保障房體系的合理規(guī)劃成為代表委員們關(guān)注的熱點(diǎn)(資料片)新華社發(fā)
????昨天,就保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)市場調(diào)控,十一屆全國人大四次會議新聞中心舉行了記者會。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司司長沈建忠、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長馮俊接受了媒體采訪。沈建忠說,租金的調(diào)控也會是房價調(diào)控的一部分。
????商報北京消息(山東商報-山東新聞網(wǎng)特派記者 孫珂冀強(qiáng))保障房是目前各界討論的最熱話題之一,保障房如何建?建多少?后續(xù)如何使用、運(yùn)營,都是各界民眾關(guān)心的焦點(diǎn)。
????保障房建設(shè)量首超商品房
????住建部副部長齊驥昨日在兩會記者會上說去年全國銷售商品住房9.3億平方米,算下來大約900萬套。今年,會建設(shè)1000萬套保障性住房,這是國家頭一次在住房供應(yīng)方面,保障類的住房超過市場類住房的總量。
????從資金來源上說,在擬定1000萬套保障性安居工程的目標(biāo)時,年度投資大概在1.3萬億之間,其中有8000多億是通過社會機(jī)構(gòu)的投入和保障對象以及所在的企業(yè)籌集來的。剩余的5000多億的資金,將由中央政府和省級人民政府以及市縣政府通過各種渠道來籌集。
????據(jù)齊驥介紹,很快會制定金融機(jī)構(gòu)支持保障性安居工程建設(shè)特別是公共租賃住房建設(shè)的中長期貸款政策。對于公共租賃住房的投資建設(shè),將采取政府主導(dǎo)、社會參與這樣一個模式,制定了相應(yīng)的優(yōu)惠政策,鼓勵和吸引更多的企業(yè)參與公共租賃住房的建設(shè)和運(yùn)營。
????住房租金上漲快
????政府將加力調(diào)控
????齊驥介紹說,今年各級政府所要拿出的5000多億的資金,主要是用于160多萬套廉租住房和近220萬套公共租賃住房的建設(shè)。其中近220萬套公共租賃住房,大部分集中在沿海城市和外來就業(yè)人員比較集中的省會城市和中心城市。
????對于很多外來務(wù)工人員對目前房屋租金持續(xù)上漲的反映,沈建忠說租金的調(diào)控也會是房價調(diào)控的一部分,政府將加大這方面的調(diào)控力度。
????據(jù)統(tǒng)計(jì),中國城市居民中89%擁有住房。隨著城市化進(jìn)程,合理解決供需矛盾成為樓市調(diào)整面臨的課題(資料片)
????用公租房滿足租賃需求
????中介哄抬租價將被嚴(yán)查
????最近,國內(nèi)部分城市房屋租金上漲比較明顯,租戶普遍感到經(jīng)濟(jì)壓力加大,對此房地產(chǎn)市場監(jiān)管司的沈建忠司長介紹說,目前熱點(diǎn)城市、重點(diǎn)城市、大城市租金上漲厲害,從房型上看中小套型的普通住宅房租價格也有所上漲,現(xiàn)在一線的大城市大部分達(dá)到500:1。
????對此,沈建忠認(rèn)為租金的調(diào)控應(yīng)該也是房價調(diào)控的一部分。同時會加大供應(yīng),除了我們廉租房要加大建設(shè)力度以外,今年要大規(guī)模地建公租房。這樣就會解決相當(dāng)一部分租賃需求,特別是中低收入群體的需求。“鼓勵一些企業(yè),特別是一些專業(yè)性的公司來做出租住房的經(jīng)營業(yè)務(wù)。”
????據(jù)悉,今年住建部將進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管?!斗康禺a(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》和《商品房屋租賃管理辦法》已經(jīng)出臺,這兩個辦法都對出租房的管理、中介機(jī)構(gòu)、中介人員進(jìn)行了規(guī)定,發(fā)現(xiàn)有哄抬租價、欺騙老百姓等違規(guī)行為的,要嚴(yán)肅查處。并且,目前正在修訂的《房地產(chǎn)法》,特別是對租客的權(quán)益要給予保障。
????增加的住房供應(yīng)
????要剔除不合理需求
????在房地產(chǎn)調(diào)控方面,住建部副部長齊驥說要緩解住房的供需矛盾,一是要增加普通商品住房的有效供給,二是在需求當(dāng)中剔除那些不合理的住房需求,使得增加的住房供應(yīng)的這部分,能夠絕大部分去滿足合理的需求。最近幾年,需求持續(xù)走高,這里不乏有一些屬于不合理需求。這些買房人,有的是考慮通脹預(yù)期,為了增值保值,有的是想通過房地產(chǎn)的交易來得到一些利潤。目前,調(diào)控的重點(diǎn)就是要把這部分消費(fèi)者往后排一排。
????記者了解到,涉及到社會參與公共租賃住房的建設(shè),更多優(yōu)惠政策將會體現(xiàn)在稅費(fèi)減免,融資成本如何通過貼息或者專項(xiàng)貸款的方式來減輕。
????據(jù)齊驥介紹,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的資料,中國城市居民89%擁有住房,其中約12%是原來的私有住房;有40%多一點(diǎn)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代建的宿舍,其他不到40%一點(diǎn)是居民通過市場購買的商品住房。
????政府如何籌集5000億資金
????政府準(zhǔn)備從哪里籌集這5000億元的巨額資金呢?齊驥說,首先,對保障性安居工程建設(shè)資金,地方政府要納入本級財(cái)政預(yù)算,在財(cái)政預(yù)算中要列支一部分。今年嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓凈收益用于保障性住房建設(shè)的比例不低于10%的規(guī)定。有些地方把用于保障性安居工程建設(shè)的土地凈收益計(jì)提比例提高到20%?!拔覀冞€開展了利用公積金貸款支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)工作,去年計(jì)劃了400多億元,今年還要有這樣一個指標(biāo)。”
????同時,今年中央代地方發(fā)行的2000億元的國債當(dāng)中,地方要優(yōu)先用于保障性住房,特別是公共租賃住房建設(shè)。
????“除此之外,為了確保今年1000萬套保障性安居工程資金的落實(shí),我們還提出和建議了一系列財(cái)政、金融等支持政策,比如,在清理地方融資平臺時,保留了為支持保障性安居工程建設(shè)的融資平臺,這個融資平臺可以繼續(xù)運(yùn)作而且要發(fā)展?!饼R驥說。