中紀(jì)委中組織部將對(duì)地方換屆工作進(jìn)行督促檢查

????【新聞背景】

????這次全國(guó)省、市、縣和鄉(xiāng)四級(jí)黨委換屆，共涉及全國(guó)31個(gè)省區(qū)市、361個(gè)市、2811個(gè)縣、34171個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在總體要求上，31個(gè)省區(qū)市各級(jí)黨委換屆工作到明年上半年全部結(jié)束。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證風(fēng)清氣正是換屆工作健康順利進(jìn)行的重要保障。

????今年1月，中央組織部會(huì)同中央紀(jì)委召開(kāi)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正視頻會(huì)議，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作作出全面部署。據(jù)介紹，各地認(rèn)真落實(shí)

????4月11日，中央組織部會(huì)同中央紀(jì)委在京召開(kāi)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律新聞發(fā)布會(huì)。中央紀(jì)委和中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志從嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)加考核等6個(gè)方面，介紹了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、確保風(fēng)清氣正的有關(guān)舉措。

????中央紀(jì)委常委、中央組織部副部長(zhǎng)張紀(jì)南，中央紀(jì)委干部室主任張立軍出席發(fā)布會(huì)。中央組織部秘書長(zhǎng)、新聞發(fā)言人鄧聲明主持發(fā)布會(huì)。

????嚴(yán)密組織 嚴(yán)明紀(jì)律

????“六嚴(yán)”措施保證換屆順利進(jìn)行

????中央紀(jì)委、中央組織部總結(jié)近年來(lái)整治用人上不正之風(fēng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)換屆中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，明確把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”作為換屆工作的“高壓線”，作出“5個(gè)一律”的處理規(guī)定。

????一是對(duì)拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。

????二是對(duì)買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；通過(guò)行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。

????三是對(duì)跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評(píng)教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案；對(duì)搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說(shuō)情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評(píng)，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。

????四是對(duì)違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無(wú)效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

????五是對(duì)干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

????中央組織部還制作了《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作流程圖》，明確了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的6個(gè)環(huán)節(jié)、26項(xiàng)具體措施，印發(fā)各級(jí)組織部門執(zhí)行。

????此外，中央組織部對(duì)部機(jī)關(guān)干部提出嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律的“五條禁令”，即禁止跑風(fēng)漏氣、禁止替人說(shuō)情、禁止打探消息、禁止收受禮品、禁止接受吃請(qǐng)。

????嚴(yán)肅教育 嚴(yán)格監(jiān)督

????“12380”暢通群眾舉報(bào)渠道

????“這次換屆在嚴(yán)肅紀(jì)律方面的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，并制定了紀(jì)律教育‘抓早’、‘到人’、‘入心’的相應(yīng)措施，把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前?！睆埣o(jì)南說(shuō)。

????去年下半年，中央紀(jì)委、中央組織部通報(bào)了12起違規(guī)違紀(jì)用人典型案件，各地將其作為警示教材向廣大干部發(fā)放了243萬(wàn)余份，做到早警示、早預(yù)防。今年1月，中央組織部又匯編了14起違反組織人事紀(jì)律的典型案例，提供給各級(jí)組織部門，要求用以警示教育廣大黨員干部。

????同時(shí)，中央紀(jì)委和中央組織部強(qiáng)調(diào)，為了將換屆工作全過(guò)程置于有效監(jiān)督之下，在換屆工作中，要注意綜合運(yùn)用制度監(jiān)督、民主監(jiān)督、組織監(jiān)督措施，形成立體覆蓋、貫穿全程的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

????那么，如果群眾發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)如何進(jìn)行舉報(bào)？

????據(jù)介紹，中央組織部和省、市兩級(jí)組織部門都設(shè)立了“12380”電話舉報(bào)系統(tǒng)，中央組織部和31個(gè)省區(qū)市黨委組織部還開(kāi)通了“12380”舉報(bào)網(wǎng)站，并建立了舉報(bào)換屆問(wèn)題專人值守制度，對(duì)反映違反換屆紀(jì)律的突出問(wèn)題和考察人選問(wèn)題的舉報(bào)限時(shí)辦結(jié)。群眾通過(guò)撥打“12380”舉報(bào)電話或登錄“12380”舉報(bào)網(wǎng)站，就可以隨時(shí)反映有關(guān)問(wèn)題，也可以通過(guò)信件的方式向各級(jí)組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行反映。

????另外，換屆期間派到各地的干部考察組、督察組、督導(dǎo)組和巡視組，也都將公布舉報(bào)電話和聯(lián)系方式，群眾還可以向他們反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。

????據(jù)悉，從今年4月開(kāi)始，中央紀(jì)委、中央組織部將派出換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式，不間斷地對(duì)地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作進(jìn)行督促檢查。哪些地方換屆問(wèn)題反映多，就重點(diǎn)督查哪里。督促檢查情況將及時(shí)予以通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決予以糾正。

????嚴(yán)厲查處 嚴(yán)加考核

????“換屆風(fēng)氣”納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核

????“保證換屆風(fēng)清氣正，查處是有力的武器。”張紀(jì)南說(shuō)，對(duì)違反換屆紀(jì)律的行為，必須嚴(yán)厲查處，及時(shí)通報(bào)，做到查處一起、通報(bào)一起，以儆效尤。

????同時(shí)，為推動(dòng)嚴(yán)肅紀(jì)律各項(xiàng)措施落實(shí)到位，中央組織部對(duì)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣考核提出明確要求。

????在考核方面，中央組織部除了重點(diǎn)查看廣大黨員干部對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”的知曉度，重點(diǎn)查看換屆選舉期間代表和委員對(duì)換屆風(fēng)氣的測(cè)評(píng)情況，還將重點(diǎn)查看民意調(diào)查中干部選拔任用工作、整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度。據(jù)介紹，今年的全國(guó)組織工作滿意度民意調(diào)查，中央組織部將把“換屆風(fēng)氣”列為一項(xiàng)內(nèi)容。

????同時(shí)，中央組織部還督促各地層層進(jìn)行換屆風(fēng)氣考核，并將考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，把換屆風(fēng)氣作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。