青島周邊五市邁向特色中等城市

   我市在十二五規(guī)劃中提出，未來五年內(nèi)全市將提升城鎮(zhèn)化水平，以組團(tuán)布局為主要形態(tài)，構(gòu)建“環(huán)灣型、組團(tuán)式、多層次”的大城市發(fā)展新格局。加快膠州、膠南、即墨、萊西、平度這五市城區(qū)內(nèi)的少海、董家口、溫泉、姜山、新河5個組團(tuán)的建設(shè)，把五市打造成產(chǎn)業(yè)先進(jìn)、人才集聚、功能完善、生態(tài)宜居、各具特色的現(xiàn)代化中等城市。日前，記者趕赴這五市對建設(shè)中的五大組團(tuán)展開了探訪。

    ●規(guī)劃目標(biāo) 五市大步

    規(guī)劃中提出，未來五年內(nèi)全市將加快膠州、膠南、即墨、萊西、平度五市城區(qū)、重點組團(tuán)和重點中心鎮(zhèn)建設(shè)，通過便捷交通網(wǎng)實現(xiàn)與中心城區(qū)有機(jī)連接，成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化、承接農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的主要載體。今后在做大做強(qiáng)五市城區(qū)上，將以提升城市承載力為重點，協(xié)調(diào)推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改造，統(tǒng)籌公共服務(wù)設(shè)施布局，科學(xué)配置教育、醫(yī)療、文體、商業(yè)服務(wù)等綜合性公共設(shè)施。加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、快速便捷的區(qū)域性交通樞紐。鼓勵人口向五市城區(qū)集中，膠州、膠南、即墨城區(qū)人口規(guī)模分別達(dá)到60萬左右，平度、萊西城區(qū)人口規(guī)模達(dá)到45萬左右，屆時五市將成為產(chǎn)業(yè)先進(jìn)、人才集聚、功能完善、生態(tài)宜居、各具特色的現(xiàn)代化中等城市。

    根據(jù)規(guī)劃，重點加快膠州少海、膠南董家口、即墨溫泉、萊西姜山、平度新河這五大組團(tuán)建設(shè)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿^大、環(huán)境承載力較好、人口集聚條件優(yōu)的區(qū)域進(jìn)行組團(tuán)式開發(fā)，逐步承擔(dān)起城市建設(shè)、人口管理、公共服務(wù)等職能，促進(jìn)剩余勞動力本地居住就業(yè)。形成以中心城區(qū)為依托，以五市城區(qū)、重點組團(tuán)和重點中心鎮(zhèn)為重點，加快形成大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的城市群，全面提升城鎮(zhèn)綜合承載力，走經(jīng)濟(jì)高效、文化繁榮、社會和諧、資源節(jié)約、環(huán)境友好的新型城鎮(zhèn)化道路。加快戶籍、住房、就業(yè)、社會保障等方面的制度創(chuàng)新。統(tǒng)籌中心城區(qū)戶口遷移，全面放開縣域內(nèi)戶口遷移，放寬農(nóng)民工在五市和城鎮(zhèn)落戶條件，促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶，享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等權(quán)益。

    ●記者探訪 膠州少海組團(tuán) 藍(lán)色少海塑造城市新名片

    少海風(fēng)景區(qū)地處膠州城區(qū)東南側(cè)，建設(shè)之前是一片長滿雜草的荒灘，由于地勢低洼，這片臨河荒灘便成了天然的泄洪區(qū)，雨水多發(fā)季節(jié)，每遇到天文大潮極易引起海水倒灌。

    2006年5月，膠州斥資6.8億元的滯洪區(qū)工程開挖完成，曾經(jīng)的鹽堿地和荒灘變身為水波浩淼的新少海，實現(xiàn)了水色與岸景、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、本土與異域、科技與藝術(shù)、人文與地理的共融。歷經(jīng)幾年的艱苦建設(shè)，作為青島市環(huán)灣城市戰(zhàn)略率先啟動的片區(qū)，如今少海景區(qū)已成為膠州的新名片。

    記者了解到，膠州將在繼續(xù)堅持“生態(tài)先行，環(huán)境優(yōu)先”和“在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展”的原則，以濕地生態(tài)工程作為建設(shè)核心，緊扣水、綠兩大主題，將河橋景觀區(qū)、濕地景觀區(qū)和野生水禽保護(hù)區(qū)融為一體，同步推進(jìn)。未來五年，膠州少海組團(tuán)將依托膠州灣產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌膠州少海新城和膠州灣產(chǎn)業(yè)新區(qū)發(fā)展，并逐步融入中心城區(qū)。加快建設(shè)景觀住宅、度假旅游、城市商業(yè)、生態(tài)濕地帶等功能區(qū)，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高端制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的濱海新城。