征擁堵費公務車尷尬

????擁堵費擇機實施。“擇機”二字令人浮想聯(lián)翩，表面上看起來，何時收取擁堵費尚是懸疑，但在不少地方迷信“收費式”治堵的現(xiàn)實語境中，收取擁堵費并不遙遠，大有“山雨欲來風滿樓”的態(tài)勢。

????收取擁堵費能否緩堵，暫且不表，如何收取，卻不能不提。眾所周知，北京市公務用車達到了70余萬輛，占北京市機動車總量的17.5%，而且基本集中在市區(qū)。既然要收取擁堵費，是“公私分明”還是一視同仁？

????若是“公私分明”，即只收取私家車不收取公車，這就是制造不公，會引發(fā)民怨沸反盈天。民眾就會發(fā)問，公車憑什么高人一等，凌駕于私車之上？不少公車本來就是特權符號，在繳納稅費上再人為分等級，就更加難以使人服膺，必然加重普通車主的被剝奪感和不公平感。

????如果也向公車收取擁堵費，問題又接踵而至，誰來買單？我國公車耗費驚人，是人所皆知的事。新華社的《半月談》雜志曾披露，一輛公務車每年的運行成本（含司機工資、福利），再加上車輛的保養(yǎng)維修、汽油費用等，合計起來大概在20萬元以上。養(yǎng)車的費用誰掏？自然是政府，也就是納稅人的錢。一旦收取擁堵費，勢必同樣由公共財政買單。在這種情形中，收取再多擁堵費，公仆們也不會心疼。

????有個細節(jié)不能不提，與一般私車相比，公車多集中在市區(qū)，最關鍵的是，其使用率高。河南省政協(xié)委員張景林調(diào)查發(fā)現(xiàn)：有的公車一年就更換40多個輪胎，換胎多說明存有腐敗，也說明公車跑路多。據(jù)了解，北京市行駛的公車一方面使用率高，另一方面集中于市區(qū)，一旦收取擁堵費，公車所承擔的擁堵費相應來說就會很多，如果由納稅人買單，這同樣不公平。

????收也不是，不收也不是，仿佛陷公車于進退失據(jù)之中。難道此題無解？答案當然是否定的，筆者認為不妨從兩方面入手，一是大力裁減公車。我國公車之多備受詬病，裁減公車方能取信于民。二是讓使用公車的官員們買單。我國公車使用存有“三三制”現(xiàn)象——公務使用占1/3，領導私用占1/3，司機私用占1/3。很顯然，讓官員自己掏錢買單才能減少公車亂用、濫用。