2011年春運明日啟動

1月17日，旅客在北京站廣場準備進站。中國2011年鐵路春運即將于1月19日開始，至2月27日結(jié)束。預(yù)計將發(fā)送旅客2.3億人次。連日來，北京站旅客發(fā)送量呈持續(xù)增高趨勢。中新社記者 蘇丹 攝

1月17日，哈爾濱鐵路局工作人員在清理鐵路上的冰雪。當日，哈爾濱氣溫雖開始小幅回升，但早晨的氣溫也都在-28℃以下，異常寒冷。為保證鐵路春運安全，哈爾濱鐵路局工作人員在清理鐵路上的冰雪。黃金崑 攝

????隨著中國兔年春節(jié)腳步的臨近，一年一度的春運即將于19日開啟。官方預(yù)測今年為期40天的春運客流將達到28.5億人次，加上近期雨雪冰凍天氣的不斷襲擾，中國交通運輸系統(tǒng)面臨著巨大考驗。中國各級政府的相關(guān)職能部門也正在全力以赴，確保國人回家之路。

????今年春運客流大幅提高 壓力大于往年

????2011年春運從1月19日開始至2月27日結(jié)束，共計40天。初步官方預(yù)測，今年春運客流量將達到28.5億人次，同比增加11.6%，比往年有大幅提高。其中，全國鐵路旅客發(fā)送量將突破歷史記錄達到2.3億人次，同比增加2554萬人次，增長12.5%；公路、水路客運量將分別達到25.56億人次和3500萬人次，比去年同期分別增長11.6%和6%；民航旅客運輸量將達3220萬人次，比去年增加10.8%。

????據(jù)介紹今年春運呈現(xiàn)出以下特點：客流量較往年有大幅度提高；春節(jié)相對提前，節(jié)前可能出現(xiàn)學生流、民工流、探親流相互疊加、客流高度集中的情況；春運期間的煤炭、糧食、化肥等重點物資需求旺盛，統(tǒng)籌安排好客貨運力的難度較大；氣象預(yù)測顯示今冬氣溫總體較常年偏低，可能出現(xiàn)區(qū)域性低溫和階段性強降溫過程。

????官方表示，受客流大幅增加、天氣存在不確定性等多重因素的影響，今年春運工作比以往更加艱巨。

????“春節(jié)是我國最重要的傳統(tǒng)節(jié)日，新春佳節(jié)全家團聚是人民群眾最迫切的愿望。做好春運工作，不僅是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，也是維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措?！敝袊鴩野l(fā)改委日前要求各地做好春運工作時這樣強調(diào)。

????中國春運歷年來考驗著中國交通運輸系統(tǒng)的承載能力，也考驗著中國政府的統(tǒng)籌能力。發(fā)改委的通知要求，運輸部門之間要建立協(xié)作機制，互相支持，加強配合，最大限度地發(fā)揮綜合運輸能力，共同滿足旅客出行需要；地方和運輸部門要建立溝通機制，暢通渠道，在客流量及運力發(fā)生較大變化和調(diào)整時互相通報，做好旅客接轉(zhuǎn)疏運工作；公安、交通運輸部門之間要建立聯(lián)動機制，遇到惡劣天氣時采取統(tǒng)一的道路管制措施，努力保證道路暢通，采取較長時間交通管制時，要及時向相鄰地區(qū)通報，確保不出現(xiàn)道路大面積擁堵。

????鐵道部：5年后“一票難求”將根本改觀

????鐵路運輸，一直是春運的重頭?！敖衲觇F路春運仍然面臨著非常嚴峻的考驗。其中，最大的考驗是鐵路運輸能力大大低于全社會的客運需求?！辫F道部王志國日前表示，春運40天，鐵路預(yù)計完成客運量2.3億人，比去年春運鐵路實際完成增加2554萬人，增長12.5%。

????據(jù)介紹，今年春運全國鐵路日均開行旅客列車2265.5對，同比增加293對；日均運送旅客能力達到620萬人次，同比增加70萬人次，增長12.5%，能力增長幅度為歷年最大。鐵道部表示，將充分挖掘既有鐵路的運輸能力，在繁忙干線停開或減少貨車，大量增開普速旅客列車，并加開高鐵列車。在投用一大批新造客車的基礎(chǔ)上，采取挖掘備用車底、停短開長、車底套用等措施，提高車輛利用率，擴大車輛能力。

????“一票難求”多年來已成為國人回家過年路上的一道“攔路虎”。鐵道部表示，到“十二五”末期，隨著鐵路的大建設(shè)、大發(fā)展，鐵路在春運中一票難求的情況將從根本上改觀，將成為歷史。而針對今年的火車票銷售，鐵道部亦采取了多項措施。

????——增開售票窗口。今年春運全路開設(shè)售票窗口2萬個，比去年春運增加3000個，給旅客就近購票提供便利。

????——保證學生購票。在全國鐵路范圍內(nèi)開辦學生往返票業(yè)務(wù)，學生在買回家的車票的同時，也可以買返程車票，確保廣大學生能夠及時買到車票，按時返校。

????——方便農(nóng)民工購票。擴大辦理農(nóng)民工團體往返票業(yè)務(wù)范圍，在全國務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)的75個大站，節(jié)前就能夠購買節(jié)后由湖南、湖北、四川、江西、安徽等外出農(nóng)民工數(shù)量大的省份，在始發(fā)站返回的車票，讓廣大農(nóng)民工兄弟早點拿到車票、安心過年。

????——擴大電話訂票范圍。在去年春運期間廣鐵集團、上海局、南昌局、鄭州局、成都局、西安局等6個鐵路局實行電話訂票的基礎(chǔ)上，今年春運新增武漢局、沈陽局2個鐵路局的電話訂票業(yè)務(wù)，擴大電話容量，實行電話訂票的8個鐵路局可以滿足55000人同時通過電話訂票，大幅度減少旅客排隊購票。

????——首次開展銀行卡購票業(yè)務(wù)。在北京、上海、武漢、南昌、成都、鄭州、西安鐵路局和廣鐵集團的256個較大車站之間開展銀行卡刷卡支付業(yè)務(wù)。

????——擴大火車票實名制試點范圍。為進一步遏制春運期間倒票的違法行為，在廣鐵集團、成都局部分車站去年春運試行火車票實名制的基礎(chǔ)上，今年春運節(jié)后南昌局、武漢局部分車站也將試行火車票實名制，武漢到廣州、鄭州到西安高鐵車站從今年春運開始試行火車票實名制。

????此外，今年鐵路春運要在信息服務(wù)方面實現(xiàn)大的突破，將首次在鐵道部政府網(wǎng)站開設(shè)春運服務(wù)窗口，為旅客提供全面的春運信息服務(wù)。

????冷空氣不斷襲擾 官方力保雨雪歸家途

????2008年雨雪冰凍災(zāi)害造成的春運“夢魘”，讓國人仍心有余悸。而新年伊始，冷空氣就不斷襲擾，中國南方正遭受著新一輪雨雪冰凍天氣。吸取了2008年經(jīng)驗，各地各部門已經(jīng)做好應(yīng)對措施，力保國人歸家途。

????從16日開始，新一股冷空氣入侵中國，大范圍雨雪天氣將自西向東在南方鋪開，凍雨范圍再次擴大，強度加強。此次雨雪冰凍從16日開始，到21日，將持續(xù)4～5天時間，后期還有繼續(xù)出現(xiàn)的可能。

????專家分析說，今年南方低溫冰凍災(zāi)害發(fā)生的原因主要有兩方面：一是去年12月份以來有利于冷空氣南下的中高緯度大氣環(huán)流異常長時間維持，造成全國范圍階段性強降溫；二是受拉尼娜事件影響，東亞冬季風偏強，南方容易出現(xiàn)極端低溫事件，一旦有暖濕氣流配合，則易產(chǎn)生冰凍雨雪災(zāi)害。

????不過，專家也表示，從目前所掌握的監(jiān)測手段來看，2011年春運期間，全國降水總體上呈現(xiàn)較常年同期偏少的特征，出現(xiàn)類似2008年1月大范圍持續(xù)性低溫雨雪冰凍災(zāi)害的可能性小。但大部分地區(qū)氣溫將比常年同期偏低，仍可能出現(xiàn)階段性強降溫過程。

????針對天氣等的影響，相關(guān)部門已經(jīng)做出部署。交通運輸部表示，已提前做好了大量應(yīng)急準備，包括從運力儲備、道路疏通到救災(zāi)物資，年前的冰凍天氣為各地的春運應(yīng)急保障進行了一場實戰(zhàn)演練。

????鐵道部要求各鐵路局結(jié)合當前季節(jié)特點，密切關(guān)注氣象信息，以雪為令，加強運輸組織，確保惡劣天氣下行車安全。

????公安部則要求各地公安機關(guān)做好應(yīng)急準備，確保一旦發(fā)生惡劣天氣能夠快速反應(yīng)。一旦發(fā)生道路交通事故，要快速出警、快速勘查、快速處理、快速清場，避免造成長時間道路擁堵、車輛滯留。