南京經(jīng)委主任被控內(nèi)幕交易牟利700萬(wàn) 獲刑5年

因內(nèi)幕交易罪獲刑的劉寶春。

????一審宣判

????非法獲利700多萬(wàn)判了5年

????南京市經(jīng)委原主任劉寶春，因涉嫌“高淳陶瓷”股票內(nèi)幕交易，非法獲利700多萬(wàn)元，這件江蘇首起內(nèi)幕交易罪案件，經(jīng)過(guò)南通市中級(jí)法院歷時(shí)半年的審理，于2010年12月30日作出一審判決，以?xún)?nèi)幕交易罪判處劉寶春有期徒刑5年，并沒(méi)收700多萬(wàn)元非法所得。此案也是全國(guó)首起國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員涉足內(nèi)幕交易的案件，曾引起

????2003年1月上市的高淳陶瓷，主營(yíng)日用陶瓷制造。2009年4月，股價(jià)在7元左右徘徊，4月20日，高淳陶瓷停牌籌劃重組前一天，該股開(kāi)盤(pán)后僅幾分鐘就迅速漲停，股價(jià)收于8.13元，而這個(gè)漲停也是2008年11月以來(lái)，高淳陶瓷第一次漲停，而這一漲停又“湊巧”出現(xiàn)在重大利好公布之前。4月21日因重組高淳陶瓷宣布停牌，5月22日復(fù)牌當(dāng)日即大漲9.96%。截至6月8日，一連10個(gè)交易日連續(xù)漲停至21.07元，股價(jià)上漲180%多。

????2010年6月29日，經(jīng)省高院指定，南通市中院首次開(kāi)庭審理這起案件。與劉寶春一同受審的，還有他的妻子、南京證券有限責(zé)任公司職員陳巧玲。由于此案關(guān)注度高，開(kāi)庭當(dāng)天，公安部、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、省市公檢法等部門(mén)共60余人旁聽(tīng)了庭審過(guò)程。

????據(jù)公訴人指控，2009年2月至4月間，被告人劉寶春代表南京市經(jīng)委，參與中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第十四研究所及其下屬企業(yè)國(guó)睿集團(tuán)有限公司，與高淳縣人民政府洽談重組高淳陶瓷股份有限公司過(guò)程中，在涉及對(duì)證券交易價(jià)格有重大影響的信息尚未公開(kāi)前，將該信息告知妻子陳巧玲。后兩人經(jīng)共謀，在內(nèi)幕信息價(jià)格敏感期內(nèi)，使用其家庭控制的股票賬戶(hù)，通過(guò)網(wǎng)上委托交易方式，先后分6次買(mǎi)入高淳陶瓷60.39萬(wàn)股，從2009年5月22日至6月24日，將高淳陶瓷股票全部賣(mài)出，非法獲利700多萬(wàn)元。

????劉寶春是興化人，1965年出生，哲學(xué)碩士，歷任溧水縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)、南京市委工交工委副書(shū)記、經(jīng)委主任等職。陳巧玲，1964年出生，案發(fā)前是南京證券有限責(zé)任公司職員。案發(fā)后，此案引起了公安部的重視，并將該案交由江蘇省公安廳偵辦，2009年11月23日，省公安廳將兩人刑事拘留；12月29日，南京市十四屆人大常務(wù)會(huì)議免去劉寶春南京市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任職務(wù)以及省十一屆人大代表職務(wù)；12月30日劉寶春夫妻經(jīng)江蘇省人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

????南通中院受理此案后，成立了大要案審判領(lǐng)導(dǎo)小組，2010年12月30日上午，法院作出一審判決，劉寶春因內(nèi)幕交易罪被判處有期徒刑五年，沒(méi)收非法所得700多萬(wàn)。 郭小川

 ???有了內(nèi)幕信息

????賺錢(qián)太容易太瘋狂

????一般來(lái)講，內(nèi)幕交易行為表現(xiàn)為以下幾種：內(nèi)幕人員利用內(nèi)幕信息買(mǎi)賣(mài)證券或者根據(jù)內(nèi)幕信息建議他人買(mǎi)賣(mài)證券；內(nèi)幕人員向他人泄露內(nèi)幕信息，使他人利用該信息進(jìn)行內(nèi)幕交易；非內(nèi)幕人員通過(guò)不正當(dāng)手段或者其它途徑獲得內(nèi)幕信息，并根據(jù)該信息買(mǎi)賣(mài)證券或建議他人買(mǎi)賣(mài)證券。

????業(yè)內(nèi)人士表示，內(nèi)幕交易行為人為達(dá)到獲利或避損的目的，利用其特殊地位或機(jī)會(huì)獲取內(nèi)幕信息并進(jìn)行證券交易。很明顯，如果能提前獲得哪家公司要重組的消息并“潛伏”進(jìn)去，那么，一下子就能獲得極大的暴利。正因?yàn)榇耍瑑?nèi)幕交易往往被視為“第一毒瘤”。據(jù)悉，2010年1至10月，證監(jiān)會(huì)共受理內(nèi)幕交易線索114件，立案調(diào)查內(nèi)幕交易案件42起，因內(nèi)幕交易對(duì)16名個(gè)人、2家機(jī)構(gòu)作出行政處罰，將15起涉嫌內(nèi)幕交易犯罪案件移送公安機(jī)關(guān)。馬燕 劉璞

????兩大追問(wèn)

????受損股民可以提出索賠嗎？

????可以，但取證困難，相關(guān)法律還不健全

????江蘇涂勇律師事務(wù)所主任律師涂勇介紹，劉寶春內(nèi)幕交易罪認(rèn)定并被判決，從理論上講股民可以據(jù)此對(duì)其進(jìn)行民事索賠了，但實(shí)際取證可能會(huì)比較困難，因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)也不太健全。

????他介紹，股民受到侵權(quán)的案例多由于上市公司的虛假陳述，或包括“老鼠倉(cāng)”在內(nèi)形形色色的內(nèi)幕交易。相對(duì)而言，這兩類(lèi)官司打起來(lái)，前者的勝算幾率大些，因?yàn)樽罡咴阂呀?jīng)出了司法解釋?zhuān)∽C責(zé)任是倒置的，對(duì)股民有利。而有關(guān)內(nèi)幕交易的民事索賠部分，由于最高院沒(méi)有司法解釋?zhuān)煞ㄒ?guī)也沒(méi)有明確直接規(guī)定。那么股民要維權(quán)，就必須舉證出自己所受的損失是在劉寶春內(nèi)幕交易期間，而且能舉證出損失與劉的內(nèi)幕交易存在因果關(guān)系,不過(guò)，這樣的因果取證會(huì)比較困難。但涂勇介紹，也不排除股民先打官司，靠實(shí)踐“倒逼”法律完善的可能。

????高淳陶瓷還有投資價(jià)值嗎？

????4月底若還未扭虧為贏或重組成功可能停牌

????伴隨著與南京十四所“重組”的風(fēng)聲，高淳陶瓷在2009年成為一大“妖股”，10個(gè)交易日連續(xù)漲停至21.07元，股價(jià)上漲180%多，劉寶春也因?yàn)檫@其中的暴利而鋃鐺入獄。那么，這只股票的最新表現(xiàn)如何？還有沒(méi)有投資價(jià)值？

????昨日，有業(yè)內(nèi)人士介紹，由于連續(xù)兩年虧損，早在2010年2月24日，高淳陶瓷就戴上了“*ST”的帽子，如果在2011年4月底年報(bào)披露大限截止日，仍未扭虧為盈或者重組成功，則該股將面臨停牌風(fēng)險(xiǎn)。

????而重組的道路也似乎撲朔迷離。業(yè)內(nèi)人士介紹，現(xiàn)在十四所已經(jīng)成為*ST高陶的大股東，資產(chǎn)重組方案也在2010年1月初獲得了國(guó)資委同意，但證監(jiān)會(huì)卻迄今還未通過(guò)重組方案。

????山東神光金融研究所分析師張生國(guó)認(rèn)為，劉寶春案宣判早在預(yù)期之中，因此判決本身不會(huì)對(duì)股價(jià)有太大影響，甚至一定程度上還起到利空出短期提升股價(jià)作用。但長(zhǎng)期來(lái)看還是基本面決定股價(jià)，尤其是現(xiàn)在證監(jiān)會(huì)對(duì)重組非常審慎，他建議股民遠(yuǎn)離這類(lèi)*ST股，萬(wàn)一停牌退市則損失慘重。馬燕 劉璞