美國在對華經貿合作中受益巨大

　　投資收益豐厚，出口高速增長——

　　中國市場成為美國的“搖錢樹”

　　新年伊始，一些美國大公司紛紛亮出對華投資新計劃：通用電氣將投入總計20多億美元用于在中國加強研發(fā)活動、建立多個創(chuàng)新中心，并開辦新的合資企業(yè)；寶潔宣布未來5年內至少在中國再追加投資10億美元；福特汽車表示年內會繼續(xù)擴大在華規(guī)模；卡特彼勒創(chuàng)建新的合資公司，做大在中國的零部件業(yè)務；星巴克確認到2015年在中國內地的門店數(shù)增至1500家；凱雷成立專門面向中國的投資基金，加大對中國產業(yè)的投資……

　　英特爾中國執(zhí)行董事戈峻雄心勃勃：“中國政府正大力推進‘三網融合’、發(fā)展物聯(lián)網，這將給美國IT產業(yè)發(fā)展帶來新機遇?！弊?985年在華落戶以來，中國已成為英特爾除美國本土之外投入最大的區(qū)域市場。

　　據中國商務部統(tǒng)計，截至2010年底，美對華投資項目累計5.9萬多個，實際投入652.23億美元，中國已逐漸成為眾多美資企業(yè)的利潤中心。據中美商會去年發(fā)布的調查報告，2009年71%的美國在華企業(yè)實現(xiàn)盈利；46%的受訪企業(yè)在中國市場的利潤率高于其全球利潤率。

　　不僅如此，加入世貿組織10年來，中國承諾開放的100個服務業(yè)部門均有美國企業(yè)投資。在會計、銀行、保險、證券、商業(yè)等領域，美國在華服務企業(yè)“賺頭很大”，經營業(yè)績良好。

　　目前，中國是美國第二大貿易伙伴，也是美國出口增速最快的市場。據中國海關總署發(fā)布的最新數(shù)據，2010年中美兩國貿易額為3853.4億美元，同比增長近三成，其中中國自美進口1020.4億美元，同比增長31.7%。

　　如果把時間再往前延伸一些，我們能更清楚地看到美國對華出口的高速增長：據美國商務部統(tǒng)計，2001—2008年，美對華貨物出口由192億美元擴大到715億美元，增長272%，而同期美對其他國家和地區(qū)出口僅增72%；服務貿易方面，美近年來一直對華保持順差。2009年美方順差達74.3億美元，是2001年的近4倍。

　　通過對華出口快增，美方分享了中國經濟增長的紅利。美國各州都得到實實在在的利益，50個州中有40個州的前五大出口市場均包括中國。10年來，美國制造業(yè)和農產品對華出口增長330%，遠高于美對世界其他地區(qū)29%的出口增速。中國已成為美國大豆、棉花的最大單一海外市場以及汽車、飛機等機電產品的重要出口市場。2010年美中貿易全國委員會發(fā)布的報告稱：“在全球經濟衰退中，中國繼續(xù)成為美制造商和農場主的重要出口國?！鼻迦A大學中美關系研究中心高級研究員周世儉認為，如果沒有對中國出口的迅速增長，美國總統(tǒng)奧巴馬提出的出口5年倍增計劃恐怕難以兌現(xiàn)。

　　增加消費者福利，擴大就業(yè)崗位——

　　美方全面受惠對華經貿合作

　　在對華經貿合作中，美國不僅直接受惠于對華出口和投資，而且獲得了廣泛、巨大的宏觀經濟利益，這首先表現(xiàn)在中國對美出口大大增加了美國消費者的福利。

　　據統(tǒng)計，在進入美國市場的中國產品中，服裝鞋襪、玩具箱包、電子電器等日用消費品占75%左右。這些質優(yōu)價廉的中國產品極大豐富了美國人民的生活，擴展了美國消費者的選擇范圍，給美國居民尤其是中低收入群體帶來實惠，也使美在巨額“雙赤字”壓力下仍得以維持較低的通脹率。

　　按照美國摩根斯坦利公司研究結果推算,美國人通過購買產自中國的商品，僅2009年平均每人就節(jié)省了300多美元的開支。根據美中貿易全國委員會研究結果，到2010年美國GDP會因為對華貿易投資增加而多增長0.7%，而同期物價則會因此下降0.8%，兩者相加，相當于美國每個家庭可支配收入每年增加1000美元。“中國商品符合美國消費者需求，有利于美國穩(wěn)定市場價格水平，降低通脹風險，保持經濟平穩(wěn)運行。”中國商務部綜合司司長劉海泉說。

　　中美經貿合作還有效增加了美國的就業(yè)崗位。2010年1月，美國商務部部長駱家輝在美中貿易全國委員會演講中表示：“對亞洲出口每增長1個百分點，就能為美新增10萬個就業(yè)機會?！睋藴y算，2001年至2008年，美對華出口為美新增257萬個就業(yè)機會。

　　中國企業(yè)對美直接投資近年增勢強勁，也為當?shù)鼐蜆I(yè)做出了積極貢獻。一些在美投資的中國大企業(yè)如中遠、中石油、聯(lián)想等，給當?shù)靥峁┝司蜆I(yè)機會，經濟社會效益可觀。中國海爾集團自1999年在美國南卡羅來納州建立工業(yè)園以來，已為坎登市創(chuàng)造了上千個就業(yè)崗位，該市每10個家庭中就有1個家庭有海爾的員工，坎登也發(fā)展成一座年產20多萬臺家電產品的“家電城”。萬向集團在美投資的近30個項目為美國創(chuàng)造近5000個“飯碗”，在2009年美本土企業(yè)大裁員的背景下，萬向通過新建投資為伊利諾伊州創(chuàng)造了一批新的就業(yè)機會。

　　中美經貿合作的發(fā)展，是在全球化背景下國際分工愈趨深化的結果。在此過程中，美國自身優(yōu)勢得到進一步發(fā)揮，特別是中國豐富的勞動力資源與美國企業(yè)的資金、技術、管理優(yōu)勢相結合，提高了美國產品和美國企業(yè)的國際競爭力，擴大了美國企業(yè)的國際市場占有率，也為美產業(yè)向高附加值領域轉移創(chuàng)造了條件。以計算機制造業(yè)為例，2008年中國生產各類計算機1.5億臺，所使用的中央處理器芯片幾乎都是從美國英特爾、超微半導體等公司進口。

　　中國目前是美國國債第一大持有國。據美國財政部統(tǒng)計，截至2010年10月，中國持有美國國債余額達到9068億美元。國際金融危機期間，中國不僅沒有拋售美國國債，反而增持，這對美國保持金融市場穩(wěn)定、增強流動性、緩解信貸緊縮、促進貿易融資都起到了重要作用，有利于美宏觀調控目標的實現(xiàn)。美國國會研究局2009年7月發(fā)表報告指出，如果中國沒有大規(guī)模購買美國國債，美國利率將提高0.5個百分點。據此估算，美一年為此節(jié)省國債利息支出約616億美元。

　　“中國貿易順差過大”？“人民幣匯率低估”？——

　　理性看待美方不和諧聲音

　　盡管美國從對華經貿關系中獲利巨豐，但一直以來，美方對中國不滿的聲音卻不絕于耳，集中表現(xiàn)為質疑中國外貿順差過大、人民幣匯率被低估等。事實究竟如何？

　　歷史數(shù)據表明，中國出現(xiàn)貿易順差的時間并不長，順差的規(guī)模也不大，占GDP的比重多數(shù)年份在3%以下。直到2005年后，順差增長才有所加快。即便如此，與德國、日本等貿易大國相比，中國貿易順差也并不算多。例如，德國自1952年以來，連續(xù)58年保持貿易順差，順差占其GDP最高時曾達到8%。一些海灣國家受資源稟賦影響，也長期保持大額順差。此外，統(tǒng)計差異等因素導致了多年來美對華貨物貿易逆差被高估。

　　尤其值得注意的是，中國對美貿易存在順差，并不代表美國利益受損。事實上，獲利的并不只是中國，美國企業(yè)獲得了從中國進口產品的絕大部分增加值。

　　2010年，美國智庫凱托研究所發(fā)表報告指出：“中美國際分工呈‘微笑曲線’模式，即美控制了高利潤的商標、概念設計等前期生產過程及物流、銷售和市場開發(fā)等后期服務，而中國僅承擔低附加值的中期生產加工。從雙方獲利比率來看，美方才是中美經貿合作的最大受益方?！睋錅y算，中國創(chuàng)造的產品附加值僅占其對美出口總額的1/3—1/2。

　　英國《經濟學家》刊文分析，標有“中國制造”的美國蘋果公司iPod播放機在發(fā)達國家市場零售價為299美元，其中中國出口組裝廠只賺取4美元的加工費，而160美元被美國設計、運儲、營銷等環(huán)節(jié)的企業(yè)獲得。

　　匯率問題是影響中美經貿合作的另一個焦點。美部分人士認為，人民幣幣值被嚴重低估，這是導致中美貿易不平衡的主因，他們希望通過人民幣升值、美元貶值，擴大美出口、刺激本國經濟發(fā)展。

　　但實際上，自2005年中國進行匯改以來，人民幣匯率累計上升約25%，與美元、歐元、日元、英鎊相比，人民幣升值幅度都是最大的。至于那種認定“美對華貿易逆差跟人民幣匯率被低估有關”的觀點，完全沒有事實依據。對外經貿大學中美經貿研究中心主任何偉文說，2005至2008年間，中國外貿順差迅速增加，但這幾年也正好是人民幣兌美元浮動上升、累計升值21.2%的時期。如果人民幣匯率低估，何來這一相反結果？

　　不和諧的聲音還不止于此。反傾銷反補貼調查、知識產權保護、自主創(chuàng)新政策等屢屢成為美國有關方面向中方發(fā)難的靶子，近年來中美經貿領域的摩擦明顯增多。這些問題如果得不到妥善解決，其在給“中國制造”帶來損失的同時，更將直接傷及美國企業(yè)和民眾的利益。

　　例如，2009年美國對從中國進口的輪胎實施特殊保障措施。后果是什么呢？據美相關部門統(tǒng)計，2010年上半年，美國相關類型輪胎進口價格上漲了30%，而美國輪胎制造行業(yè)的總體就業(yè)在2010年前5個月里同比下降10%。

　　又如，美在高新技術產業(yè)領域對華長期實行出口管制，使許多美國企業(yè)喪失了市場機會，中國用戶不得不轉從其他國家進口相關產品。據中方統(tǒng)計，2001—2009年，中國進口高技術產品從640億美元增至3098.5億美元，年均增幅48%，但美國高技術產品占中國高技術產品進口總額的比重卻從2001年的18.3%降到2009年的7.5%。假設美在此期間保持18.3%份額，僅2009年就可增加對華出口335億美元。

　　前景十分廣闊，更需深化合作——

　　發(fā)展互利共贏的中美經貿關系

　　美國是最大的發(fā)達國家，中國是最大的發(fā)展中國家、最大的新興市場，中美經貿合作給雙方都帶來了巨大利益。中美經濟發(fā)展階段的差異性和經貿合作的互利性，是促進中美經貿關系不斷穩(wěn)定發(fā)展的基礎。在經濟全球化進程中，中國和美國已經形成利益交融局面。發(fā)展互利共贏的中美經貿關系，符合兩國和兩國人民的根本利益，并將繼續(xù)成為雙邊關系發(fā)展的重要基石和推動力。

　　中美經貿合作前景十分廣闊。中國處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速期，同時正在加快轉變經濟發(fā)展方式，推進經濟結構調整，把擴大內需特別是消費需求作為經濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點，這一進程將在“十二五”期間釋放出龐大的投資需求和消費需求。中國是世界最大出口國和第二大進口國，在2020年有望成為世界最大的國內消費市場。對于美國工商界來說，這無疑意味著更好的市場機會、更大的發(fā)展空間。

　　摩托羅拉中國電子有限公司董事長高瑞斌說，摩托羅拉在華研發(fā)投資約15億美元，研發(fā)人員2700多名，“中國越發(fā)展，我們的商機就越多。摩托羅拉非?？春弥袊袌觯财谕麉⑴c中國的自主創(chuàng)新?！睋私?，通用電氣、IBM、可口可樂等大跨國公司都在主動參與和支持中國的結構調整、節(jié)能減排等戰(zhàn)略。

　　“中國政府將繼續(xù)實施進出口基本平衡的貿易政策，進一步深化對外開放，加大改革創(chuàng)新力度，提高便利化程度，為境內外投資者創(chuàng)造更優(yōu)化、更開放的投資環(huán)境。包括美國在內的各國企業(yè)，將與中國企業(yè)一起分享日益增大的市場‘蛋糕’。”中國商務部負責人表示。

　　專家指出，中美經貿合作的豐碩成果來之不易，美方應堅持自由貿易理念，反對各種形式的貿易投資保護主義；重新評估并盡快放寬對華出口管制措施；合理開展外資審查，減少不必要的限制，促進投資合作；與中方繼續(xù)加強宏觀經濟政策協(xié)調，共促世界經濟均衡可持續(xù)發(fā)展。

　　當前是中美經貿關系深化發(fā)展的關鍵期。一個良性發(fā)展的中美經貿關系，有助于促進兩國經濟穩(wěn)定增長和全球經濟的復蘇進程。只有始終從戰(zhàn)略高度和長遠角度出發(fā)，不斷推動中美經貿關系向前發(fā)展，才能為提高兩國乃至世界人民福祉做出更大貢獻。

　　站在新的起點，我們對中美經貿合作的未來充滿信心。