降低群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)提升醫(yī)療服務(wù)水平

????市委十屆十次全體 （擴(kuò)大）會(huì)議把加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、增進(jìn)人民群眾健康擺在了十分重要的位置，對(duì)全市衛(wèi)生工作具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。日前，市衛(wèi)生局局長曹勇在接受記者采訪時(shí)表示，市委十屆十次全會(huì)是總結(jié)過去、規(guī)劃未來、明確發(fā)展方向和奮斗目標(biāo)的重要會(huì)議，衛(wèi)生系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹全會(huì)精神，以世界眼光和國際標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善符合青島國際化城市要求的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，建立醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度保障，讓每一名青島居民都平等獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)降低群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提高人民群眾健康水平。

????曹勇表示，今年市衛(wèi)生局將圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革主線，不斷完善基層公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，健全新農(nóng)合和基本藥物制度，突出重大疾病防控、醫(yī)療質(zhì)量、中醫(yī)藥和衛(wèi)生監(jiān)督四項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)施市民 “一卡通”衛(wèi)生信息工程，抓好即墨市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，深入開展創(chuàng)建 “人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”活動(dòng)，爭取為“十二五”開好局、起好步。

????“深化醫(yī)改仍是今年衛(wèi)生工作的重中之重，是推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作的抓手。”曹勇介紹，衛(wèi)生系統(tǒng)將集中精力、全面推進(jìn)醫(yī)改五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

????繼續(xù)鞏固和完善新農(nóng)合制度。確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在99.5%以上，籌資標(biāo)準(zhǔn)提高至人均 200元以上，最高支付限額提高到10萬元，政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償比達(dá)到65%，門診補(bǔ)償比達(dá)到30%。加大新農(nóng)合支付方式改革力度，在全市開展按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等支付方式改革試點(diǎn)，嚴(yán)格控制鎮(zhèn)衛(wèi)生院和區(qū)市定點(diǎn)醫(yī)院門診和住院均次費(fèi)用過快增長。

????健全基本藥物制度。進(jìn)一步擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，制定合理的補(bǔ)償政策，逐步在農(nóng)村衛(wèi)生室和其他各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣使用基本藥物。

????進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系。堅(jiān)持重心下移，把更多的財(cái)力、物力投向基層，把更多的人才、技術(shù)引向基層，不斷完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，切實(shí)增強(qiáng)基層的服務(wù)能力。三區(qū)五市的村衛(wèi)生室95%以上實(shí)行鎮(zhèn)村一體化管理。

????全面實(shí)施基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。今年，基本公共衛(wèi)生服務(wù)籌資標(biāo)準(zhǔn)要提高到20元以上，增加服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，把增加的資金轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。

????扎實(shí)推進(jìn)公立醫(yī)院改革。改革公立醫(yī)院管理體制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，合理調(diào)整公立醫(yī)院資源配置，建立健全分級(jí)診療制度，解決群眾看病難問題；建立控制醫(yī)藥費(fèi)用、提高質(zhì)量效率與增加政府投入、改善職工收入相結(jié)合的財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制；建立向市民述職和社會(huì)評(píng)議公立醫(yī)院的績效評(píng)價(jià)制度和由人民調(diào)解組織牽頭的醫(yī)療糾紛第三方調(diào)處制度。

????曹勇表示，除了醫(yī)改五項(xiàng)任務(wù)，今年還將本著便民、利民的原則實(shí)施市民“一卡通”衛(wèi)生信息工程，推進(jìn)以居民健康檔案為核心的基層衛(wèi)生信息系統(tǒng)、以電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)和全市統(tǒng)一的互聯(lián)互通、資源共享衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)市民健康實(shí)時(shí)管理和個(gè)人健康信息實(shí)時(shí)查詢，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療信息和檢查結(jié)果互認(rèn)共享，以及“先診療、后結(jié)算”就醫(yī)一卡通服務(wù)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率和水平。記者 孫慶偉