????五問酒駕肇事逃逸自首與量刑——最高法院刑一庭負責人答新華社記者問
????新華網(wǎng)北京1月31日電(記者 楊維漢)近期,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于處理自首和立功若干具體問題的意見》(以下簡稱《意見》)。其中規(guī)定,“交通肇事逃逸后自動投案,如實供述自己罪行的,應(yīng)認定為自首,但應(yīng)依法以較重法定刑為基準,視情決定對其是否從寬處罰以及從寬處罰的幅度”。社會公眾對這一規(guī)定,以及酒后駕車肇事逃逸后自首應(yīng)當如何從寬處罰的問題存在一些疑問。為此,新華社記者獨家專訪了最高人民法院刑一庭負責人。
????酒駕肇事逃逸后符合條件認定為自首是刑法規(guī)定
????問:酒駕肇事逃逸后自動投案并如實供述自己的罪行的,為什么能夠認定為自首?
????答:自首,是刑法總則規(guī)定的量刑制度,對刑法分則中規(guī)定的個罪符合自首條件的情形普遍適用。刑法第六十七條規(guī)定:“犯罪以后自動投案,如實供述自己的罪行的,是自首。” 依據(jù)這個規(guī)定,不論是不是酒后駕車,只要交通肇事逃逸后自動投案,如實供述自己罪行的,就應(yīng)當認定為自首,這一點法律上已經(jīng)有明確規(guī)定,而不是《意見》作出的新規(guī)定?!兑庖姟分荒茉诂F(xiàn)行法律框架下對刑法和司法解釋的有關(guān)規(guī)定予以細化、明確和完善,而不能突破刑法的規(guī)定。這是罪刑法定原則的基本要求。
????法律鼓勵酒駕肇事后自首 如果逃逸將處更重刑罰
????問:將交通肇事逃逸后自動投案的情形認定為自首,會不會在客觀上鼓勵肇事人逃逸?特別是酒后駕車肇事的,肇事后對其最有利的選擇是什么?
????答:刑法第一百三十三條規(guī)定,違反交通運輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑。
????不難看出,刑法規(guī)定的精神并非鼓勵肇事人逃逸,而是鼓勵逃逸者積極投案。確切地說就是,在交通肇事后,首先鼓勵肇事人保護現(xiàn)場、搶救傷者,并向公安機關(guān)報告,從而獲得認定為自首并在較大程度上從寬處罰的“寬大處理”,這是法律給肇事人提供的第一次“機會”。
????如果肇事人逃逸,浪費了這次“機會”,法律就鼓勵逃逸的肇事人自首,雖然以較重法定刑為基準進行處罰,但仍可通過自首獲得一定程度的“寬大處理”,這是法律提供的第二次“機會”。如果肇事人再次錯失良機,仍沒有自動投案,那么,在被查獲歸案后就沒有“自首”這一法定從寬處罰情節(jié);如果案件存在“因逃逸致人死亡”的情節(jié),那等待肇事人的將是更嚴厲的懲罰。
????所以即便肇事人系酒后駕車,在肇事后最有利的選擇仍是及時自首,而并非先逃逸、待酒精濃度下降到無法測出之后再自首,因為酒后駕車是酌定從重處罰情節(jié),逃逸是法定加重處罰情節(jié),酌定情節(jié)對量刑的影響一般小于法定情節(jié),肇事人為了逃避“酒后駕車”的酌定從重情節(jié)而造成“逃逸”的法定加重情節(jié),可謂“得不償失”。況且,即便肇事人逃逸,仍可根據(jù)其他證據(jù)認定其為酒后駕車,這樣一來,量刑時既要考慮逃逸情節(jié),又要考慮酒后駕車情節(jié),對肇事人自然會判處更重的刑罰。
????酒駕肇事逃逸后自首是否從寬和從寬幅度會從嚴掌握
????問:對交通肇事,特別是酒駕肇事逃逸后又自首的,如何處罰?
????答:根據(jù)刑法規(guī)定,交通肇事罪的法定刑是三年以下有期徒刑或者拘役,肇事后逃逸的法定刑是三年以上七年以下有期徒刑,兩者的刑罰幅度是完全不同的。為了進一步規(guī)范交通肇事逃逸后自首的從寬處罰幅度,《意見》規(guī)定,交通肇事逃逸后自動投案,如實供述自己罪行的,應(yīng)認定為自首,但應(yīng)依法以較重法定刑為基準,根據(jù)具體情況決定對其是否從寬處罰以及從寬處罰的幅度。
????交通肇事逃逸后自首的,由于保護現(xiàn)場、搶救傷者、向公安機關(guān)報告是道路交通安全法規(guī)定的肇事人的法定義務(wù),而肇事人沒有履行義務(wù),因此雖然可以認定為自首,但在決定對其是否從寬、從寬幅度時要適當從嚴掌握,對于肇事人同時具有酒后駕車、無證駕車等從重情節(jié)的,在決定是否從寬處罰時更要從嚴掌握。
????酒精檢測不是認定酒后駕車唯一證據(jù)
????問:如果肇事人確實是酒后駕車,其肇事后逃逸,等到酒精濃度下降到無法測出之時再自首,這樣豈不是規(guī)避了法律對酒后駕車的處罰?
????答:酒精檢測報告并不是認定酒后駕車的唯一證據(jù)。司法實踐中,對于酒后駕車肇事后逃逸,一段時間后再投案自首,導(dǎo)致血液中無法檢測出酒精的情形,如果有其他確實、充分的證據(jù)證明肇事人系酒后駕車,例如,有多名證人證明肇事人曾在肇事前飲酒,或者發(fā)生交通肇事后現(xiàn)場目擊證人或被害人證明肇事人身上有濃烈酒味,這些證人證言經(jīng)庭審舉證、質(zhì)證后予以確認,那么,也能夠認定肇事人系酒后駕車。
????酒后駕車一般是酌定從重處罰情節(jié)
????問:酒后駕車這一情節(jié)對量刑究竟有多大的影響?
????答: 酒后駕車一般是酌定從重處罰情節(jié),要依法從重處罰。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,交通肇事致一人以上重傷,負事故全部或者主要責任,且系酒后駕車的,以交通肇事罪定罪處罰。在此情形下,酒后駕車就成了決定是否構(gòu)成犯罪的定罪情節(jié)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于醉酒駕車犯罪法律適用問題的意見》的規(guī)定,行為人明知酒后駕車違法、醉酒駕車會危害公共安全,卻無視法律醉酒駕車,特別是在肇事后繼續(xù)駕車沖撞,造成重大傷亡的,應(yīng)依法以危險方法危害公共安全罪定罪處罰,法定刑幅度是十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。