非法戶(hù)外廣告清理“不走過(guò)場(chǎng)”

    鏡頭一：許多行人路過(guò)香港中路5號(hào)，仰望該酒樓屋頂高聳的“鮮拔頭籌”戶(hù)外廣告，難免會(huì)產(chǎn)生一絲擔(dān)憂：“這個(gè)戶(hù)外廣告立得太懸了，萬(wàn)一哪天被大風(fēng)刮下來(lái)怎么辦？”

    鏡頭二：商家亮出“牌子”招徠顧客沒(méi)有錯(cuò)，但是，看到位于太平角三路2號(hào)的戶(hù)外廣告，許多人會(huì)說(shuō)，這么漂亮的建筑，被這塊招徠顧客的牌子“毀容”了。

    以上被人們“非議”的戶(hù)外廣告，經(jīng)審查屬于違法（違規(guī)）設(shè)置，只是眾多違法（違規(guī)）戶(hù)外廣告中的“代表”。記者獲悉，截至2月15日，市區(qū)共有17274處違法設(shè)置或未經(jīng)聯(lián)合審批、違規(guī)設(shè)置的戶(hù)外廣告，總面積達(dá)到27.29萬(wàn)平方米，若把它們?nèi)夸侀_(kāi)，可以鋪滿約38個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)（105米×69米）。

    如此之多的違法（違規(guī)）戶(hù)外廣告，是讓其存續(xù)下去，還是采取措施堅(jiān)決“拆牌”？答案不言自明。

    非法戶(hù)外廣告“大限”將至

    當(dāng)前，青島違法（違規(guī)）戶(hù)外廣告“大限”將至。根據(jù)眼下正在開(kāi)展的全市“視覺(jué)污染”整治集中行動(dòng)的部署，在4月30日前，各類(lèi)違法、違規(guī)設(shè)置的戶(hù)外廣告設(shè)施須全部清理拆除。

    市“視覺(jué)污染”整治集中行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室提供數(shù)據(jù)表明，目前，市區(qū)戶(hù)外廣告共有30353處，約44.53萬(wàn)平方米。但是，其中違法設(shè)置或未經(jīng)聯(lián)合審批、違規(guī)設(shè)置的有17274處，約27.29萬(wàn)平方米，違法（違規(guī)）率為61.3%。

    數(shù)字雖然簡(jiǎn)單，內(nèi)涵卻讓人深思——61.3%的背后，顯現(xiàn)出來(lái)的不僅是我市戶(hù)外廣告行業(yè)中存在的“亂象”，同時(shí)也映照出我市戶(hù)外廣告設(shè)置凌亂、影響景觀、妨礙安全的現(xiàn)狀。

    記者了解到，從目前統(tǒng)計(jì)的違法、違規(guī)戶(hù)外廣告設(shè)置種類(lèi)來(lái)看，社會(huì)各界和廣大市民關(guān)注度較高、反映突出的戶(hù)外廣告分別為高炮廣告390處，電子顯示屏198處，龍門(mén)廣告81處，橋體廣告653處，交通標(biāo)識(shí)和指示廣告1521處，建筑物墻體廣告3924處，圍擋廣告2983處，樓頂廣告949處。

    不一而足的數(shù)據(jù)充分表明了戶(hù)外廣告整治的重要性和緊迫性。省委常委、市委書(shū)記李群在市委十屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要把“視覺(jué)污染”整治作為加強(qiáng)城市管理，打造宜居環(huán)境的一項(xiàng)重要工作，努力營(yíng)造特色突出、形象鮮明、內(nèi)涵豐富、格調(diào)高雅的城市空間視覺(jué)效果，形成既體現(xiàn)青島地方特色，又極富現(xiàn)代化、國(guó)際化水準(zhǔn)的城市形象。

    應(yīng)該說(shuō)，在短短兩個(gè)月的時(shí)間里，全部清理拆除各類(lèi)違法、違規(guī)設(shè)置的戶(hù)外廣告絕非像搬掉路邊一塊石頭那樣容易，因?yàn)閼?hù)外廣告整治涉及多方利益。市“視覺(jué)污染”整治集中行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，戶(hù)外廣告涉及到的是公共利益與市場(chǎng)利益的博弈，盡管“拆牌”會(huì)遇到一些阻力，但是，惟其阻力大，才更顯整治的必要性；惟其與公共利益息息相關(guān)，才更需有緊迫感。

    據(jù)悉，有關(guān)部門(mén)將結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行動(dòng)，不斷通過(guò)媒體向社會(huì)曝光群眾反映突出的非法戶(hù)外廣告的具體位置。此舉顯示的是，該清理拆除的戶(hù)外廣告設(shè)施要堅(jiān)決清理拆除，在清理拆除過(guò)程中，不搞特殊、不得變通，確保做到清理拆除不走過(guò)場(chǎng)。

    目前，各區(qū)政府、各責(zé)任部門(mén)已分別按照職責(zé)和分工，制定出對(duì)各類(lèi)違法或超期戶(hù)外廣告設(shè)施的清理拆除計(jì)劃和進(jìn)度表，確保在4月30日前完成全市違法或超期戶(hù)外廣告的清理整治工作。