高速收費(fèi)站抹掉免費(fèi)字樣 400米車龍仍收費(fèi)(圖)

    有車主拍了照，收費(fèi)站說“好商量”

    昨天下午，被車主投訴最多的要數(shù)潤(rùn)揚(yáng)大橋收費(fèi)站，通過潤(rùn)揚(yáng)大橋的一位南京市民薛先生告訴記者，他昨天下午4點(diǎn)左右，搭朋友的車從老家回南京，途經(jīng)潤(rùn)揚(yáng)大橋，在路標(biāo)顯示“距離收費(fèi)站還有500米”的地方就開始堵車了。“過一會(huì)兒挪一個(gè)車位，過一會(huì)兒挪一個(gè)車位，幾條長(zhǎng)隊(duì)堵在收費(fèi)站前，開了幾分鐘后我還看到路邊豎了一塊綠色的牌子，上面寫著"免費(fèi)放行界"，

    滬寧高速昨階段性免費(fèi)放行

    與別的不少高速公路視“200米免費(fèi)放行”政策如空氣不同的是，滬寧高速南京收費(fèi)站進(jìn)城方向車流量過大，采取了階段性放行的辦法。有幾位車主分別反映，4點(diǎn)一刻左右、5點(diǎn)半左右、6點(diǎn)左右從滬寧高速進(jìn)南京時(shí)，收費(fèi)站都免費(fèi)放行了，“太幸運(yùn)了，開了回霸王車”。但也有車主在別的時(shí)段經(jīng)過這個(gè)收費(fèi)站時(shí)仍排了很長(zhǎng)隊(duì)，一位4點(diǎn)10分左右進(jìn)南京的車主說，排隊(duì)排了600米都沒有免費(fèi)放行跡象。而另一位車主是5點(diǎn)40分左右經(jīng)過南京收費(fèi)站的，車主說，隊(duì)都排到幾個(gè)大廣告牌往外的位置了，收費(fèi)站照常收費(fèi)不誤，在ETC不停車收費(fèi)道口，起落桿壞了，竟然是一名收費(fèi)員站在道口那，有手抬著起落桿，顯示屏顯示扣了錢之后，他就把起落桿拿開放行，然后再把大鐵桿架回原處。

    南京市民朱先生是昨天下午4點(diǎn)多在南京收費(fèi)站前“幸運(yùn)”地被免費(fèi)放行的，不過他告訴記者，一開始也排了好長(zhǎng)時(shí)間隊(duì)，在距收費(fèi)站550米左右就排上了，慢吞吞地開了二十幾分鐘，到了距離150米左右的地方突然開始免費(fèi)放行，收費(fèi)員站到了道口上，只收卡，不收費(fèi)，車子才挪動(dòng)開了。

    收費(fèi)站拒“免費(fèi)”的幾種形式

    1、精算法

    江陰一網(wǎng)友ccwpp在開車過收費(fèi)站時(shí)，發(fā)現(xiàn)各個(gè)車道排隊(duì)都已超過200米。等排到他時(shí)，就問了句“不是規(guī)定超過200米免費(fèi)嗎？”收費(fèi)員回答：“要平均200米”。他很奇怪，每條車道都排這么長(zhǎng)，怎么平均還不足200米呢？收費(fèi)員沒有回答，只向他示意了一下電子收費(fèi)通道。ccwpp恍然大悟，這條通道只能刷高速儲(chǔ)值卡通過，雖然其他通道擠得滿滿當(dāng)當(dāng)，這條道還是空的。

    2、裝呆法

    由于大量車輛被堵在收費(fèi)站前，昨天下午，“收費(fèi)站排隊(duì)”也成了微博上的一條熱詞。網(wǎng)友“紅色的魚”說：“今天高速車不少，潤(rùn)揚(yáng)大橋排隊(duì)很長(zhǎng)。收費(fèi)站只要司機(jī)質(zhì)疑收費(fèi)就不收費(fèi)。明顯欺負(fù)老實(shí)人?！?/p>

    3、預(yù)收法

    網(wǎng)友“檸檬片”說，他在開車路過高速公路收費(fèi)站時(shí)，發(fā)現(xiàn)有不少收費(fèi)站的工作人員提前走出收費(fèi)站，站在各條車流里提前收取過路費(fèi)，在收費(fèi)的同時(shí)，還提供票據(jù)。這樣，車子真到收費(fèi)站跟前，只要出示收據(jù)，就能立刻通過，雖然車子排隊(duì)超過了200米，但未收費(fèi)的排隊(duì)車輛卻始終不到200米。

    “免費(fèi)”政策誰來監(jiān)督執(zhí)行？

    “免費(fèi)權(quán)”由各個(gè)高速公路公司自行定

    針對(duì)昨日多個(gè)高速公路收費(fèi)站不執(zhí)行免費(fèi)放行一事，記者打電話給江蘇省交通服務(wù)熱線96196投訴，接線員答復(fù)具體情況不清楚，并建議到了收費(fèi)站時(shí)詢問收費(fèi)員為啥不放行。隨后記者又致電江蘇省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中心，一位工作人員告訴記者這個(gè)不歸他們管，收費(fèi)站是否執(zhí)行“200米放行”的政策是由具體各個(gè)高速公路的收費(fèi)主體來決定的。比如說潤(rùn)揚(yáng)大橋的收費(fèi)站，如果排隊(duì)超過了200米，那應(yīng)該是由潤(rùn)揚(yáng)大橋管理公司來通知收費(fèi)站放行。而記者昨日從相關(guān)方面了解到，《江蘇省高速公路條例》早在省人大常委會(huì)通過之后就已經(jīng)下發(fā)到了各個(gè)高速公路的經(jīng)營(yíng)管理單位，但是這些單位如果不執(zhí)行政策又該怎么辦？《條例》似乎并沒有給出答案。

    與此同時(shí)，記者也發(fā)現(xiàn)，大量車主對(duì)條例的規(guī)定并不十分清楚，也是導(dǎo)致一些收費(fèi)站敢于違法收費(fèi)的原因之一。記者在微博上看到，雖然有許多車主發(fā)微博對(duì)于收費(fèi)站排隊(duì)堵車抱怨不已，但是不少人并不清楚我省高速公路“200米免費(fèi)放行”的規(guī)定，關(guān)于免費(fèi)放行的距離界定，有博主說是500米，也有人說是800米，還有人說是1公里、2公里……

    省人大代表建議增加追責(zé)條款

    針對(duì)省內(nèi)高速公路排隊(duì)超過200米、符合省人大常委會(huì)規(guī)定的免費(fèi)放行條件卻不予免費(fèi)放行的問題，省人大代表、江蘇三法律師事務(wù)所主任孫勇認(rèn)為，應(yīng)通過省人大常委會(huì)完善法律法規(guī)和執(zhí)法監(jiān)督，主管部門強(qiáng)化行政監(jiān)管等手段，明確高速公路收費(fèi)單位所要承擔(dān)的法律責(zé)任，追究違法相關(guān)人員的法律或行政責(zé)任。

    省人大常委會(huì)修訂的《江蘇省高速公路條例》第四十六條規(guī)定，收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)開足收費(fèi)道口，保障車輛正常通行，避免車輛擁擠、堵塞。因未開足收費(fèi)道口而造成平均10臺(tái)以上車輛待交費(fèi)，或者開足收費(fèi)道口待交費(fèi)車輛排隊(duì)均超過200米的，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)放行，待交費(fèi)車輛有權(quán)拒絕交費(fèi)。

    《條例》要求，高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)在距離收費(fèi)道口200米處設(shè)置免費(fèi)放行標(biāo)志。江蘇境內(nèi)的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理高速公路的單位和個(gè)人，都應(yīng)當(dāng)遵守本條例。省交通部門主管全省高速公路工作。但是，對(duì)高速公路違反第四十六條規(guī)定，該承擔(dān)哪些法律責(zé)任，《條例》并不明確。不少車主和網(wǎng)友認(rèn)為，這容易被鉆空子，高速公路即使違反條例多收錢，也不會(huì)被追究責(zé)任。

    孫勇認(rèn)為，高速公路符合免費(fèi)放行條件，卻不予免費(fèi)放行，其中肯定存在利益問題。在他看來，首先從立法層面上，應(yīng)修訂完善《條例》，對(duì)高速公路違反《條例》規(guī)定、不予免費(fèi)放行的行為，設(shè)定明確的處罰條款。省人大常委會(huì)可以通過強(qiáng)化司法檢查，來監(jiān)督和確?！稐l例》規(guī)定落到實(shí)處。同時(shí)，行政層面上，省交通運(yùn)輸部門作為高速公路主管部門，負(fù)有遵守落實(shí)《條例》的責(zé)任，對(duì)高速公路違反《條例》規(guī)定、不予免費(fèi)放行的行為，應(yīng)該加強(qiáng)行政監(jiān)督，對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人追究行政責(zé)任。

    對(duì)車主而言，也應(yīng)注意維護(hù)自身權(quán)益。孫勇說，車主可以保存相關(guān)證據(jù)，向省交通主管部門舉報(bào)和反映。“這種現(xiàn)象應(yīng)該說比較普遍，關(guān)系到廣大開車人的切身利益，我也將向省人大常委會(huì)反映，提出建議督促解決，維護(hù)法律權(quán)威?！?/p>

    也有法律界人士認(rèn)為，車主持繳費(fèi)卡上高速公路，與高速公路收費(fèi)單位之間，已經(jīng)形成合同關(guān)系。當(dāng)出現(xiàn)符合法定的免費(fèi)放行條件，高速公路仍堅(jiān)持收費(fèi)才能放行時(shí)，其行為已屬于違反合同，車主可以保存相關(guān)證據(jù)，到法院狀告收費(fèi)單位，維護(hù)自身合法權(quán)益。