上海交大發(fā)布輿情報(bào)告 市縣為危機(jī)事件高發(fā)區(qū)

　　上海交大發(fā)布《2010中國危機(jī)管理年度報(bào)告》顯示

　　去年平均每5天發(fā)生一起影響較大的危機(jī)事件

　　地市已成危機(jī)高發(fā)地帶

　　人民網(wǎng)上海頻道1月28日電 2010年平均每五天就有一起影響較大的危機(jī)輿情事件發(fā)生，其中司法執(zhí)法類危機(jī)較多，河南、北京、湖北、廣東等省危機(jī)多發(fā)，74%危機(jī)事件發(fā)生在地市和縣。中國危機(jī)管理整體水平還有待提高。這是上海交大《2010中國危機(jī)管理年度報(bào)告》得出的結(jié)論。

　　上海交通大學(xué)輿情研究實(shí)驗(yàn)室、輿情網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布的《2010中國危機(jī)管理年度報(bào)告》，選取了2010年72起影響較大的危機(jī)輿情事件，通過與2009年60起影響較大的危機(jī)輿情事件比較，發(fā)現(xiàn)2010年司法執(zhí)法類危機(jī)輿情高發(fā)，同時(shí)，社會民生、反腐倡廉、官員（家屬）不當(dāng)言行是2010年影響較大的危機(jī)輿情事件關(guān)注的焦點(diǎn)；2010年影響較大的危機(jī)輿情事件發(fā)生地較為分散，涉及全國29個省，其中河南、北京、湖北、廣東危機(jī)輿情多發(fā)，而從行政級別來看，地市是危機(jī)輿情高發(fā)地帶。

　　危機(jī)傳播迅速，33%影響較大的危機(jī)都是在事件發(fā)生的當(dāng)天曝光的，網(wǎng)絡(luò)媒體正日益成為危機(jī)輿情的首發(fā)媒體，2010年影響較大的危機(jī)輿情事件由網(wǎng)絡(luò)首發(fā)的比例從2009年的53%上升到67%，微博異軍突起，成為危機(jī)輿情事件曝光的主渠道之一。 2010年危機(jī)輿情事件發(fā)生頻繁，輿情消退時(shí)間越來越快，危機(jī)輿情事件呈現(xiàn)出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的特點(diǎn)。

　　報(bào)告顯示，危機(jī)輿情發(fā)生后主體反應(yīng)速度較快，與媒體溝通意識較強(qiáng)，近半數(shù)在事件發(fā)生或曝光的當(dāng)日就進(jìn)行了積極的干預(yù)；危機(jī)干預(yù)主體不僅僅局限于本地政府，還常常牽涉上級政府部門，2010年由兩級及兩級以上組織進(jìn)行干預(yù)的事件占影響較大的危機(jī)輿情事件總量的43%，表明不少事件都是在上級組織干預(yù)之下才作出反應(yīng)的，政府干預(yù)的成本較高。

　　對反應(yīng)主體危機(jī)管理能力的評估顯示，各地公共危機(jī)輿情事件頻出，但整體應(yīng)對能力還有待提高。從各項(xiàng)具體危機(jī)管理能力來看，研判能力總體表現(xiàn)不佳，但整體呈上升趨勢；現(xiàn)實(shí)問題解決能力整體表現(xiàn)不穩(wěn)定，第二、三季度表現(xiàn)較好；總體溝通能力來看表現(xiàn)平平，第二、三季度稍好；在應(yīng)對危機(jī)輿情事件時(shí)不善于運(yùn)用新媒體，議題管理能力表現(xiàn)欠佳，不注重事后的危機(jī)恢復(fù)管理。（記者 姜泓冰）