縣委書記升遷無望突擊受賄 2年斂財2千萬(圖)

????四川省達縣原縣委書記陳光禮在無法按自己的意愿升遷后，開始謀求安逸生活的后路，兩年內(nèi)斂財折合人民幣2000余萬元。在職期間，陳光禮利用大權為開發(fā)商謀取利益并受賄。近日，陳光禮被以受賄罪判處死刑，緩期兩年執(zhí)行。

????經(jīng)法院認定，從2002年10月至2009年2月，被告人陳光禮在擔任達縣縣委書記和宜賓市副市長期間，先后利用在達縣主管全面工作和在宜賓市分管城市規(guī)劃建設等職務上的便利，為多家建筑單位謀取利益，先后收受11個單位或個人送的人民幣2222萬元、美元10萬元、港幣10萬元以及價值103萬元的越野車一輛。

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????動用公權力

????“幫”開發(fā)商拆遷

????2002年10月至2008年8月，陳光禮任四川省達縣縣委書記，2008年9月至2009年2月任宜賓市副市長，分管城市規(guī)劃建設等部門。

????陳光禮平常與開發(fā)商唐某稱兄道弟，經(jīng)常在一起小聚，并逐漸成為無話不說的“好朋友”。唐某仰仗陳光禮的支持與關照承建工程項目，而陳光禮也心安理得地收下他奉送的“感謝費”。這就是他們美其名曰的“友誼”。

????2007年，唐某獲悉達縣縣政府要推出三里坪綜合改造項目，便多次找到陳光禮，請求其關照。2007年10月15日，唐某出資注冊的達縣某置業(yè)有限公司毫無懸念地拿到了投資額約為12億元的三里坪人文生態(tài)區(qū)項目開發(fā)權，并且在協(xié)議中承諾政府動用“公權”幫助拆遷等。

????不久就是換屆，陳光禮沒有如愿被提拔，認為提拔無望的他為調(diào)任四川省成都市或回四川省綿陽市(陳光禮的家鄉(xiāng))任職四處奔走活動。

????唐某知道后，當即承諾愿全力相助，負責一切費用。隨后，唐某“借”給陳光禮人民幣300萬元。名義上是“借”，雙方卻沒有簽訂任何書面手續(xù)。唐某沒有要求還款，陳光禮也只字不提還款。

????2008年6月，陳光禮在成都市市區(qū)看中了一套房子。唐某知道后，再次以同樣的方法“借”給陳光禮400萬元。

????陳光禮知道，唐某看重的是他“縣委書記”這頂能夠賺取巨額利潤的“大帽子”。

????2008年3月，開發(fā)商許某為得到達縣人民醫(yī)院門診樓修建工程，送給陳光禮人民幣20萬元和價值3800元的“三星伯爵”手機一部，內(nèi)充話費1萬元。

????陳光禮剛讓該院院長王某關照許某，便得知自己的弟弟陳光明與開發(fā)商黃某合伙也在競爭此工程，陳光禮隨即告知王某將該工程給黃某。

????2008年4月底，許某看中了達縣縣委招待所改建工程，一次性送給陳光禮200萬元。沒想到，與上次如出一轍，因陳光明與開發(fā)商周某合伙競爭此項工程，許某再次失敗。

????豈有拿人錢財不替人辦事之理。陳光禮認為：“這事兒我記著呢，機會有的是?！?/p>

????2008年9月，陳光禮調(diào)任宜賓市人民政府副市長后，為還許某一個人情，便將他介紹給宜賓市某公司董事長龍某，并于次年1月幫助許某獲得宜賓市衛(wèi)校南遷宿舍樓工程的承建權。春節(jié)之際，許某送給陳光禮拜年費兩萬元。

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????升遷無望轉(zhuǎn)而“突擊”受賄

????陳光禮認為，既然得不到提拔，政治生命也就如此而已。如果再退居二線，不再擔任領導職務，生活質(zhì)量將大打折扣。那就不如鋌而走險，撈一把走人。嚴重的心理失衡和決堤的貪念令陳光禮瘋狂斂財，僅2007年至2008年，他就收受錢財折合人民幣2221.38萬元，占受賄總額的92.7%。

????2004年12月25日，開發(fā)商胡某獲得了總投資為20億元的達縣翠屏山項目綜合開發(fā)權。由于該項目由開發(fā)商全額出資，胡某找到陳光禮，期望得到支持和關照。陳光禮滿口答應。

????2006年4月，該項目進入實質(zhì)性拆遷階段，但是應該由政府推進的配套市政工程拆遷進度非常緩慢。時間就是金錢，墊資的壓力根本不允許絲毫的拖拉，著急的胡某找到陳光禮，請求其出面督促拆遷進度。

????面對胡某的迫不及待，陳光禮言語中表現(xiàn)出了深切的理解與支持，而實際上卻紋絲不動。2006年7月的一天，胡某找到陳光禮，明確允諾給他“干股”，派500萬元“紅利”。這一下，陳光禮立即以縣委書記和協(xié)調(diào)領導小組組長的名義，多次親臨拆遷現(xiàn)場，查看問題，坐鎮(zhèn)指揮，而且還召集相關部門開會協(xié)調(diào)、處理拆遷問題、安置拆遷戶等。

????在胡某按照協(xié)議完成公益設施修建后，陳光禮也一改過去公務繁忙、無暇及時簽字撥付工程資金的風格，總是在第一時間為胡某簽字同意支付其代墊的各項費用共計8262萬元。胡某也知恩圖報，及時兌現(xiàn)承諾，于2007年下半年先后送給陳光禮人民幣490萬元，價值103萬余元的豐田“陸地巡洋艦”越野車一輛。

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????集體會議制度難掩“一言堂”

????雖然紀委、監(jiān)察部門三令五申，規(guī)定各級領導干部不得借春節(jié)等時機收受各種形式的錢財禮金，但拜年風氣仍盛行，成為一條屢見奇效的“潛規(guī)則”。

????作為達縣原縣委書記的陳光禮也信奉這套理論。2004年至2008年期間，陳光禮收受各類拜年禮金共計274萬元。

????涉案的8名開發(fā)商中，黃某等3人分別通過陳光禮信任的下級、達縣原政府官員牽線搭橋，并建立起“深厚友誼”，共計向陳光禮行賄543萬元。

????2008年元旦節(jié)前，出差到成都市的陳光禮接到了開發(fā)商黃某想要見面拜年的電話。在得知陳光禮不方便見面后，黃某提出由其朋友，原達縣縣委常委、某部部長陳某帶100萬元送給他。此舉遭到了陳光禮的堅決拒絕?？墒寝D(zhuǎn)眼間，陳某還是帶著100萬元找到了陳光禮。最終，陳某“不負重托”，將100萬元間接地送給了陳光禮。

????陳光禮收受錢財后，向有關主管部門負責人打招呼，要求其給予關照。必要時，陳光禮還會親自出馬。原達縣中醫(yī)院院長王某與陳光禮熟識之后，多次找到陳光禮表達其想調(diào)任達縣人民醫(yī)院院長一職的愿望。

????2007年12月的一天，陳光禮直接向主管負責人提出將縣人民醫(yī)院院長與縣中醫(yī)院院長王某對調(diào)任職的意見。該負責人委婉地建議邀請有關領導共同研究。隨后，陳光禮就召集縣長、副書記、紀委書記、組織部長等人參加碰頭會。

????2007年12月14日，達縣縣委組織部召開了部長辦公會，一致通過了王某等人的任免方案，并隨即將討論結(jié)果報達縣縣委。同日，達縣組織部即任命王某為達縣人民醫(yī)院院長、書記。也是在這一天，王某如愿以償，走馬上任。

????經(jīng)查證，陳光禮為王某等3人謀職共收受賄賂人民幣62萬元，美元3萬元，港幣10萬元。據(jù)《法治周末》