計生部門考慮放開二胎 生還是不生市民很糾結(jié)

????據(jù)《京華時報》報道，3月6日，全國政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會副主任王玉慶透露，目前計生部門正在考慮放開二胎政策，很多專家對此做了研究。王玉慶認(rèn)為，放開二胎政策不會導(dǎo)致人口暴漲。消息一出，立即引起全國網(wǎng)民的極大關(guān)注。記者昨日調(diào)查我市多名正在生育年齡的80后市民，在他們看來，即便是國家放開二胎政策，生還是不生也還是說不準(zhǔn)。記者歸納一下，符合目前生育二胎政策的青島市民在選擇生與不生二胎時各有三大理由。

????在記者的調(diào)查中，受訪的對象均為符合生育二胎條件的雙獨(dú)家庭子女。在回答記者生二胎和不生二胎的理由時，生二胎最大的理由是給孩子添個伴，怕孩子的成長過程太孤單；不生二胎的最大理由則是生得起養(yǎng)不起，養(yǎng)孩子的支出太高，家庭承擔(dān)不起，即便是可以合法生二胎，他們都不愿意再要孩子，希望全心全意養(yǎng)好這一個孩子。

????許多家庭不生二胎

????記者與青島市計生委取得了聯(lián)系，相關(guān)人員告訴記者，目前國家政策并無變化，仍按照此前的政策執(zhí)行。在可以生育二胎的家庭中，根據(jù)他們的調(diào)查，選擇不生二胎的家庭明顯多過選擇生育二胎的家庭。2010年3月6日，青島計生委曾召開新聞發(fā)布會，在會上公布了一組數(shù)據(jù)，青島累計已有2.4萬個雙獨(dú)家庭放棄了生育二胎。

????生育成本確實高

????青島大學(xué)的社會學(xué)家孟天運(yùn)告訴記者，去年曾有上海學(xué)者做過調(diào)研，上海父母撫育一個子女到18周歲，物質(zhì)成本至少要25萬元，如果算上子女上高等院校后的家庭支出，則高達(dá)48萬元。此外，在中國社會科學(xué)院發(fā)布的 《社會藍(lán)皮書》中，“子女教育費(fèi)用”在居民總消費(fèi)中一直排在前三位。中國人民銀行最近開展的一次調(diào)查顯示，城鄉(xiāng)居民儲蓄的目的中，子女教育費(fèi)用排在首位，所占比例接近30%，位列養(yǎng)老和住房之前。孟天運(yùn)認(rèn)為，即便國家放開二胎政策，選擇生二胎的家庭也不會太多。

????符合這些條件可以生二胎

????據(jù)青島市計生委介紹，按照2002年頒布的《山東省人口與計劃生育條例》規(guī)定，現(xiàn)行政策下符合以下條件可以生育二胎。

????第二十一條，具有下列特殊情形之一，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個子女：

????（一）夫妻雙方均為獨(dú)生子女的；

????（二）經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上計劃生育技術(shù)鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的；

????（三）曾患不育癥，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的；

????（四）夫妻雙方均為少數(shù)民族的；

????（五）夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作，只生育一個女孩的；

????（六）夫妻一方從事外海、遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項工作，只生育一個女孩的；

????（七）夫妻一方為烈士的獨(dú)生子女或者二等乙級以上傷殘軍人的；

????（八）夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力，只生育一個女孩的；

????（九）再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的。

????第二十二條 夫妻雙方均為農(nóng)村居民且以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源，具有下列特殊情形之一,經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個子女：

????（一）男方到有女無兒家結(jié)婚落戶，與女方父母共同生活并履行贍養(yǎng)義務(wù)的（女家姐妹數(shù)人，只照顧一人）；

????（二）兄弟兩人以上，只有一個有生育條件，且只生育一個子女，其他兄弟均已喪失生育條件并未收養(yǎng)子女的；

????（三）在與內(nèi)陸不連結(jié)的海島定居的。

????第二十三條 只生育一個女孩，母女均為農(nóng)村居民且母親居住在農(nóng)村連續(xù)五年以上，以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來源的，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個子女。

????第二十四條 夫妻雙方再婚前各有一個子女，均隨前婚配偶，新組合家庭無子女的，經(jīng)夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個子女。

????第二十五條 申請生育第二個子女的夫妻，女方為初育的須年滿二十五周歲，女方為再育的須年滿三十周歲。