標(biāo)本兼治頭等大事

????備受矚目的全國(guó)“兩會(huì)”下月初將開幕，可以預(yù)見的是，作為今年經(jīng)濟(jì)工作的“頭等大事”，物價(jià)問(wèn)題必然成為“兩會(huì)”議題的重中之重。無(wú)論代表、委員在“兩會(huì)”上就物價(jià)問(wèn)題提出何種議案和提案，標(biāo)本兼治都應(yīng)該是調(diào)控物價(jià)的不二之選。

????對(duì)2010年的物價(jià)形勢(shì)，相信每個(gè)中國(guó)人都有切膚之感。自去年年中以來(lái)，消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI)指數(shù)一路飆升，終于在11月份創(chuàng)下了5.1%這一28個(gè)月來(lái)的最高。所幸官方反應(yīng)及時(shí)、因應(yīng)得力，中央各部委、各地方政府從保供給、暢流通、穩(wěn)市場(chǎng)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)聯(lián)手調(diào)控，同時(shí)輔之以必要的貨幣政策手段，取得了抑制物價(jià)過(guò)快上漲的初步勝利。

????中國(guó)官方的上述動(dòng)作，體現(xiàn)了決策者保障民生的信心與能力。并且，近期官方的一系列舉措，無(wú)一例外地表明了決策者不僅將此次物價(jià)調(diào)控視為一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”來(lái)打，更著力于采取全方位措施，標(biāo)本兼治地解決物價(jià)問(wèn)題。這一方向，將在“兩會(huì)”上得以進(jìn)一步體現(xiàn)。

????綜觀中國(guó)當(dāng)下面臨的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以“尚不明朗”四字概述之，已成各界共識(shí)。國(guó)際上，連續(xù)實(shí)施兩輪量化寬松的貨幣政策后，美元是否會(huì)進(jìn)一步貶值，對(duì)于中國(guó)物價(jià)將是一個(gè)嚴(yán)峻考驗(yàn)；全球流動(dòng)性過(guò)剩，歐元區(qū)及新興經(jīng)濟(jì)體的通脹現(xiàn)狀，也使中國(guó)面臨的輸入型通脹壓力加大。此外，中國(guó)冬麥區(qū)曠日持久的旱情，使糧價(jià)上漲的預(yù)期抬頭，進(jìn)一步推高了通脹預(yù)期。

????有鑒于此，中國(guó)需從四方面著力，標(biāo)本兼治，有望從根本上拆解本年度物價(jià)過(guò)快上漲壓力。

????首先，要進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，保障糧食供給。這一點(diǎn)，從去年年底以來(lái)召開的中央政治局會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等一系列重要會(huì)議及“十二五”規(guī)劃建議稿，都可以看出決策者的這一思路。保障作為“百價(jià)之基”的糧食供給，對(duì)于物價(jià)過(guò)快上漲不啻于釜底抽薪。這一思路有望在“兩會(huì)”上得以延續(xù)和完善。

????其次，補(bǔ)農(nóng)田水利設(shè)施的歷史欠賬，提高農(nóng)作物抗擊極端氣候的能力。去年的西南大旱和汛期洪災(zāi)與今年的冬麥區(qū)干旱，顯然戳到了中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的軟肋。有基于此，中央“一號(hào)文件”聚焦水利，體現(xiàn)了決策層欲從根本上提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力的決心?！耙惶?hào)文件”明確規(guī)定，從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，這意味著，今后每年將有望再落實(shí)600-800億元金用于農(nóng)田水利建設(shè)。倘無(wú)意外，水利問(wèn)題將成為“明星級(jí)”議題之一，為“兩會(huì)”代表和委員所關(guān)注。

????第三，果斷動(dòng)用包括貨幣政策工具在內(nèi)的一系列金融手段緩解通脹預(yù)期。2010年至今，央行已接連8次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、3次加息，向外界釋放了力抑通脹的明確信號(hào)。對(duì)于今年的工作安排，中國(guó)央行副行長(zhǎng)杜金富已于日前明確表示，央行會(huì)加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)抗旱救災(zāi)的資金支持力度，同時(shí)密切監(jiān)測(cè)國(guó)內(nèi)外糧價(jià)走勢(shì)，運(yùn)用多種貨幣政策工具，為保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定創(chuàng)造貨幣條件。可以預(yù)見，貨幣政策工具的如何運(yùn)用，也將成為“兩會(huì)”上的一個(gè)熱議話題。

????第四，在暢流通、穩(wěn)市場(chǎng)方面加大力度，減少農(nóng)作物流通成本、打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品行為，并借此機(jī)會(huì)逐漸完善建立并穩(wěn)定物價(jià)的長(zhǎng)效機(jī)制。這需要包括交通運(yùn)輸部門、鐵道部門、工商部門等在內(nèi)的配合，而一種高效的互動(dòng)機(jī)制有望在“兩會(huì)”上得以討論并完善。

????當(dāng)然，上述問(wèn)題的根本解決，靠一次“兩會(huì)”顯然不現(xiàn)實(shí)，但相信只要堅(jiān)持正確的方向與方法，輔之以決策者與民眾充分的溝通及建立在此之上的信心與決心，物價(jià)這一本年度的“頭等大事”，便有望得以妥善解決。