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2月15日,美國國務卿希拉里發(fā)表了第二次關于“互聯(lián)網自由”的演說,將其2010年第一次“互聯(lián)網自由”演說提出的概念做了更細化的闡述,并且將這一概念納入了美國外交政策框架。近期事態(tài)表明,美國的互聯(lián)網外交已經由口頭上的言辭轉向具體實施的階段。 希拉里的兩次“互聯(lián)網自由”演說,不僅具有明顯的個人色彩,而且反映了美國因應互聯(lián)網時代世界變化做出的長遠戰(zhàn)略考量。當一種理念轉變?yōu)槟撤N政策并加以實施的時候,一種主義就誕生了,如同當年的門羅主義一樣,我們可以把希拉里的“互聯(lián)網自由”理念稱之為希拉里主義,亦可將其看成是在當下世界多極化格局逐漸形成之時美國穩(wěn)固和重振其老大地位的一種努力。 希拉里主義的“美國特色” 希拉里的互聯(lián)網自由主義,并不在于推動全球范圍內的“互聯(lián)網自由”,其核心實質是透過推動“互聯(lián)網自由”來強化網絡世界的美國主導,進而在網絡世界拓展美國的國家利益。正如美國國務院所提出的那樣,界定并強調“互聯(lián)網自由”,是為了讓美國在全球信息空間免受傳統(tǒng)主權概念的束縛。這說明,“互聯(lián)網自由”與輸出“自由價值觀”無關,核心在于擴張美國主權的應用范圍,拓展美國國家利益,是一種網絡信息空間的“圈地運動”。 于是,我們就可以理解希拉里在今次“互聯(lián)網自由”演說中為什么會把維基解密披露美國外交電文的行為界定為“錯誤”,同時又把資助與美國利益相左的國家內部的反對勢力通過互聯(lián)網獲取信息,把實施抗議乃至顛覆活動界定為“正確”。于是,我們再一次看到了一種“雙重標準”的出現(xiàn)。 無論承認與否,在美國的外交政策中,一直都存在著實用主義傾向,而這種實用主義傾向,從某種意義上說,又帶有比較強烈的機會主義色彩。表現(xiàn)在“互聯(lián)網自由”問題上,即是依據(jù)與美國的親疏遠近,不同的國家有不同的待遇;即便美國自身,也無法實現(xiàn)在任何時間、任何情況下不受限制的信息自由流動。這是已經被美國國家信息戰(zhàn)略、國家軍事戰(zhàn)略、愛國者法案和參議院國土安全委員會主席利伯曼與參議員科林斯、卡珀最近聯(lián)名提交的修正后的信息安全法案證明了的。 把“互聯(lián)網自由”戰(zhàn)略作為美國外交政策的工具,實際上是在網絡空間中劃了一道線,而這道線就是美國的國家安全,順之者昌,逆之者亡。而擁有模糊內涵的“國家安全”則早已是911之后美國行政當局為所欲為的一件法器,甚至可以為此迫使美國民眾放棄他們的部分權利。 希拉里式的單邊主義 從某種意義上說,希拉里強勢推行的“互聯(lián)網自由”戰(zhàn)略,實際上帶有明顯的冷戰(zhàn)思維,亦即以意識形態(tài)和美國利益劃線,其終極目的無非是提振美國的老大地位,恢復美國獨霸天下的世界單極化格局。 蘇聯(lián)解體之后,冷戰(zhàn)隨之結束,世界多極化格局正在日益形成,但冷戰(zhàn)思維卻從來沒有真正消失,它如同一個幽靈,始終在像希拉里這樣的美國人心頭徘徊,揮之不去。說穿了,世界多極化格局的出現(xiàn),是希拉里們不愿意接受的事實。以“互聯(lián)網自由”為核心理念的希拉里主義,亦正在導致一場類似冷戰(zhàn)的網絡攻防的出現(xiàn),任其發(fā)展下去,亦可能導致網絡世界的冷戰(zhàn)式分化,甚至是一場瘟疫。 美國曾經奉行的單邊主義亦已被歷史和現(xiàn)實證明并非通往天堂而是通向地獄,世界多極化格局的形成已然是不可避免的潮流大勢,不會以美國利益的意志為轉移而恢復美國獨霸天下的地位,是無法通過以“互聯(lián)網自由”為核心理念的“網絡外交”來實現(xiàn)的。希拉里主義因此注定是無法實現(xiàn)昔日光榮的美國夢想。 而北非、中東發(fā)生的事情,亦非互聯(lián)網和社交網絡的功勞,twitter也好,youtube、facebook也罷,不過是這個花那個色革命的一種工具,不過是壓垮駱駝的最后一根稻草。希拉里在“互聯(lián)網自由”問題上所表現(xiàn)出來的倍受鼓舞也好,義憤填膺也罷,亦不過是北非、中東變局是否符合美國國家利益的情緒表達而已;她的眼睛盯住的,是美國能否最終控制那里的戰(zhàn)略地位、石油資源。這也是一種帶有機會主義色彩的實用主義。 至于在兩次演講中被希拉里批評和指責的中國大陸,亦不過是希拉里主義希圖消滅掉的一個假想敵。因為在希拉里看來,遏制中國大陸的崛起,削弱中國大陸在世界多極化格局中的地位,才是符合美國國家利益的。以此類推,即便是以意識形態(tài)劃線,希拉里的假想敵也還有很多,因為即便是盟友也有與美國國家利益沖突的各自國家利益。 |