|
九三學(xué)社青島市委在政協(xié)會(huì)上提交相關(guān)提案 詳盡分析橋隧機(jī)遇和挑戰(zhàn) 今年隨著海灣大橋和海底隧道的建成通車,島城將正式進(jìn)入橋隧時(shí)代,困擾青島多年的交通瓶頸即將破解。在市民即將享受橋隧便捷的同時(shí),九三學(xué)社青島市委在兩會(huì)上提交《關(guān)于加快推進(jìn)橋隧時(shí)代城市發(fā)展》的組織提案。委員們認(rèn)為我市應(yīng)理清橋隧時(shí)代帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn),擴(kuò)大城市整體戰(zhàn)略空間,調(diào)整青島功能定位和規(guī)劃布局。 ????機(jī)遇 ????一橋一隧讓青島變大 ????橋隧貫通后,青島主城區(qū)在南北兩個(gè)方向與黃島區(qū)實(shí)現(xiàn)了交通對(duì)接,與南方城市和內(nèi)地西部城市的雙向交流更加通暢。主城區(qū)城市發(fā)展得以快速延伸,破解了城區(qū)地域狹小的難題,為城市的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間,大青島初現(xiàn)雛形。 ????橋隧貫通一方面使青島主城區(qū)集聚多年的各種生產(chǎn)要素和能量能夠在西海岸廣闊的平臺(tái)上得以釋放,將市區(qū)在人流、物流、信息流方面的內(nèi)部循環(huán)擴(kuò)展到西海岸,并帶動(dòng)西海岸的發(fā)展;另一方面也使青島前灣港、保稅區(qū)港及建設(shè)中的董家口港的輻射功能進(jìn)一步增強(qiáng),加速青島與內(nèi)地和南方之間各產(chǎn)業(yè)間跨地域的體外循環(huán)。橋隧貫通必將引發(fā)我市產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整和西海岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大提速,加速大青島框架下不同區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。 ????挑戰(zhàn) ????西海岸面臨多重壓力 ????九三學(xué)社青島市委的各位委員們認(rèn)為,橋隧貫通后,西海岸東依市區(qū)、西鄰濰坊、南接日照,204國(guó)道、同三高速、青蘭高速、濱海公路等多條交通大動(dòng)脈貫穿其間,是南北雙向和西向而來(lái)的人流、物流進(jìn)入青島主城區(qū)的必由之路,主城區(qū)內(nèi)的過(guò)境車輛必將激增,產(chǎn)生巨大的交通壓力。 ????同時(shí),橋隧貫通后,隨著人流、物流、資金流的重組和轉(zhuǎn)移,對(duì)整個(gè)城市,特別是西海岸的服務(wù)功能轉(zhuǎn)型和提升提出更新更高的要求。如人流的變化必將對(duì)城市住房、供水、供電、供氣、道路交通等提出剛性需求,短時(shí)間內(nèi)供給可能出現(xiàn)明顯的滯后,處理不好將給經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)影響;其次,人口增長(zhǎng)對(duì)教育、醫(yī)療、文化、環(huán)境衛(wèi)生等民生方面的需求也將迅速增長(zhǎng);此外,快速的發(fā)展對(duì)金融、中介等行業(yè)的需求將成幾何倍數(shù)增長(zhǎng),如不能及時(shí)跟上,也將對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)形成阻力。 ????建議 ????借力發(fā)展濱海新區(qū) ????委員們建議,我市抓住橋隧貫通帶來(lái)的本土優(yōu)勢(shì),結(jié)合海洋科研、人居環(huán)境、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心城市、國(guó)際化特點(diǎn)等比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步明確城市定位,找準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)。 ????1、擁灣發(fā)展戰(zhàn)略使城陽(yáng)、膠州的環(huán)灣地區(qū)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,橋隧貫通又給黃島、膠南等地注入強(qiáng)大動(dòng)力。在這樣的背景下,要加速城市內(nèi)部產(chǎn)業(yè)地域分工和空間結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化城市布局。適時(shí)調(diào)整行政區(qū)劃,統(tǒng)籌利用區(qū)域優(yōu)勢(shì)。 ????2、在我市十二五規(guī)劃“西海岸新經(jīng)濟(jì)區(qū)”總體戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)下,以更高的標(biāo)準(zhǔn),從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的思路出發(fā),打破行政區(qū)劃的束縛,建設(shè)青島濱海新區(qū),實(shí)現(xiàn)青島新的跨越式發(fā)展。 ????3、橋隧貫通后,我市擁有了完善的海陸空立體交通體系,提升城市樞紐功能,在交通資源有限的情況下,把大力發(fā)展公共交通擺在更加突出的位置。同時(shí)要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是金融、物流、中介等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。注重“教、醫(yī)、養(yǎng)、業(yè)、居、安”等民生建設(shè),提升城市服務(wù)功能,做到發(fā)展成果與群眾共享。 ????[人大代表看“橋隧”] ????市人代會(huì)膠州代表團(tuán): 加快與市區(qū)融合 ????對(duì)于“橋隧時(shí)代”帶給膠州的發(fā)展機(jī)遇,市人代會(huì)膠州代表團(tuán)的代表們都極為關(guān)注。“膠州具有得天獨(dú)厚的地理位置,加工制造業(yè)基礎(chǔ)和商業(yè)基礎(chǔ)也都很好,土地等資源較為豐富,可以在發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)方面大有作為。” ????代表們還認(rèn)為,海灣大橋的開(kāi)通,拉近了膠州和青島市區(qū)的距離,“加快了膠州融入市區(qū)的步伐”。 ????市人代會(huì)黃島代表團(tuán): 助力經(jīng)濟(jì)騰飛 ????“橋隧的開(kāi)通,對(duì)黃島港口產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)行業(yè)發(fā)展都具有非常重要的意義?!笔腥舜鷷?huì)黃島代表團(tuán)的代表們認(rèn)為,橋隧時(shí)代黃島將能更好地與青島市區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行對(duì)接?!氨热琰S島目前在建有十幾家五星級(jí)酒店,都是以度假型為主”。同時(shí),位于“橋頭堡”的黃島西海岸出口加工區(qū)和山東省通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū),在大橋通車之后,就可憑借其優(yōu)良的地理位置快速發(fā)展。 ????市人代會(huì)城陽(yáng)代表團(tuán): “同城化”時(shí)代來(lái)臨 ????一橋一隧建成通車,將會(huì)給城陽(yáng)區(qū)帶來(lái)發(fā)展和機(jī)遇。市人代會(huì)城陽(yáng)代表團(tuán)的代表們認(rèn)為,橋隧時(shí)代來(lái)臨后,打破了因膠州灣帶來(lái)的阻隔,人流、物流、信息流將呈現(xiàn)出新的聚集趨勢(shì),“同城化”時(shí)代來(lái)臨。 ????城陽(yáng)區(qū)地處膠州灣核心圈層,更是深受其益,尤其是包括紅島在內(nèi)的城陽(yáng)西部將直接受益?!耙粯颉敝苯舆B通紅島,為這里及周邊區(qū)域帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。 ????[政協(xié)委員看“橋隧”] ????青島旅游更有看頭 ????對(duì)于外地來(lái)青游客來(lái)說(shuō),他們可以借助橋隧完成大青島的游覽。首先海灣大橋作為世界最長(zhǎng)的跨海大橋,對(duì)游客來(lái)說(shuō)就有巨大的吸引力。以往來(lái)青游客大都在市區(qū)游覽,橋隧貫通后,游客可以在大青島走得更遠(yuǎn),提升青島的旅游品質(zhì)。” ——政協(xié)委員張洪義 ????到西海岸居住 ????“橋隧貫通后島城優(yōu)美的旅游資源對(duì)濟(jì)南、日照等魯中地區(qū)更有吸引力。同時(shí)橋隧貫通后有助于優(yōu)化城市資源,將來(lái)西海岸的居住條件更加優(yōu)越。” ????——政協(xié)委員朱廣君 ????通行費(fèi)要合理 ????“大橋和隧道雖然不能免費(fèi)通行,但相關(guān)部門在核算和確定通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,一定考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最佳平衡點(diǎn)。因?yàn)橐坏┩ㄐ匈M(fèi)高于普通市民的預(yù)期,可能會(huì)因?yàn)橥ㄐ匈M(fèi)高而使得部分市民不走隧道和大橋。讓其發(fā)揮最大的社會(huì)效益應(yīng)該是項(xiàng)目建設(shè)的初衷和基本目的。” ????——政協(xié)委員趙文元 |