消費小票換發(fā)票遭遇商家限時令 被訴霸王條款

　　“不好意思，你的小票已過了開發(fā)票日期。”家住青島李滄區(qū)的周女士一臉不解，年前她在一商場買的年貨，當時由于排隊的人多就沒有去服務(wù)臺開具正式發(fā)票，等昨天去換發(fā)票時，卻被商場工作人員拒絕，理由是小票已經(jīng)過期了。

　　記者了解到，許多消費者都碰到過周女士這種情況。商場方面稱，此舉完全是因內(nèi)部的財務(wù)管理需要而制定，稅務(wù)部門稱遇到商家以各種理由拒絕開發(fā)票可舉報，工商部門則表示商家單方面規(guī)定限時換發(fā)票違反了公平原則，是典型的霸王條款。

　　案例

　　小票換發(fā)票為何限時間？

　　今年1月30日，家住李滄區(qū)的周女士在梅庵路一商場買了點年貨。當時她看到服務(wù)臺排隊的人比較多，自己一個人拿著一堆東西等半天會很累，就沒有憑購物小票去服務(wù)臺開具正式發(fā)票。可是當周女士昨天再拿著這張購物小票到該商場索取發(fā)票時，卻被商場工作人員拒絕，理由是小票已經(jīng)過期了。

　　商場工作人員說：“小票上寫得很清楚，請一個月內(nèi)持電腦小票換取發(fā)票，逾期不換?！敝芘康皖^仔細察看，發(fā)現(xiàn)購物小票下方的確用一行小字注明了這一規(guī)定。商場工作人員告訴周女士，商場的財務(wù)報稅和報表是按月進行的，購物后一個月內(nèi)給顧客開具發(fā)票便于商場平常的管理。

　　“買東西開發(fā)票不是顧客的基本權(quán)利嗎？”周女士認為，商家單方面的規(guī)定太霸道了。許多消費者也遇到類似周女士的這種情況。

　　“購物開發(fā)票是商家的義務(wù)，可就有不少商家購物結(jié)賬時不直接開具機打發(fā)票，而是先打出電腦小票，再讓你去換發(fā)票，還設(shè)置時間限制，這樣就會有一部分人無法換回發(fā)票，使消費者利益受損。”市民張先生說，另外，許多商家換發(fā)票的部門并不設(shè)置在出口等消費者必經(jīng)之處，而是在其他樓層，很多人嫌麻煩，就會放棄索要發(fā)票，商家這樣做有偷漏稅的嫌疑。

　　自定“限時令”長短不一

　　記者調(diào)查

　　昨日中午，記者以消費者身份對島城多家中小型商場、飯店、連鎖超市進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)雖然商家都承諾小票可以更換發(fā)票，但部分商家對顧客換發(fā)票制定了長短不一的“限時令”。

　　在臺東一家專賣體育用品的商場，記者在收銀臺詢問如何將年前購物的電腦小票換成發(fā)票。收銀員伸手指向商場的角落讓記者到財務(wù)處換，記者找到財務(wù)處后，財務(wù)人員表示“電腦小票必須在一個月內(nèi)換發(fā)票”，并強調(diào)這是商場財務(wù)上的規(guī)定。記者隨后表示自己經(jīng)常在這購物，希望對方能幫著想想辦法解決。財務(wù)人員詢問“是開普通發(fā)票還是增值稅發(fā)票？”并表示，“如果是長期團購的客戶可以和領(lǐng)導(dǎo)匯報后開具增值稅發(fā)票，普通發(fā)票絕對開不出來?！倍谑斜眳^(qū)遼陽西路一家快餐店，值班經(jīng)理明確告知記者“超過1個星期就不能再開具發(fā)票”。

　　說法

　　商家：

　　方便內(nèi)部財務(wù)管理

　　“這樣的規(guī)定是為方便商場內(nèi)部的財務(wù)控制和統(tǒng)計。”一家商場的財務(wù)人員告訴記者，他們每個月都需去注銷一次發(fā)票，所以才將換取發(fā)票期規(guī)定在一個月內(nèi)。

　　律師：

　　規(guī)定沒有法律效力

　　早報讀者律師團成員、山東魯泉律師事務(wù)所律師葉何貴表示，有關(guān)發(fā)票管理的相關(guān)法律法規(guī)沒有限制消費者開發(fā)票的期限，因此超市單方面提出的條款是沒有法律效力的。

　　國稅局：

　　拒開發(fā)票可舉報

　　市國稅局征管處有關(guān)工作人員表示，根據(jù)我國的《發(fā)票管理辦法》規(guī)定，無論消費數(shù)額多少，為消費者開具發(fā)票都是經(jīng)營者的義務(wù)，遇到商家以各種理由拒絕開發(fā)票，消費者可立即撥打12366反映，工作人員將及時處理。

　　工商：

　　這是霸王條款

　　接到周女士的投訴后，李滄工商局樓山工商所調(diào)查后認為，該商場的“請一個月內(nèi)持電腦小票換取發(fā)票，逾期不換”的規(guī)定，違反了公平原則，是單方規(guī)定的霸王條款。最后工商部門責令商場為周女士開具了62元的正式發(fā)票。

　　消費卡限時規(guī)定無效

　　同樣讓消費者不滿的還有各種限期使用的健身卡、美容卡、旅行卡等預(yù)付費的消費卡。家住開發(fā)區(qū)的劉女士日前就遇到了這樣的事，據(jù)她反映，她在開發(fā)區(qū)辦理了一家美容店的貴賓卡，只用了3次，后來因為這家美容店搬家，她找了1年多才找到，但對方指著卡上的一行小字說，劉女士購買的美容卡已經(jīng)過期了，如果想用的話，就要再買一張新的才能激活。

　　“我2010年5月購買了一張游泳季卡，當時并沒有任何說明，由于此后經(jīng)常出差，8月底再去時被告知卡不能用了，游泳館說只有再交錢買新卡舊卡才能一用?！币空f，為了方便辦了購物卡、游泳卡、美容卡等一堆卡，結(jié)果都成了“頭疼卡”，被商家“卡”得難受，不少卡說作廢就作廢。

　　市消保委工作人員表示，根據(jù)《山東省消費者權(quán)益保護條例》第26條的規(guī)定，“經(jīng)營者采用卡、券的方式銷售商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不得單方設(shè)定限制消費者合法權(quán)益的內(nèi)容。因經(jīng)營者的原因?qū)е驴?、券不能繼續(xù)使用的，經(jīng)營者應(yīng)當將卡、券的余額退還消費者?！币虼耍碳业倪@種預(yù)付卡有效期和其它一些不合理約定對消費者來說是無效的。(記者 劉海龍)