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????消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)運(yùn)動(dòng)起源于歐洲,興起于第二次世界大戰(zhàn)后各發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家。二戰(zhàn)后,各消費(fèi)者組織便應(yīng)運(yùn)而生,并迅速擴(kuò)展到發(fā)展中國(guó)家。 ????1960年,美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、比利時(shí)和荷蘭等5個(gè)國(guó)家的消費(fèi)者發(fā)起成立了獨(dú)立的、不以盈利為目的的、無(wú)政治傾向的國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織(簡(jiǎn)稱CI),總部設(shè)在海牙,后遷至英國(guó)的倫敦。經(jīng)過(guò)發(fā)展,全世界共有90多個(gè)國(guó)家的300多個(gè)消費(fèi)者組織加入了CI。同時(shí),世界性的保護(hù)消費(fèi)者活動(dòng)也受到了聯(lián)合國(guó)組織的重視。國(guó)際消聯(lián)的代表已成為聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)、工業(yè)發(fā)展組織、糧食組織和貿(mào)發(fā)會(huì)議等機(jī)構(gòu)中的顧問(wèn)和聯(lián)絡(luò)員,代表消費(fèi)者的利益,參加有關(guān)會(huì)議和政策的制定工作。1985年4月9日,第39屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一致通過(guò)了《保護(hù)消費(fèi)者準(zhǔn)則》。大大促進(jìn)了世界各國(guó)制定并實(shí)施《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》工作,使全球消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)進(jìn)入了一個(gè)更加蓬勃發(fā)展的階段。 ????中國(guó)發(fā)展 ????中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)于1984年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立,是對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的全體性社會(huì)團(tuán)體。它的宗旨是:對(duì)商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,引導(dǎo)廣大消費(fèi)者合理、科學(xué)消費(fèi),促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 ????1987年9月,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)被國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織接受為正式成員。從這一年開始,每年的3月15日,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)及地方各級(jí)協(xié)會(huì)也都要聯(lián)合各有關(guān)部門共同舉辦大規(guī)模的宣傳活動(dòng),運(yùn)用各種方式介紹消費(fèi)知識(shí)和有關(guān)法律知識(shí),宣傳消費(fèi)者的權(quán)利;喚醒、提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí);促進(jìn)全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)工作。 ????2000年“3.15”標(biāo)志的期間,中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)推出“3.15標(biāo)志”。它是中消協(xié)推出的一種信譽(yù)認(rèn)證,是對(duì)所有行業(yè),商品、服務(wù)質(zhì)量上乘,接受消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)節(jié)的骨干企業(yè)的認(rèn)可和證明。任何產(chǎn)品申請(qǐng)使用“3.15標(biāo)志”,都必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的考察審核程序,從而確?!?.15標(biāo)志”的權(quán)威性和公正性。 ????“3.15標(biāo)志”以中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)徽?qǐng)D形為上方圖形,同時(shí)加注“3.15”字樣。此標(biāo)志包含兩方面的含義:一是對(duì)優(yōu)質(zhì)商品或服務(wù)的一種認(rèn)可和證明,二是使企業(yè)履行做出的承諾:即發(fā)生小額消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議時(shí),消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者雙方協(xié)商不成,經(jīng)經(jīng)營(yíng)者自愿接受消費(fèi)者協(xié)會(huì)的調(diào)節(jié)意見,以避免小額爭(zhēng)議久拖不決。 ????中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)推出“3.15標(biāo)志”的目的有四:一是便于更有效地解決小額消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議,從而使消費(fèi)者協(xié)會(huì)能更好的履行保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職能;二是對(duì)優(yōu)質(zhì)商品及服務(wù)的一種證明,便于消費(fèi)者擇優(yōu)購(gòu)買;三是通過(guò)使用便于識(shí)別的統(tǒng)一標(biāo)識(shí),幫助廣大消費(fèi)者正確選擇商品和服務(wù),行之有效地引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理、安全、健康消費(fèi);四是有利于扶優(yōu)限劣,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 ????各國(guó)情況 ????日本是較早通過(guò)系統(tǒng)立法保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的國(guó)家之一。1968年日本頒布的《保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益基本法》對(duì)消費(fèi)者的自我保護(hù)、防止哄抬物價(jià)和抑制通貨膨脹等方面作了詳細(xì)的規(guī)定。 ????印度也早已制定和實(shí)施了《生活必需品法》、《打擊偽劣食品法》、《藥品法》和《商品重量法》等一系對(duì)法規(guī)。印度中央、邦和縣三級(jí)政府還成立了處理消費(fèi)者投訴的專門委員會(huì)。 ????澳大利亞政府建立了一套政府、企業(yè)和消費(fèi)者共同維護(hù)市場(chǎng)秩序的體系。與保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益有關(guān)的法律有《貿(mào)易準(zhǔn)則法》、《版權(quán)法》、《商標(biāo)法》和《價(jià)格監(jiān)督法》等。 ????美國(guó)消費(fèi)者聯(lián)盟于1936年成立,現(xiàn)擁有工作人員258名。設(shè)有三個(gè)倡議辦公室,代表消費(fèi)者在立法、司法、制定規(guī)章方面提出意見。 中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)于1987年9月加入國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織后,每年的3月15日“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”,也都組織全國(guó)各地的消費(fèi)者舉辦大規(guī)模的“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)。 |