奧巴馬布局競(jìng)選連任 國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨等人或去職

????對(duì)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬來說，謀求2012年總統(tǒng)大選時(shí)競(jìng)選連任無疑是“悠悠萬事，唯此為大”。為備戰(zhàn)2012大選，奧巴馬內(nèi)閣班底開始大換血，奧巴馬同時(shí)也需要尋求一批富有經(jīng)驗(yàn)的顧問團(tuán)隊(duì)來應(yīng)對(duì)新一屆國(guó)會(huì)的挑戰(zhàn)。1月6日，奧巴馬任命前克林頓政府的商務(wù)部長(zhǎng)、現(xiàn)任摩根大通公司高管的威廉.戴利，接替已經(jīng)辭職的伊曼紐爾的職位，為新任白宮白宮辦公廳主任。而奧巴馬高級(jí)能源和氣候變化顧問布朗恩預(yù)計(jì)將進(jìn)入白宮，他可能會(huì)被任命為白宮辦公廳副主任。

????白宮辦公廳主任，亦稱幕僚長(zhǎng)、“白宮大內(nèi)總管”。出任這一重要職位者常被稱為“華盛頓第二最具權(quán)力的人”?？偟膩碚f，白宮辦公廳主任負(fù)責(zé)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)下所有白宮幕僚的工作，安排總統(tǒng)的日程，安排總統(tǒng)會(huì)見活動(dòng)，對(duì)總統(tǒng)的政策提供參謀意見，召集白宮辦公廳會(huì)議等。由于其極其重要的職責(zé)，白宮辦公廳主任經(jīng)常被稱為“白宮守門人”、美國(guó)“第二總統(tǒng)”。

????美國(guó)媒體評(píng)論說，奧巴馬任命戴利為白宮辦公廳主任，實(shí)際上是備戰(zhàn)2012總統(tǒng)大選謀取連任的又一大進(jìn)展跡象。戴利家族在芝加哥的政權(quán)實(shí)力頗深。戴利三兄弟的父親理查德.J.戴利1955年開始當(dāng)選該市市長(zhǎng)，在職長(zhǎng)達(dá)21年，直到1976年去世。如果哪位美國(guó)芝加哥市競(jìng)選候選人、甚至是全國(guó)競(jìng)選候選人能夠得到戴利家族的支持，該候選人勢(shì)必會(huì)贏得競(jìng)選。小戴利是現(xiàn)任芝加哥市長(zhǎng)，也已經(jīng)21年。戴利家族掌控芝加哥市市長(zhǎng)長(zhǎng)達(dá)42年之久，成為美國(guó)芝加哥的最有實(shí)力的政壇世家。奧巴馬2008年大選競(jìng)選團(tuán)隊(duì)就曾選擇芝加哥作為競(jìng)選總部，并在當(dāng)年取得總統(tǒng)選舉勝利，有人預(yù)測(cè)，2012年奧巴也可能選擇芝加哥作為其競(jìng)選連任和競(jìng)選總部。屆時(shí)，鐵桿民主黨戴利家族在芝加哥的政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力當(dāng)然能助奧巴馬一臂之力。

????美國(guó)新任經(jīng)委主任走馬上任

????1月7日，奧巴馬任命吉恩.斯佩林為新任國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任，負(fù)責(zé)監(jiān)督美國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)政策。斯佩林曾在克林頓政府中擔(dān)任過同樣的職務(wù)。他取代了現(xiàn)任國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任、克林頓時(shí)代的另一位高級(jí)經(jīng)濟(jì)官員薩默斯的職位。在奧巴馬執(zhí)政的頭兩年，斯佩林擔(dān)任財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納的經(jīng)濟(jì)顧問。美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)前任主任薩默斯去年年底卸任，重回哈佛從事教學(xué)與研究工作。

????奧巴馬當(dāng)天在訪問華盛頓城外的一個(gè)門窗制造廠時(shí)宣布了這一任命。對(duì)斯佩林的任命是奧巴馬政府最新的重要人事更替。輿論認(rèn)為，奧巴馬開始應(yīng)對(duì)共和黨人在國(guó)會(huì)眾議院占據(jù)多數(shù)席位的局面，并為2012年有可能參加的總統(tǒng)連任做準(zhǔn)備。

????美國(guó)媒體評(píng)論說，華盛頓處于政治分裂之際，奧巴馬新任命的首席經(jīng)濟(jì)顧問斯佩林可能是個(gè)合適的人選，因?yàn)樗古辶衷谂c政治對(duì)手達(dá)成關(guān)鍵性協(xié)議方面經(jīng)驗(yàn)豐富。1990年代，在為克林頓總統(tǒng)做幕僚時(shí)，斯佩林就協(xié)助克林頓與反對(duì)黨共和黨人達(dá)成了1997年的預(yù)算平衡協(xié)議。三年之后，他又與共和黨人達(dá)成協(xié)議，運(yùn)用稅收抵免作為向貧窮社區(qū)投資的鼓勵(lì)措施。

????共和黨人控制了美國(guó)眾議院，他們?cè)趨⒆h院的席位也有所增加。許多剛上任的共和黨議員聲稱反對(duì)奧巴馬的政策，并誓言要大幅削減政府開支和聯(lián)邦雇員的人數(shù)。斯佩林的談判技巧在奧巴馬與共和黨人的共事中可能會(huì)再次扮演關(guān)鍵角色。

????美國(guó)國(guó)務(wù)部大調(diào)整重視亞洲

????據(jù)美國(guó)《外交政策》網(wǎng)站透露，美國(guó)負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾的首席副手多諾萬或被任命為下一屆美國(guó)駐韓國(guó)大使。美國(guó)現(xiàn)任駐韓大使為斯蒂芬斯。如果白宮決定由一位政務(wù)官擔(dān)任駐韓大使一職的話，多諾萬則有可能出任美國(guó)駐柬埔寨大使一職，因?yàn)槊绹?guó)駐韓大使一般都是一位職業(yè)外交家擔(dān)任。另外，坎貝爾另外一名助手、美國(guó)國(guó)務(wù)院主管東亞及太平洋事務(wù)的副助卿施大偉將被任命為美國(guó)駐越南大使。

????所以，坎貝爾將有兩個(gè)“副助卿”的空缺等待填補(bǔ)?？赡苋诉x必須是一位職業(yè)政府官員，但是，問題是，當(dāng)填補(bǔ)施大為空缺時(shí)，坎貝爾是否會(huì)選擇一名政務(wù)官擔(dān)任“副助卿”尚不清楚。美國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)副國(guó)務(wù)卿傳統(tǒng)上可以只有一名副助卿。

????奧巴馬的亞洲政策班子可能會(huì)迎來數(shù)位新面孔。美國(guó)2010“入亞”政策可謂發(fā)揮到了極致，而推動(dòng)這些政策實(shí)施的則離不開白宮班子的那些亞洲事務(wù)高官。尤其是美國(guó)白宮國(guó)家安全會(huì)議亞洲事務(wù)主任貝德和美國(guó)負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾。雖然坎貝爾在對(duì)華政策上較貝德帶有鷹派色彩，但這這倆人自奧巴馬上任以來就一起密切合作，2010年還曾一道訪問北京斡旋朝鮮核問題。

????如果說貝德是美總統(tǒng)的首席中國(guó)事務(wù)顧問，美國(guó)國(guó)務(wù)院的二號(hào)人物、常務(wù)副國(guó)務(wù)卿斯坦伯格則是內(nèi)閣中最重要的中國(guó)事務(wù)專家。斯坦伯格本人想離開國(guó)務(wù)院的傳言近來也是不脛而走，但是，他最近在亞洲的外交參與還很活躍。斯坦伯格起初就曾表示只擔(dān)任兩年的常務(wù)副助卿，只是顯示尚未找到合適的去處。奧巴馬贏得2008年選舉后，斯坦伯格擔(dān)任常務(wù)副助卿。在進(jìn)入奧巴馬政府之前，他是美國(guó)著名的亞太問題和中國(guó)問題專家，對(duì)中國(guó)比較理解，相對(duì)比較客觀、友好。斯坦伯格提出的一個(gè)有關(guān)美中關(guān)系的新概念，即“戰(zhàn)略再保證”，成為奧巴馬政府關(guān)于美中關(guān)系設(shè)想中的重要概念，多次被美國(guó)官員在各種場(chǎng)合引用。

????美國(guó)政府官員透露，貝德有可能在中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤2011年1月訪美后離任。至于貝德離職的原因可能是其一周幾乎每天24小時(shí)的工作導(dǎo)致其身心疲憊不堪。不過，他離職的具體日期則不清楚，要么幾周內(nèi)，要么數(shù)月內(nèi)。接替貝德的人選有白宮國(guó)家安全保障會(huì)議負(fù)責(zé)亞洲事務(wù)的助理羅素、華盛頓獨(dú)立智庫美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心高級(jí)研究員米德偉、美國(guó)國(guó)防部負(fù)責(zé)東亞事務(wù)的副助理部長(zhǎng)薛邁龍，以及美國(guó)參議院對(duì)外關(guān)系委員會(huì)民主黨方面的東亞事務(wù)專家季浩豐，此人也是美國(guó)副總統(tǒng)拜登首席助理。

????白宮發(fā)言人吉布斯變身顧問

????美國(guó)白宮發(fā)言人、奧巴馬親密助手吉布斯5日表示，他計(jì)劃在2月初卸任，之后將擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的政治顧問以及奧巴馬2012年尋求連任的競(jìng)選團(tuán)隊(duì)成員。現(xiàn)年39歲的吉布斯還表示，他的接任者有可能在接下來兩周內(nèi)公布。

????對(duì)于吉布斯卸任白宮發(fā)言人，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬接受采訪時(shí)稱，吉布斯仍將是他的親密顧問，在日后多年中仍將繼續(xù)參與到政治事務(wù)中。奧巴馬稱，自其2004年當(dāng)選參議員以來，吉布斯就與他一直共事，但他認(rèn)為吉布斯一樣要卸任和進(jìn)行反思是很正常的。

????《紐約時(shí)報(bào)》文章指出，主要的吉布斯繼任者人選包括副總統(tǒng)拜登的發(fā)言人卡尼以及白宮副發(fā)言人伯頓和爾尼斯特。葛登羅斯科夫國(guó)際咨詢公司的總裁兼執(zhí)行長(zhǎng)、卡內(nèi)基國(guó)際國(guó)際和平基金訪問學(xué)者、研究中美關(guān)系的專家羅特科普夫1月6日表示，奧巴馬此次白宮大換血是“新面孔、舊套路”。由于白宮權(quán)力直接由奧巴馬下放，各位閣僚都依奧巴馬意愿行事，所以奧巴馬本人就是他自己的最好顧問、最佳演講稿撰稿人、最佳政治分析師和發(fā)言人。

????國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨等人可能今年去職

????美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨去年已表示，今年春天或夏季即將離職。而美國(guó)國(guó)防部亞太安全事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿格雷格森一職預(yù)計(jì)很快將發(fā)生變動(dòng)，該職位的變動(dòng)不是什么新鮮事，但是許多人認(rèn)為，在蓋茨即將離職并有合適接替人選之前，雷格森在國(guó)防部的助理國(guó)務(wù)卿一職不會(huì)有所變動(dòng)。

????美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇顧問委員會(huì)主席沃爾克決定下月卸任。總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇顧問委員會(huì)任期兩年，下月剛好屆滿。83歲的沃爾克曾任聯(lián)儲(chǔ)局主席，1980 年代初大幅加息遏制通脹，成為華爾街的傳奇人物，他2008年開始擔(dān)任奧巴馬經(jīng)濟(jì)顧問，在金融管控和財(cái)務(wù)政策都有龐大影響力。沃爾克去年促成俗稱“沃爾克規(guī)條”的金融改革法案，限制銀行進(jìn)行坐盤交易，深受銀行界壓力。

????白宮政治顧問阿克塞爾羅德將在奧巴馬發(fā)布國(guó)情咨文之后，于2011年2月1日離任，開始準(zhǔn)備建立奧巴馬的連任競(jìng)選團(tuán)隊(duì)。白宮辦公廳副主任麥西納將在阿克塞爾羅德離任后不久也離開白宮，幫助建立奧巴馬競(jìng)選團(tuán)隊(duì)。而此前傳言白宮高級(jí)顧問賈勒特也將于2011年年初離任，但是目前看來，只要奧巴馬總統(tǒng)愿意，賈勒特將繼續(xù)擔(dān)任白宮顧問。

????美國(guó)官員稱，奧巴馬領(lǐng)導(dǎo)班子中最不可能挪動(dòng)的就是美國(guó)駐華大使洪博培。盡管有報(bào)道稱他有意競(jìng)選2012年大選，但是，奧巴馬政府官員尚未發(fā)現(xiàn)他很快離開北京的計(jì)劃跡象，而且，洪博培在美中關(guān)系方面的工作是受到白宮贊賞的。