青島第二片公租房月底開建 申請標(biāo)準(zhǔn)門檻降低

　　為加快我市保障性住房建設(shè)，青島市公共住房建設(shè)投資中心昨日正式掛牌成立，除了為開建保障房籌資融資外，還將參與項目開發(fā)建設(shè)及后期管理。另據(jù)了解，繼河馬石公租房后，我市將于本月底在黃島區(qū)辛安街道開建第二片公共租賃房項目，建成后將把外來務(wù)工人員、新就業(yè)職工等群體納入到保障范疇，這極大地突破了我市此前保障房僅限市內(nèi)四區(qū)戶籍居民的局限。

　　投資中心：

　　為保障房建設(shè)籌資融資

　　據(jù)悉，青島市公共住房建設(shè)投資中心將作為我市保障性住房建設(shè)投融資平臺，為保障性住房建設(shè)提供融資支持。中心成立后，將為保障性住房建設(shè)搭建籌資融資平臺。通過這一平臺，將部分分散的保障性住房建設(shè)資金進(jìn)行整合，統(tǒng)籌用于保障性住房項目的征地、拆遷、建設(shè)。通過抵押貸款等方式，籌措保障性住房建設(shè)資金，用于支持保障性住房項目建設(shè)。

　　“公共住房建設(shè)投資中心還將參與保障性住房項目建設(shè)。目前我市建設(shè)保障房主要是通過開發(fā)項目配建、集中建設(shè)兩種方式。”市住房保障中心副主任王育生介紹，其中配建項目中保障房的數(shù)量相對較少，集中建設(shè)的量大，但主要采用的是代建單位來開發(fā)建設(shè)。此次成立公共住房建設(shè)投資中心將主要參與集中建設(shè)項目的建設(shè)，因為該中心屬于事業(yè)性質(zhì)，不以營利為目的，基于此，將降低保障房建設(shè)的成本。同時，投資中心將根據(jù)我市保障性住房建設(shè)計劃、土地資源情況，提前規(guī)劃項目布局，提前儲備建設(shè)用地，按計劃、分時序地建設(shè)和供應(yīng)，以起到滿足需求和調(diào)控市場的雙重作用。

　　除了開工建設(shè)備受關(guān)注外，保障房配租配售后的管理也同樣很重要，市住房保障中心副主任王育生介紹說，為強(qiáng)化保障性住房管理，政府投資建設(shè)的公共租賃住房（含廉租住房），建成后轉(zhuǎn)入新成立的公共住房建設(shè)投資中心進(jìn)行資產(chǎn)管理，通過創(chuàng)新管理手段和經(jīng)營方式，確保國有資產(chǎn)保值增值，然后繼續(xù)用于保障房建設(shè)。此外在小區(qū)的管理上，也將由新中心對其進(jìn)行動態(tài)管理、年度審核以及物業(yè)管理，切實落實退租機(jī)制，避免出現(xiàn)騙保等行為。

　　公租房：

　　保障對象擴(kuò)展到新就業(yè)職工

　　今年我市將開工建設(shè)20000套保障性住房和限價商品住房，截至目前建設(shè)任務(wù)已基本在七區(qū)和高新區(qū)50余個項目中落實。其中黃島區(qū)辛安公共租賃住房集中建設(shè)項目將成為繼河馬石項目后，我市集中開建的第二片公共租賃住房項目，該項目位于黃島開發(fā)區(qū)昆侖山路以東，總用地面積約155畝，計劃建設(shè)公共租賃住房約20萬平方米，共3000余套。該地塊此前為辛安街道東小莊村，目前拆遷已完畢，騰為空地，計劃3月底開工。

　　隨著河馬石公共租賃住房的公開配租，公共租賃住房這一新鮮的概念也引起了社會的關(guān)注。去年年底發(fā)布的我市新三年保障房發(fā)展規(guī)劃中提到，我市將繼續(xù)積極發(fā)展公共租賃住房，在面向城市低收入家庭配租的同時，解決部分新就業(yè)職工、引進(jìn)人才以及有穩(wěn)定職業(yè)并在我市居住一定年限的外來務(wù)工人員的住房問題。“新三年規(guī)劃內(nèi)大約要建15000套公共租賃住房，其中計劃9000套面向我市低收入家庭，另外6000套配租給新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員，將解決和改善1.2萬名外來務(wù)工人員的住房條件。”市國土資源和房屋管理局副局長杜本好介紹，為實現(xiàn)此規(guī)劃，將鼓勵外來務(wù)工人員比較集中的工業(yè)園區(qū)、用工單位，通過舊廠房（庫）改造或利用生活配套區(qū)、廠區(qū)空閑土地，發(fā)展公共租賃住房。

　　“根據(jù)初步計劃，黃島辛安公租房項目的保障范疇將擴(kuò)大到新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員群體?！笔凶》勘Ｕ现行母敝魅瓮跤榻B，其中新就業(yè)職工的申請條件包括4點：1、有市內(nèi)七區(qū)及高新區(qū)戶口；2、從畢業(yè)次月起計算，工作時間不滿5年；3、與用工單位簽訂正式合同；4、父母在本市無房及未承租公房。外來務(wù)工人員的申請條件包括以下4點：1、沒有戶籍限制；2、連續(xù)在我市繳納社會保險至少1年；3、與用工單位簽訂勞動合同1年以上；4、在本市無住房?！斑@兩個群體的申請條件目前還沒最終確定，這是我們初步打算，目前正在報市政府批準(zhǔn)，一經(jīng)批準(zhǔn)將照此執(zhí)行?！蓖跤f。

　　除了辛安公租房項目外，今年我市將在四方區(qū)洛陽路片區(qū)集中建設(shè)保障性住房和限價商品住房1600余套，計劃6月底前開工，其他保障性住房和限價商品住房建設(shè)項目正在同步抓緊推進(jìn)。2011年市區(qū)計劃開工建設(shè)保障性住房和限價商品住房20000套，其中公共租賃住房（含廉租住房）5000套、經(jīng)濟(jì)適用住房5000套、限價商品住房10000套。在結(jié)構(gòu)安排上，適應(yīng)不同需求，市內(nèi)四區(qū)以建設(shè)保障性住房為主，三區(qū)及高新區(qū)以建設(shè)限價商品住房為主。

　　同時，抓緊推進(jìn)在建項目建設(shè)進(jìn)度，爭取早日面向社會公開配租配售，我市今年計劃配租配售保障性住房和限價商品住房將不少于8000套。另外，河馬石公共租賃住房第三批公開配租工作也計劃于本月底前后進(jìn)行公開搖號，屆時將從800余名符合條件的申請人中通過搖號方式確定400余名保障家庭。

　　申請標(biāo)準(zhǔn)：

　　月收入調(diào)至“不高于1864元”

　　“在新建各類保障性住房的同時，我市還將放寬申請標(biāo)準(zhǔn)，讓更多的人享受到保障房?！蓖跤榻B，上一個規(guī)劃期，我市制定的經(jīng)濟(jì)適用住房申請標(biāo)準(zhǔn)中的收入標(biāo)準(zhǔn)是按照2006年度全市人均可支配收入水平來制定的。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們收入的提高，這個標(biāo)準(zhǔn)也將提高，新三年規(guī)劃期內(nèi)，按照2009年度的人均可支配收入水平，將申請公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的收入線標(biāo)準(zhǔn)由上一規(guī)劃期月均1277元調(diào)整至月均1864元；住房線標(biāo)準(zhǔn)由上一規(guī)劃期人均住房建筑面積10平方米提高至13平方米，該標(biāo)準(zhǔn)3年不變。此外，限價商品住房的申請標(biāo)準(zhǔn)是人均住房建筑面積低于20平方米、人均月收入低于2796元的中等收入家庭。

　　“為了政策銜接，在明年新三年規(guī)劃正式實施的第一年，進(jìn)行公開配租配售保障房時，我們將優(yōu)先考慮人均月收入低于1277元、人均住房面積低于10平方米的低收入家庭，近期我市就將啟動執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，到時符合條件的市民可到戶籍所在街道提交申請?！蓖跤f。(記者 孫靜芳)