四方向濱海新區(qū)闊步邁進 五大組團成片開發(fā)十件實事深得民心

????經(jīng)過改造，海琴廣場周邊環(huán)境大大改善。 ?

????2009年，四方區(qū)向“打造宜商宜居宜創(chuàng)業(yè)充滿活力的濱海新區(qū)”的全區(qū)工作總體目標邁進。1月15日，記者從四方區(qū) 獲悉，該區(qū)2009年贏得了多項第一，該區(qū)全年生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額?、地方財政一般預(yù)算收入等四項指標增速均占到了市內(nèi)四區(qū)第一 的位置。另外，2009年四方區(qū)確定了46個重點(前期)項目和總投資80億元的城區(qū)規(guī)劃開發(fā)項目，組建了13個重點項目突破團隊，落實了打通或拓寬改造 了四方東部6條道路，完成新增供熱面積100萬平方米等十件區(qū)辦實事。2009年的四方區(qū)用四個第一和各項工作圓滿完成華麗謝幕。

????◎積蓄力量 ??????

????2009 年，擺在四方區(qū)面前最大的機遇是“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”，而產(chǎn)業(yè)層次低、發(fā)展后勁不足的結(jié)構(gòu)性矛盾突出等也客觀存在著，基于這些認識，四方區(qū)重新找準了目 標、方向和航線。鑒于此，2009年四方區(qū)提出了“一三五七”的發(fā)展思路。另外，為順利推進四方區(qū)2009年計劃完成的各項工作，該區(qū)在人員管理上實行 “日記實”制度，在推進政府各項工作和各個項目建設(shè)中起到了重要作用。

????提出“一三五七”思路 ????

????2009年，擺在四方區(qū)面前最大的機遇是“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”，而產(chǎn)業(yè)層次低、發(fā)展后勁不足的結(jié)構(gòu)性矛盾突出等也客觀存在著，基于這些認識，四方區(qū)重新找準了目標、方向和航線。鑒于此，2009年四方區(qū)提出了“一三五七”的發(fā)展思路。 ????????2009 年對于四方區(qū)來說是有重大意義的一年。擺在四方區(qū)面前最大的機遇是“環(huán)灣保護，擁灣發(fā)展”，最大的現(xiàn)實優(yōu)勢是本市政策傾斜發(fā)展四方，全市城市建設(shè)的重點逐 步北移，四方區(qū)5.83公里的濱海岸線優(yōu)勢將集中迸發(fā)。而四方區(qū)最大阻力是市民一時還難以沖破“老城區(qū)”、“老工業(yè)區(qū)”的傳統(tǒng)思維定勢束縛；并且四方區(qū)產(chǎn) 業(yè)層次低、發(fā)展后勁不足的結(jié)構(gòu)性矛盾突出；用地結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生性動力不足；城市建設(shè)起點低、基礎(chǔ)配套不完善嚴重制 約了城市功能的提升和完善。 ??

????正是基于這些認識，才使四方重新找準了目標?、方向和航線。鑒于 此，2009年四方區(qū)提出“一三五七”的發(fā)展思路?！耙弧本褪抢卫捂i定“打造宜商宜居宜創(chuàng)業(yè)充滿活力的濱海新區(qū)”這一總體奮斗目標?；“三”就是突出抓好 財源經(jīng)濟建設(shè)、城市規(guī)劃建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)三大工作重點；“五”就是重點打造東部創(chuàng)意公園組團、西部歡樂濱海城組團、南部建筑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)組團、北部科大都市 科技園組團、中部城市新都心組團五大組團；“七”就是實行財源經(jīng)濟建設(shè)與重點項目建設(shè)工作線等“七條工作線”分線作戰(zhàn)。 ??

????“日記實”制度提高效率 ????

????為順利推進四方區(qū)2009年計劃完成的各項工作，該區(qū)在人員管理上實行“日記實”制度，在推進政府各項工作和各個項目建設(shè)中起到重要作用。據(jù)了解，從 2009年3月1日起，四方區(qū)開始實施“晨碰頭周例會日記實”，四方區(qū)的五大班子、區(qū)直各部門和街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)干部每個工作日要開碰頭會，每個周六上午 參加周例會，機關(guān)工作人員每天下班時要通過電子政務(wù)系統(tǒng)填寫上報當天工作日志?！斑@項制度實現(xiàn)了對公務(wù)人員和機關(guān)事業(yè)單位實時監(jiān)管，改善了機關(guān)作風，提高 了機關(guān)效能?！彼姆絽^(qū)一位機關(guān)干部告訴記者。

????2009年11月初，在浙江省杭州市舉行的“向新中國成立 60周年獻禮——中國電子政務(wù)優(yōu)秀案例宣傳展示和十佳案例評選活動”中，四方區(qū)《政府公務(wù)人員工作績效管理系統(tǒng)》(日記實系統(tǒng))被評為全國區(qū)縣級效能管理 類十佳優(yōu)秀應(yīng)用案例，這也是山東省唯一一家獲獎單位?！坝辛烁叩霓k事效率，好的工作作風，四方區(qū)2009年的工作才能如此順利地推進?！彼姆絽^(qū)相關(guān)負責人介紹說。

????2009年四方區(qū)實現(xiàn)四個第一 ????

????面 對國際金融危機全面爆發(fā)的2009年，四方區(qū)堅持保增長、保民生?、保穩(wěn)定，在2009年年初提出了全年生產(chǎn)總值增長18%?，固定資產(chǎn)投資增長 25%?，社會消費品零售總額增長18%，地方財政一般預(yù)算收入增長16%的奮斗目標。2009年，四方區(qū)這四項指標增速均占到了市內(nèi)四區(qū)第一的位置。

????●完成生產(chǎn)總值150億元 ???????

????增長15%?； ??????

????●規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資60億元 ???

????增長90%?； ??????

????●社會消費品零售總額106億元 ????????

????增長18%?；

????●地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)11.7億元 ???????

????增長18.4%?。 ???

????◎全面發(fā)力 ???????

????青島新都心“一心一環(huán)兩帶三大國際社區(qū)”的設(shè)計構(gòu)想浮出水面，“五大組團”項目的推動，成為今年四方區(qū)整體工作的重中之重。四方歡樂濱海城項目全面開工；城區(qū)建設(shè)提速，城市規(guī)劃建設(shè)呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大開發(fā)、大建設(shè)的強勁勢頭。 ????A?五大組團打造經(jīng)濟引擎 ??????

????“五大組團”項目的推動，成為今年四方區(qū)整體工作的重中之重。

????2009年9月15日，青島新都心“一心一環(huán)兩帶三大國際社區(qū)”的設(shè)計構(gòu)想終于浮出水面。由美國RTKL公司負責的青島新都心項目總體概念性規(guī)劃公布，按照規(guī)劃，青島新都心將被打造成功能復(fù)合的中心。

????據(jù)了解，青島新都心項目將配套建設(shè)國際化老年公寓、幼兒園、超市、公園、文化中心等，建設(shè)過程中還將保留雙山水塔等老青島的歷史記憶。該區(qū)域?qū)⒈恢Υ蛟斐杉憬萁煌?、生態(tài)園林、居住功能、成熟生活、商務(wù)中心五大功能于一體的青島城市新都心。 ?????

????2009 年12月24日，四方區(qū)公布了海云庵片區(qū)海云民俗文化街的規(guī)劃方案。據(jù)悉，該片區(qū)的打造將于2010年糖球會前結(jié)束，屆時一年一度的糖球會內(nèi)容將更加豐 富。此外，海云庵片區(qū)同時也是四方區(qū)打造“青島中央文化區(qū)”的重點項目，該片區(qū)啟動了一批相對成熟的文化產(chǎn)業(yè)項目。 ?

????B?大項目拉升經(jīng)濟實力 ?

????2009年4月，四方歡樂濱海城一期項目被列入該區(qū)2009年重點(前期)項目之中，同年9月6日，歡樂濱海城項目全面開工。 ?????

????據(jù) 悉，該項目位于四方區(qū)西海岸填海區(qū)域，占地面積3939畝，規(guī)劃總建筑面積260萬平方米，預(yù)計總投資60億元，2009年投資2億元。該項目是本市“環(huán) 灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略的重要功能區(qū)和率先啟動點。該項目的地基處理、道路管網(wǎng)、市政配套、岸線整治等工程預(yù)計2011年底前完工，同時啟動1000套保 障性住房建設(shè)，戶戶能看海，也將于2011年完工交付。根據(jù)規(guī)劃，至2013年，一個海、城、橋渾然一體的國際濱海綠色新城將現(xiàn)身膠州灣東岸。

????四方區(qū)相關(guān)負責人介紹說，2009年，該區(qū)一攬子確定了46個重點(前期)項目，組建了13個重點突破項目團隊。目前，已有10個竣工或建成投產(chǎn)，26個項目取得形象進度，累計完成投資46.8億元。

????C?城區(qū)建設(shè)提速改善環(huán)境 ?

????2009年，四方區(qū)還全面實施了總投資80億元的4大類?27大項的城建項目，城市規(guī)劃建設(shè)呈現(xiàn)出大規(guī)劃?、大開發(fā)、大建設(shè)的強勁勢頭。

????2009年12月底，河西河改造工程一期全部完工，昔日的臭水溝變身河道公園。據(jù)悉，2009年四方區(qū)投資3000萬元對河西河長沙路至開平路段進行綜合整治，徹底改善周邊居民的生活環(huán)境。

????2009 年，四方區(qū)全面啟動了東、西、南、北、中五大片區(qū)的控規(guī)修編。目前，該區(qū)房地產(chǎn)項目達到71個，規(guī)劃面積750萬平方米，其中在建項目?52個，建設(shè)面積 398萬平方米，總投資額211億元，已完成投資78.8億元。同時，基礎(chǔ)設(shè)施配套力度也進一步加大，先后完成了2條道路綜合整治、21條道路排水管網(wǎng)改 造、29條道路自來水管網(wǎng)改造，投資5500萬元完成了楊家群河綜合整治，河西河、杭州路河、韓哥莊河截污工程也已完工。

????D?區(qū)辦實事為民利民惠民 ?????

????2009 年9月12日，青島四方奧林匹克體育公園正式開園。據(jù)了解，2009年四方區(qū)完成了青島四方奧林匹克體育公園周邊28棟樓“平改坡”、17棟樓樓體粉刷、 11棟樓的浮雕安裝和樓體彩繪，同時綠化3000平方米，排水管道更換2000米，周邊環(huán)境大大改善。 ???

????“這 個房子不用裝修就可以入住了。”2009年12月17日，四方區(qū)第二批廉租房配租選房在聯(lián)城花園1號樓舉行，給兒子選房的張振美顯得很激動，據(jù)了解，張振美的兒子因車禍致殘，為改善生活條件她兒子2009年申請廉租房幸運地通過了。據(jù)了解，四方區(qū)2009年通過“建、購、改”籌措廉租房源1158套、經(jīng)濟 適用住房2044套，發(fā)放租賃住房補貼1700萬元，為56戶家庭實施了實物配租。

????四方區(qū)相關(guān)負責人介 紹，2009年初制定十件區(qū)辦實事，已經(jīng)全部完成。據(jù)了解，四方區(qū)還全面完成了人民路156～158號樓等10棟筒子樓改擴建工程，涉及住戶749戶；完 成了轄區(qū)42條道路和5條河道的排水管網(wǎng)改造工程，共鋪設(shè)雨污水管道6.3萬米；高安路等30條道路的人行道板于2009年8月底已經(jīng)全部完工；為該區(qū)老 年人設(shè)立105處互助養(yǎng)老點和20處社區(qū)老年人娛樂室；改造青島23中學(xué)、青島50中學(xué)教學(xué)樓和鄭州路小學(xué)等10所學(xué)校的校舍取暖設(shè)施，改善區(qū)屬中小學(xué)辦 學(xué)條件；為全區(qū)560例60歲以上因患白內(nèi)障失明的老年人免費實施復(fù)明手術(shù)，為1660名0至3歲兒童提供免費系統(tǒng)保健服務(wù)；2009年累計新增集中供熱 面積約111萬平方米，并于2009年11月16日正式供熱。 ????????本版文/圖??本報記者李曉哲?通訊員?丁飛