知情者曝政府采購潛規(guī)則:洋塑料到國內(nèi)當黃金賣

核心提示：濟南市政府被曝在垃圾場土工膜項目招標中規(guī)定只采購外國貨。欲競標的某國內(nèi)企業(yè)人士稱，同質(zhì)量的產(chǎn)品國貨價錢為進口貨價格的一半。

“濟南市政府采購違法設(shè)置門檻，采購只要外國貨?！苯眨綎|青島華中環(huán)境科技有限公司董事徐鼎向記者投訴。徐鼎投訴的是山東省濟南市第二生活垃圾處理廠的防滲膜采購項目。此前，他們曾向濟南市財政局舉報，但沒有被受理。于是，該公司將濟南市財政局起訴到濟南市市中區(qū)

“進口”就是個幌子

“一些貿(mào)易商把‘洋塑料’拿到國內(nèi)當黃金賣?！毙於Ω嬖V記者,這次濟南垃圾場土工膜一項的中標價是1600萬元,如果使用同等質(zhì)量的國內(nèi)產(chǎn)品,連800萬元都用不了,而且企業(yè)還有很可觀的利潤。

徐鼎是美籍華人，在國外從事垃圾填埋場建設(shè)已有20余年,經(jīng)驗非常豐富。他告訴記者,目前國內(nèi)的垃圾場投資少則2億元、多則5億元?；ㄍ瑯拥腻X、建同樣質(zhì)量的垃圾場,在國內(nèi)建1個,在國外就可以建3個。

記者比較了一下,同樣質(zhì)量、標準的防滲膜,國內(nèi)的報價每平方米只有26元左右；而國外的產(chǎn)品,每平方米大多在60元左右。

“一些招標單位放著國內(nèi)廉價的產(chǎn)品不要,非要跑到國外去進口。”徐鼎頗感氣憤。有時候,這種“進口”就是個幌子,有的中標公司把國內(nèi)的產(chǎn)品“出口”到保稅區(qū),再從保稅區(qū)拉回來就成了進口產(chǎn)品。

“就這樣‘一進一出’,國內(nèi)產(chǎn)品搖身一變成了進口貨?！毙於o奈地說,這里面貓膩大著呢！對政府采購中存在的問題,徐鼎多次向有關(guān)部門舉報過,大都沒有結(jié)果。

招標環(huán)節(jié)有貓膩

“一些地方政府采購競標,盲目選購國外產(chǎn)品,比的不是價格、不是質(zhì)量,而是關(guān)系和背后的貓膩?！倍啻螀⑴c政府采購的徐鼎說。

他說,這種伎倆往往在報名前就開始了。在報名階段第一招,有的業(yè)主就會在招標文書上注明產(chǎn)品“要進口的”,僅此一條,就把國內(nèi)的企業(yè)擋在了門外。

第二招是設(shè)置一些跟產(chǎn)品毫無關(guān)系的資質(zhì)門檻。比如,有的業(yè)主會要求一些和防滲膜沒有任何關(guān)系的證件。

第三招,打時間差來阻擋其他投標企業(yè)。比如說,他們會在開標前突然通知,投標企業(yè)需要在當?shù)貏趧泳珠_一個20萬元的“員工工資儲備金賬戶”。選擇的時間往往是這周五通知,下周一就截止。準備好各種手續(xù)開立賬戶的時間至少需要3個工作日。這一招,名義上是為了中標后保證農(nóng)民工工資正常發(fā)放,其實是一個掩護,讓你根本沒時間辦理,只能自動放棄了。

評標標準不透明

“評標標準往往弄得特別復雜?！毙於φf,最后計算下來,價格在整個標書的比重還不到30%。

“至于技術(shù)標和商務(wù)標的標準,投標人是不知道的。而這個分數(shù)是怎么評出來的,大家看不見。唱標只唱價格,整個流程下來,就是招標方想讓誰中標誰就中,招來的不是對的而是最貴的?！毙於φf,這和國外的游戲規(guī)則完全不一樣,在國外,只要投標報名時過了資格審核關(guān),同樣的資質(zhì)、標準,誰的價格低就是誰中標。

據(jù)《法制日報》

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只要外國貨并不是孤例

政府采購只要外國貨,山東省濟南市城市管理局并不是孤例。遠的如合肥市國土資源局采購中央空調(diào)主機必須為進口原裝品牌、江西省高等級公路管理局路面設(shè)備招標拒絕國貨；近期則有山東省膠州市垃圾填埋場土工膜招標和內(nèi)蒙古一煤制氣項目渣場,都明確要求使用進口土工膜。