庭市內四區(qū)最多、老年人比例全市最高。我們要始終把民生問題作為頭等大事抓住不放，以建立健全基本公共服務體系為著力點，以更大的決心和力度保障改善民生，推動公共服務均等化，提高居民生活方便程度，促進城區(qū)社會和諧穩(wěn)定。大力實施“創(chuàng)業(yè)興區(qū)”計劃，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，統(tǒng)籌做好大學生、就業(yè)困難人員和外來務工人員的創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務工作，力爭“十二五”時期，全區(qū)新增就業(yè)人數(shù)14萬人，困難人員就業(yè)率達到85%以上；社會保障體系更加完善，困難家庭民生指數(shù)逐年提高，每千名老人擁有養(yǎng)老床位達到45張以上，人均住房面積達到30平方米以上，城區(qū)居民的生活質量和幸福指數(shù)顯著提高。

????五是堅定不移地抓班子帶隊伍。高素質的干部隊伍是大連、沈陽、天津實現(xiàn)跨越發(fā)展的堅強保障。三個城市面對發(fā)展中的機遇和挑戰(zhàn)、困難和問題，敢于突破條條框框，向創(chuàng)新要活力、要空間、要資源，表現(xiàn)出的是“敢拼敢打、敢闖敢試”的魄力和創(chuàng)新意識，更深層次的是敢于擔當?shù)木?，這是最需要學習的，也是最寶貴的。今年是“十二五”開局之年，市北區(qū)將牢牢抓住黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設這個關鍵，進一步動員全區(qū)干部群眾樹立“爭創(chuàng)一流、打造精品”、“精細化管理”和“單位產(chǎn)出、人均數(shù)量”的觀念；克服“安于現(xiàn)狀、驕傲自滿”、“地方少、空間小、發(fā)展?jié)摿Σ淮蟆钡乃枷?，做好“尋標、對標、達標、奪標”四篇文章。