江西鄱陽官員卷走近億公款逃亡 曾到澳門賭博

李華波逃跑前沒有處理辦公室，一張明信片孤零零的留在桌上

程四喜第一個接到李華波逃跑后電話，回憶當(dāng)時“眼前發(fā)黑”

處于“風(fēng)暴中心”的鄱陽縣財政局

財政局長之子參與經(jīng)營的長天閣大酒店

　　鄱陽縣財政局一股長攜近億元巨款 一家四口潛逃境外之強勢追蹤

　　李華波潛逃前經(jīng)過精心策劃

　　●80萬元悄賣私宅并留下書信詳述作案方式

　　●曾從縣財政局套取巨額資金后到澳門賭博

　　●縣財政局局長和分管副書記已雙雙被免職

　　程四喜是鄱陽縣財政局黨委副書記，分管經(jīng)濟建設(shè)股。2月11日中午，經(jīng)濟建設(shè)股股長李華波打電話給程四喜：我已經(jīng)逃到了加拿大，這幾年，我貪污了很多公款。

　　程四喜接到這個電話后，頓覺眼前發(fā)黑，接下來他聽不清更多的內(nèi)容。這次通話的時間不到2分鐘，程四喜意識到從此時開始，包括自己在內(nèi)的很多官員都將終結(jié)政治生涯了。

　　案發(fā)后，鄱陽縣紀(jì)委、檢察院和公安局三家聯(lián)合組成了“2.11聯(lián)合調(diào)查組”。當(dāng)天，縣農(nóng)村合作聯(lián)社城區(qū)分社主任徐德堂和財政局經(jīng)濟建設(shè)股副股長張慶華被專案組控制。

　　目前，專案組掌握財政股經(jīng)濟建設(shè)股賬面虧空9850萬元。針對這筆資金，縣財政局認為被卷走的是信用社的資金，而信用社則說，李華波從財政局專屬賬戶卷走了這筆資金。

　　昨日，記者從南昌趕赴鄱陽深入調(diào)查，在陽光的照射下，縣財政局辦公大樓前“心系群眾，為民理財”的標(biāo)語格外醒目。

　　最新進展

　　財政局兩領(lǐng)導(dǎo)被免職

　　這起案件發(fā)生后，2月11日，當(dāng)?shù)乜h委派員到財政局，宣布對分管經(jīng)濟建設(shè)股的副書記程四喜停職。

　　昨日晚上，鄱陽縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開會議。記者從有關(guān)渠道獲悉，會議決定免去歐陽長青縣財政局局長的職務(wù)，免去程四喜副書記的職務(wù)。

　　A 過年前80萬元悄然處理民宅

　　在鄱陽縣城，李華波有一套獨門獨戶的民宅，今年春節(jié)前夕，這套民宅被悄然轉(zhuǎn)手。買家是鄱陽縣人，雙方談妥的成交價是80萬元。

　　李華波在出售這套民宅后，很多鄰居都不清楚情況，親友同樣不知情。1月31日，是農(nóng)歷臘月28日，再過兩天就是除夕。鄰居們發(fā)現(xiàn)，從這天起李華波一家四口就再也沒有出現(xiàn)。

　　李華波夫婦生育了兩個女兒，大女兒在南京的一所大學(xué)就讀，小女兒在縣城的一所中學(xué)就讀。這一家四口在消失前，曾告訴鄰居說要到海南島去過年。

　　雙方通話不到兩分鐘，程四喜意識到問題太嚴重了，腦袋一片空白。情緒稍微平穩(wěn)后，程四喜撥通了縣財政局局長歐陽長青的電話。財政局領(lǐng)導(dǎo)碰頭后，立即向鄱陽縣公安局報案。鄱陽縣公安局隨即向縣委、縣政府匯報了案情。

　　B 財政股長是澳門賭客

　　李華波卷款逃往加拿大后，專案組通過核對縣財政局在縣農(nóng)村信用聯(lián)社城區(qū)分社開設(shè)的資金賬戶，發(fā)現(xiàn)賬面虧空資金高達9850萬元。目前，已經(jīng)查明其中1770萬元的去向。

　　通過專案組進一步查證，早在2006年2月，身為縣財政局經(jīng)濟建設(shè)股股長的李華波就和縣農(nóng)村信用聯(lián)社城區(qū)分社主任徐德堂一起私刻公章，從縣財政局專項資金中陸續(xù)套取巨額資金后到澳門賭博。

　　目前，外界尚不清楚李華波到澳門參賭的具體金額。有關(guān)他賭博的事，單位同事和領(lǐng)導(dǎo)有所耳聞，但沒有掌握證據(jù)。

　　縣財政局分管副書記程四喜說，李華波外表看起來還比較忠厚老實，聽說過他到澳門賭博的事，但沒想到他會套取財政局的專項資金去賭博。

　　程四喜解釋：縣財政局經(jīng)濟建設(shè)股的專項資金主要涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)的專項資金，以及計生、文化、公檢法等部門的基礎(chǔ)建設(shè)資金，這些資金都由國家劃撥，由財政局監(jiān)管使用。每年資金賬戶的金額不一，多的時候有4億多元，少的時候也有2億多元，2010年，賬面資金就有4億元多元。

　　鄱陽縣是國家級貧困縣，2010年地方財政收入也僅為4.1億元。身為財政局經(jīng)濟建設(shè)股的一個小股長憑借一枚假公章，在數(shù)年間就侵吞9850萬元財政資金，占去年鄱陽縣財政收入的近四分之一。

　　C 逃離前常有百萬元債務(wù)借貸

　　李華波在逃離前，留下了一份書信，詳細講述了這些年伙同縣農(nóng)村信用聯(lián)社城區(qū)分社主任徐德堂等官員用假公章從國家專項賬戶中套取資金的作案手段。以這封書信為線索，專案組在2月11日當(dāng)天在鄱陽縣城成功控制了縣農(nóng)村合作聯(lián)社城區(qū)分社主任徐德堂和財政局經(jīng)濟建設(shè)股副股長張慶華。

　　采訪中有關(guān)官員向記者介紹，李華波在逃離前進行過精心策劃，他先處理民宅，回攏了資金，逃離前在書信中詳細交代了作案方式，而在這之前，他還向朋友借了巨額債務(wù)。有關(guān)官員向記者介紹，鄱陽縣饒州中學(xué)校長王國喜和揚帆中學(xué)校長胡火才，都先后在李華波的手上發(fā)生過300萬元的借貸。

　　D 縣財政局說逃跑股長卷走了銀行的錢

　　昨日下午，記者來到鄱陽縣農(nóng)村信用聯(lián)社，辦公室主任段長河說，到目前為止，專案組沒有通過任何的書面形式通告案件的有關(guān)情況，城區(qū)分社的主任徐德堂只能說是被帶走，農(nóng)村信用聯(lián)社按照專案組要求配合調(diào)查，對于誰涉案，具體涉案金額，聯(lián)社尚不清楚。

　　段長河說，縣財政局在信用聯(lián)社開設(shè)賬戶，只要符合手續(xù)，存錢和取錢都是儲戶的權(quán)利。李華波卷走的資金，都來源于縣財政局的專項賬戶，說白了就是縣財政局的錢。而縣財政局不認可這種說法，副書記程四喜說，李華波用一枚假公章，卷走的是信用聯(lián)社的資金，理由是財政局和信用聯(lián)社經(jīng)常要核對賬戶資金，從每次核對的賬面看，財政局的賬戶沒有少一分錢。最近的一次核對賬戶資金是去年11月份。

　　鄱陽縣農(nóng)村合作聯(lián)社理事長吳智敏回應(yīng)說“家賊難防”，徐德堂與李華波兩人一起作案，農(nóng)信社稽查了多次都沒發(fā)現(xiàn)對賬面被做了手腳。

　　一枚假公章越過7個資金管理環(huán)節(jié)。財政局和農(nóng)信社都有嚴格的監(jiān)管制度，按照財政賬戶管理流程，凡是動用資金，必須由用款單位提出申請、業(yè)務(wù)股室出具意見、預(yù)算科室核定指標(biāo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、局長簽字批準(zhǔn)，然后由業(yè)務(wù)股室開具支票、加蓋公章和經(jīng)手責(zé)任人私章，支票最終送達銀行才能進行資金劃撥。

　　李華波等嫌疑人內(nèi)外勾結(jié)，從2006年就開始套取專項資金，為何總能夠逃避監(jiān)管？據(jù)了解，李華波私刻的公章全名叫“鄱陽縣基本建設(shè)財務(wù)管理專用章”，有了這個章，他輕易繞開了諸多環(huán)節(jié)。張慶華出具支票蓋章后，李華波就到銀行劃撥資金了。對此，鄱陽縣財政局黨組成員、紀(jì)檢組長徐曉明認為財政局是受害者。財政局每劃撥一筆錢要經(jīng)過七個環(huán)節(jié)，多人經(jīng)手，事情的關(guān)鍵歸咎于李華波私刻公章，而信用聯(lián)社也沒有盡到鑒別公章印鑒的義務(wù)。鄱陽縣農(nóng)村信用聯(lián)社理事長吳智敏也承認，在李華波更換印鑒過程中，農(nóng)信社城區(qū)分社存在把關(guān)不嚴的問題，“銀行競爭激烈，大客戶不敢丟，關(guān)系熟悉后，程序就忽略了”。

　　E 輿論質(zhì)疑縣財政局長

　　這起案件發(fā)生后，身為縣政協(xié)副主席、財政局長的歐陽長青被推上了輿論的風(fēng)口浪尖，指責(zé)其作為財政局長，手下掌管的財政專項資金出了這么大的問題，負有不可推卸的失職之責(zé)；作為單位領(lǐng)導(dǎo)，下屬長年監(jiān)守自盜，自己還將其由預(yù)算股副股長提拔為經(jīng)濟建設(shè)股股長，負有干部教育選拔的失職失察之責(zé)。此外，更有網(wǎng)貼指出，身為局長公子的歐陽松不但經(jīng)商開酒店，開著保時捷，身為交警隊的職工卻從來不需要上班。

　　昨日，記者在當(dāng)?shù)亟痪箨犧k公室解到，歐陽松的確掛職在交警大隊，工資歸縣財政局發(fā)放，但他沒有經(jīng)過授銜，不屬于正式民警。事故科吳許生科長說，歐陽松的確掛編在該科室。但在他在任的三年里，歐陽松從來沒有上過班。據(jù)他了解，歐陽松是幾年前從公安局調(diào)到交警大隊來的，屬事業(yè)編制。

　　歐陽長青對外界稱，自己沒有參與違法犯罪活動，并愿意接受紀(jì)檢部門的調(diào)查和媒體的監(jiān)督。至于自己是否犯有瀆職罪，有待相關(guān)部門調(diào)查確定。對于兒子和他人合伙經(jīng)營長天閣酒店，他在2009年獲知此事后，曾嚴厲要求兒子退出股份，但至今沒有照辦。至于兒子占多少股份、投資多少錢，歐陽長青回答：“我確實不知情?！眱鹤悠綍r開什么車也叫不來名字，是否參與廉租房工程，自己也不了解，希望有關(guān)部門對此進行調(diào)查。對于他兒子的去向，歐陽長青其因患有精神疾病正在外地接受治療。(金其會 夏昊)