首發(fā) 青島教改綱要:2015年公辦幼兒園占八成

    青島新聞網(wǎng)1月6日訊 經(jīng)過一年多的調(diào)研，今天下午，青島市教育局公布了《青島市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》公開征求意見稿，希望社會(huì)各界提出意見和建議。公開征求意見時(shí)間從1月6日至1月15日。

    記者特別注意到，《綱要》意見稿中對(duì)市民平時(shí)普遍反映的教育問題和意見，都給予了積極正面的響應(yīng)。尤其是近年市民普遍呼聲比較高的學(xué)前教育收費(fèi)高及入學(xué)難等問題。《綱要》第二章的第一部分，特別指出要突出加強(qiáng)學(xué)前教育，堅(jiān)持學(xué)前教育的公益性和普惠性。

    2015年 公辦及公辦性質(zhì)幼兒園達(dá)80%

    《青島綱要》中寫道：在公共資源短缺的城區(qū)和農(nóng)村新建一批公辦幼兒園；中小學(xué)撤點(diǎn)并校的富余校舍和其他富余公共資源，優(yōu)先用于舉辦公辦幼兒園。

    將實(shí)驗(yàn)類幼兒園納入財(cái)政撥款范圍，列入機(jī)構(gòu)編制管理的自收自支幼兒園納入財(cái)政補(bǔ)貼范圍，逐步將現(xiàn)有鎮(zhèn)（街）中心幼兒園等一批幼兒園辦成公辦幼兒園。核定公辦幼兒園教職工編制，逐步配齊幼兒園教職工。

    通過新建、改擴(kuò)建、撤并等形式，自2011年起按省定標(biāo)準(zhǔn)建好150所鎮(zhèn)（街）公辦幼兒園和1000所左右的農(nóng)村獨(dú)立幼兒園。2015年城鄉(xiāng)公辦和公辦性質(zhì)幼兒園數(shù)和在園幼兒數(shù)分別占幼兒園總數(shù)和在園幼兒總數(shù)的80%。

    2015年 公辦教師數(shù)量不得低于50%

    2015年，鎮(zhèn)（街）公辦幼兒園公辦教師數(shù)不低于教師總數(shù)的50%，每所農(nóng)村獨(dú)立幼兒園和附設(shè)幼兒班至少有一名公辦幼兒教師，2020年前盡快按規(guī)定配齊公辦幼兒教師。

    區(qū)（市）統(tǒng)籌幼兒教師資源，通過向薄弱幼兒園和民辦幼兒園選派優(yōu)秀公辦教師的辦法，提高整體辦園質(zhì)量。2015年全市城鄉(xiāng)90%以上的幼兒園達(dá)到省定辦園標(biāo)準(zhǔn)，2017年前全部達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。整合資源建設(shè)一處高水平的幼兒教師教育基地。

    2013年 財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占教育指出比例達(dá)5%以上

    學(xué)前教育將實(shí)行政府投入、社會(huì)舉辦者投入、家庭合理分擔(dān)成本的投入機(jī)制，制定并落實(shí)公辦幼兒園生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)。明確財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的比例，未來三年須有明顯提高。

    2013年前各區(qū)（市）財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)占教育支出的比例達(dá)到5%以上，不舉辦高中的區(qū)達(dá)到10%。

    每5000人住宅區(qū) 建一所規(guī)模6個(gè)班以上的幼兒園

    按省、市有關(guān)規(guī)定確定規(guī)劃中小學(xué)校和幼兒園的選址、規(guī)模、面積標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先保障新建或擴(kuò)建中小學(xué)校和幼兒園的用地，任何單位不得將中小學(xué)校和幼兒園建設(shè)用地轉(zhuǎn)作他用。今后小區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，配套中小學(xué)校和幼兒園建設(shè)用地一律采取劃撥方式供應(yīng)，供地、規(guī)劃部門在核發(fā)許可證前須書面征求教育部門的意見。

    新建小區(qū)、舊城改造和城中村改造中，每5000人口的住宅區(qū)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)一所規(guī)模為6個(gè)班以上的幼兒園，由政府統(tǒng)籌安排并投資建設(shè)。對(duì)已完成供地小區(qū)內(nèi)的非公辦配套幼兒園，按照用地性質(zhì)、產(chǎn)權(quán)歸屬、建設(shè)程度等進(jìn)行分類，逐步收歸教育行政部門管理，轉(zhuǎn)為公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。

    除了學(xué)前教育，《青島綱要》對(duì)中小學(xué)教育、高中教育、職業(yè)教育、殘疾人群教育等各方面教育問題都做了詳細(xì)地說明和規(guī)劃。比如，2015年前高中教育需將班額控制在50人以內(nèi)，到2020年控制在40人以內(nèi)；2015年成人教育學(xué)校規(guī)范化率達(dá)到60%，到2020年達(dá)到100%；2015年前30萬人口以上的區(qū)（市)需建有一所特殊教育學(xué)校，為殘疾學(xué)生就業(yè)和繼續(xù)深造創(chuàng)造條件等。

    對(duì)《綱要》征求意見期間，市民可直接撥打電話82715796、82751156，書面意見請(qǐng)寄至青島延安一路29號(hào)乙314室教育規(guī)劃辦公室，郵編：266023；或通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)至gyzj@qdedu.net。公開征求意見時(shí)間從1月6日至1月15日。（青島新聞網(wǎng)記者 孫璐璐）

    附：青島市教育事業(yè)發(fā)展和人力資源開發(fā)主要指標(biāo)表