計(jì)生部門考慮放開(kāi)二胎 生還是不生市民很糾結(jié)

????據(jù)《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道，3月6日，全國(guó)政協(xié)委員、人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任王玉慶透露，目前計(jì)生部門正在考慮放開(kāi)二胎政策，很多專家對(duì)此做了研究。王玉慶認(rèn)為，放開(kāi)二胎政策不會(huì)導(dǎo)致人口暴漲。消息一出，立即引起全國(guó)網(wǎng)民的極大關(guān)注。記者昨日調(diào)查我市多名正在生育年齡的80后市民，在他們看來(lái)，即便是國(guó)家放開(kāi)二胎政策，生還是不生也還是說(shuō)不準(zhǔn)。記者歸納一下，符合目前生育二胎政策的青島市民在選擇生與不生二胎時(shí)各有三大理由。

????在記者的調(diào)查中，受訪的對(duì)象均為符合生育二胎條件的雙獨(dú)家庭子女。在回答記者生二胎和不生二胎的理由時(shí)，生二胎最大的理由是給孩子添個(gè)伴，怕孩子的成長(zhǎng)過(guò)程太孤單；不生二胎的最大理由則是生得起養(yǎng)不起，養(yǎng)孩子的支出太高，家庭承擔(dān)不起，即便是可以合法生二胎，他們都不愿意再要孩子，希望全心全意養(yǎng)好這一個(gè)孩子。

????許多家庭不生二胎

????記者與青島市計(jì)生委取得了聯(lián)系，相關(guān)人員告訴記者，目前國(guó)家政策并無(wú)變化，仍按照此前的政策執(zhí)行。在可以生育二胎的家庭中，根據(jù)他們的調(diào)查，選擇不生二胎的家庭明顯多過(guò)選擇生育二胎的家庭。2010年3月6日，青島計(jì)生委曾召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，在會(huì)上公布了一組數(shù)據(jù)，青島累計(jì)已有2.4萬(wàn)個(gè)雙獨(dú)家庭放棄了生育二胎。

????生育成本確實(shí)高

????青島大學(xué)的社會(huì)學(xué)家孟天運(yùn)告訴記者，去年曾有上海學(xué)者做過(guò)調(diào)研，上海父母撫育一個(gè)子女到18周歲，物質(zhì)成本至少要25萬(wàn)元，如果算上子女上高等院校后的家庭支出，則高達(dá)48萬(wàn)元。此外，在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的 《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》中，“子女教育費(fèi)用”在居民總消費(fèi)中一直排在前三位。中國(guó)人民銀行最近開(kāi)展的一次調(diào)查顯示，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄的目的中，子女教育費(fèi)用排在首位，所占比例接近30%，位列養(yǎng)老和住房之前。孟天運(yùn)認(rèn)為，即便國(guó)家放開(kāi)二胎政策，選擇生二胎的家庭也不會(huì)太多。

????符合這些條件可以生二胎

????據(jù)青島市計(jì)生委介紹，按照2002年頒布的《山東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，現(xiàn)行政策下符合以下條件可以生育二胎。

????第二十一條，具有下列特殊情形之一，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女：

????（一）夫妻雙方均為獨(dú)生子女的；

????（二）經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定組確診第一個(gè)子女為非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的；

????（三）曾患不育癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的；

????（四）夫妻雙方均為少數(shù)民族的；

????（五）夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作，只生育一個(gè)女孩的；

????（六）夫妻一方從事外海、遠(yuǎn)洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作，只生育一個(gè)女孩的；

????（七）夫妻一方為烈士的獨(dú)生子女或者二等乙級(jí)以上傷殘軍人的；

????（八）夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動(dòng)能力，只生育一個(gè)女孩的；

????（九）再婚夫妻一方只生育一個(gè)子女，另一方未生育的。

????第二十二條 夫妻雙方均為農(nóng)村居民且以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來(lái)源，具有下列特殊情形之一,經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個(gè)子女：

????（一）男方到有女無(wú)兒家結(jié)婚落戶，與女方父母共同生活并履行贍養(yǎng)義務(wù)的（女家姐妹數(shù)人，只照顧一人）；

????（二）兄弟兩人以上，只有一個(gè)有生育條件，且只生育一個(gè)子女，其他兄弟均已喪失生育條件并未收養(yǎng)子女的；

????（三）在與內(nèi)陸不連結(jié)的海島定居的。

????第二十三條 只生育一個(gè)女孩，母女均為農(nóng)村居民且母親居住在農(nóng)村連續(xù)五年以上，以農(nóng)林牧漁業(yè)收入為主要生活來(lái)源的，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女。

????第二十四條 夫妻雙方再婚前各有一個(gè)子女，均隨前婚配偶，新組合家庭無(wú)子女的，經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女。

????第二十五條 申請(qǐng)生育第二個(gè)子女的夫妻，女方為初育的須年滿二十五周歲，女方為再育的須年滿三十周歲。