膠南市委書記萬建忠：大力推進(jìn)以港興市戰(zhàn)略

　　2010年是 “十一五”收官之年，膠南市當(dāng)年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值513億元，地方財(cái)政預(yù)算收入30億元。在全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)縣中，躍居第十七位，比2005年提升8個(gè)位次。

　　“十二五”是膠南開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展新局面，加快建設(shè)青島現(xiàn)代化國際新城區(qū)的關(guān)鍵五年。未來五年中，膠南將以解放思想為動(dòng)力，高起點(diǎn)定位發(fā)展目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工作落實(shí)，大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型。

　　萬建忠認(rèn)為，目前，膠南既有同城時(shí)代、港口時(shí)代、鐵路時(shí)代的新機(jī)遇、新優(yōu)勢(shì)，也面臨轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，處于進(jìn)一步提升發(fā)展能級(jí)和品質(zhì)的關(guān)鍵時(shí)期。這種形勢(shì)下，必須具備更開放的心態(tài)、更寬闊的眼界、更高層的境界?；谶@一認(rèn)識(shí)，膠南組織開展了“解放思想、勇爭(zhēng)一流”的主題實(shí)踐活動(dòng)，這一活動(dòng)將重點(diǎn)圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型的工作目標(biāo)，著眼于解決發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)強(qiáng)市、土地利用、簡政放權(quán)、投融資體制等七個(gè)事關(guān)膠南發(fā)展全局的重大問題，為膠南的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。

　　董家口港開工建設(shè)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國家戰(zhàn)略，這讓港口成為地處山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)的膠南迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。萬建忠認(rèn)為，膠南必須依托董家口港區(qū)和青島前灣港，發(fā)揮港口的引擎作用，全面放大港口效應(yīng)。

　　在董家口港的開發(fā)建設(shè)中，突出抓好臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的規(guī)劃開發(fā)，大力培育發(fā)展石化、冶金及鋼鐵深加工和裝備制造三大臨港產(chǎn)業(yè)，努力將其打造成為國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的國家級(jí)臨港重化工業(yè)基地和國家級(jí)臨港循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的目標(biāo)。

　　同時(shí)，要加快推進(jìn)“青島保稅港區(qū)膠南功能區(qū)”開發(fā)建設(shè)。積極與青島前灣保稅港區(qū)對(duì)接，借助保稅港區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”。著力打造以綜合保稅為核心的倉儲(chǔ)、物流、加工功能配套區(qū)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)服務(wù)區(qū)，帶動(dòng)青島西海岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　思想解放主題實(shí)踐活動(dòng)的開展、“以港興市”戰(zhàn)略的實(shí)施，最終目的在于服務(wù)于膠南的產(chǎn)業(yè)、城市、社會(huì)發(fā)展。萬建忠說，在著力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)型”、構(gòu)筑城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展新格局的過程中，膠南應(yīng)揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮既有的區(qū)位、空間、資源、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)。以發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向，全力擴(kuò)大對(duì)外開放，加快構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)調(diào)控作用，高標(biāo)準(zhǔn)、精細(xì)化做好城市規(guī)劃工作，完善中心城區(qū)、東部新區(qū)、鐵山片區(qū)、臨港片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃，編制市域交通、公共服務(wù)設(shè)施、地下管網(wǎng)、天際線、建筑色彩、城市綠道等專項(xiàng)規(guī)劃；通過加快新型城鎮(zhèn)建設(shè)、完善社區(qū)規(guī)劃布局、改革戶籍管理制度、構(gòu)建普惠均衡的社會(huì)保障體系，讓更多的農(nóng)民變?yōu)槭忻?，使更多的外來人口融入?dāng)?shù)?，?0%以上的膠南人在城鎮(zhèn)工作、居住和生活。（記者 韓光亮 通訊員 劉濤）