正本清源、修身守德乃治本之策

    第三，要有正確的新聞價值觀。“提高新聞報道質(zhì)量和輿論引導(dǎo)水平”是我們新聞界永恒的主題。學(xué)海無涯，藝無止境，新聞宣傳是一種藝術(shù)，也是一門科學(xué)，只有高度，沒有頂峰。什么是高質(zhì)量的新聞作品？我們有自己的價值取向，價值標準，這就是真實、及時、鮮活、實用，失去真實就無質(zhì)量可言，有人認為，只要能引起轟動、 刺激就有價值。其實，我們的新聞質(zhì)量觀也可以形象概括為：看作品的“四個含量、三

    第二，強化行業(yè)自律，防患于未燃。

    記者需要“他律”更需要“自律”。因為記者工作有“四多”特點：分散工作多、獨立活動多、突然性任務(wù)多、特定場合多。光靠組織監(jiān)督是不行的，重要的是自覺、自愛、自重、自律，同行之間靠行業(yè)協(xié)議、公約來約束。

    行業(yè)自律說透了就是自己管理自己約束自己，自己規(guī)范自己。包括兩方面內(nèi)容：一方面是對國家法律、法規(guī)政策的自覺遵守；另一方面是對行業(yè)道德、行規(guī)、公約的自覺踐行?！靶侣勛杂伞睆膩矶际窍鄬Φ模瑳]有絕對的自由，是以遵紀守法，不妨害他人為前提的。我國新聞界在三項學(xué)習(xí)教育活動中紛紛制訂行業(yè)自律條約，加強行業(yè)自律。如人民日報、新華社、求是雜志社、中央廣播電臺、中央電視臺聯(lián)合發(fā)布自律條約規(guī)定：不刊播危害國家安全、社會穩(wěn)定的報道和有害人們身心健康的報道。不刊播各種錯誤言論和有害信息。不編發(fā)虛假新聞和未經(jīng)核實的新聞，不徇私隱匿應(yīng)報道的新事實。不蓄意炒作渲染誘發(fā)情緒、激化矛盾、影響工作的事件。不利用采訪報道發(fā)泄私憤，堅決抵制低級庸俗之風(fēng)。不刊播不健康、不文明、誤導(dǎo)群眾的廣告。不利用采訪報道之便，以任何名義和形式謀取私利，對以批評報道為名進行敲詐勒索要嚴肅處理。不采取不道德的手段進行采訪報道，不抄襲、剽竊他人勞動成果。不在新聞報道和涉外交往中泄露國家機密、損害國家尊嚴和中國新聞工作者的形象。

    《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》也規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律的基本原則是愛國、守法、公平、誠信。要求，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)者應(yīng)自覺遵守國家有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理的規(guī)定，自覺履行互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的自律義務(wù)，引導(dǎo)廣大用戶文明上網(wǎng)，增強網(wǎng)絡(luò)道德意識。這些都為我們開展新聞行業(yè)自律提供了可以借鑒的思路的舉措。

    鄧小平同志曾高度評價制度建設(shè)的極端重要性。他說“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面”。在杜絕虛假報道的過程中我們必須依靠制度創(chuàng)新來凈化行風(fēng)、弘揚正氣。

    一是要以制度把好新聞源頭。不允許記者未參加采訪的情況下，將通訊員稿子不加核實的掛上自己的名發(fā)回報社，對記者與通訊員合作的報道，要求必須有記者的親筆簽名，稿件事實不清楚，來路不明的，拒絕安排見報。記者所報道的新聞事實發(fā)生的環(huán)境、過程、細節(jié)，不能合理想象，新聞中引用的數(shù)字、用典型及其他背景材料，必須有根據(jù)，不能有差錯。

    二是要以制度掌握報道方式。對涉及軍隊，以及民族、宗教問題西藏、新疆問題；涉及國家安全、國家利益的突發(fā)事件，重大事故、重大案件；涉及農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)拆遷、水庫移民、國家企業(yè)轉(zhuǎn)制人員安置、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部安置等敏感問題更要嚴格把關(guān)、把握分寸。

    三是要以制度完善管理。建立完善稿件審簽制度，建立相應(yīng)的選題報批、采訪安排和稿件審簽制度。輿論監(jiān)督報道要嚴格遵守有關(guān)規(guī)定，要精心策劃，做到真實準確，不獵奇、不炒作、不渲染，不片面追求轟動效應(yīng)；完善約束和激勵機制和問責(zé)制度，獎勵作風(fēng)深入、貼近實際的好記者，嚴肅處理嚴重失實報道的責(zé)任人；建立完善教育培訓(xùn)和準入制度。加強對新聞采編人員的培訓(xùn)教育，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

    新聞行業(yè)自律也是一個世界性課題。西方普遍建立行業(yè)協(xié)會或新聞評議會等組織，是一種新聞行業(yè)自律的監(jiān)督與仲裁機構(gòu)。世界上最早的新聞評議會組織出現(xiàn)于上個世紀初。1910年挪威成立的“報業(yè)仲裁委員會”和1916年瑞典成立的“報業(yè)榮譽法庭”。美國新聞自由委員會在其發(fā)表的《自由與負責(zé)新聞業(yè)》報告中，對在自由主義新聞理論導(dǎo)引下新聞業(yè)濫用新聞自由情況進行了揭露和抨擊，并據(jù)此提出了“社會責(zé)任理論”。這一理論主張，新聞業(yè)在享有新聞自由權(quán)利的同時，必須承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任和道德責(zé)任，新聞傳播須對社會的政治制度和經(jīng)濟制度以及公民個人的法定自由范圍時，政府有權(quán)加以干涉。目前，講真實，重責(zé)任，已成為世界性新聞潮流。

    中國記協(xié)黨組書記翟惠生近日發(fā)表文章《導(dǎo)向是根本 真實是生命》，強調(diào)真實是新聞價值所在，是新聞媒體生命之源。但在新聞實踐中，報道失實一直是困擾中西方新聞界的老大難題。作為編輯記者如何確保新聞?wù)鎸?，關(guān)鍵也是十二個字：“想全局、到現(xiàn)場、問各方、善研判”。新聞出版總署也正在采取加大監(jiān)管力度、修訂記者證管理辦法、打擊假記者、假記者站、假報刊、假報道等措施進一步加強管理，規(guī)范報刊采編活動。

    這些無疑為杜絕虛假報道創(chuàng)造了良好政策環(huán)境和有利氛圍，增強了我們搞好專項治理的信心。

    最后，我用自編的《新聞道德五字歌》作為本文的結(jié)束語：

    人生天地久，百業(yè)競風(fēng)流。

    從業(yè)干新聞，重任在肩頭。

    常念大局事，良知須堅守。

    第一為人民，心系民喜憂。

    第二崇真理，導(dǎo)向不含糊。

    第三當(dāng)喉舌，服務(wù)全天侯。

    第四不謀私，“四害”連根除。

    第五求真實，切忌“客里空”。

    第六講合作，競者如朋友。

    第七作風(fēng)硬，常臨出事處。

    第八尚清廉，好處不伸手。

    言行五字訓(xùn)，修養(yǎng)如歌賦。

    同行當(dāng)互勉，更上一層樓。

    我們相信，只要新聞界同仁積極行動起來，標本兼治，立足治本，從自己做起，從現(xiàn)在做起，就一定可打好整治虛假報道總體戰(zhàn)，使新聞園地風(fēng)氣更加清晰亮麗，出現(xiàn)一個嶄新的發(fā)展局面。

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