“5·6”專案組住在陽(yáng)泉市委黨校的學(xué)員公寓里,已經(jīng)大半年了。
這半年里,這個(gè)由山西省公安廳于5月6日成立的專案組,一舉打掉了以陽(yáng)泉市城區(qū)公安局巡警隊(duì)原隊(duì)長(zhǎng)關(guān)建軍為首的涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)組織。
“這是陽(yáng)泉最大的‘黑社會(huì)’”,一名當(dāng)?shù)爻鲎廛囁緳C(jī)說(shuō),早在事發(fā)前,關(guān)建軍的“聲名”在當(dāng)?shù)鼐鸵褵o(wú)人不曉。
這名司機(jī)描繪不出絲毫關(guān)建軍的樣貌。事實(shí)上,這名“黑老大”患帕金森病多年,深居組織幕后。
對(duì)于陽(yáng)泉的司機(jī)們來(lái)說(shuō),讓他們感受到關(guān)建軍的能量的是,“時(shí)常有一大幫人一次乘坐二三十輛出租車去打架,若不付錢也不敢向他們要”。
短短13年間,這個(gè)以關(guān)建軍、關(guān)建民、許建軍、王紅玉為首的組織聚斂了大量財(cái)富,僅被凍結(jié)的資產(chǎn)就達(dá)2.59億,位于北京等地的房產(chǎn)27套。
在陽(yáng)泉這個(gè)全國(guó)最大的無(wú)煙煤產(chǎn)地,關(guān)建軍的財(cái)富大多數(shù)來(lái)自于對(duì)“黑金”的掠奪。即使在關(guān)建軍組織覆滅后,這片土地上仍上演著一場(chǎng)場(chǎng)或黑色或灰色的“黑金”爭(zhēng)奪戰(zhàn)。
一場(chǎng)蹊蹺的奪煤斗毆
關(guān)建軍組織最近的一次作案,發(fā)生在2009年4月29日晚。
據(jù)山西省公安廳稱,其時(shí),關(guān)建軍組織成員關(guān)建民、許建軍想將承包的昔陽(yáng)北坪煤業(yè)出售,而福建福清宏達(dá)土石方工程機(jī)械有限公司當(dāng)時(shí)正在此處進(jìn)行土石施工,未拿到施工墊付款,拒不退出工地。
于是,在關(guān)建民、許建軍指使下,200余名打手手持木棍、鐵棍、鎬把、砍刀、火槍,對(duì)位于平定縣的宏達(dá)公司大肆打砸,造成多人受傷。
據(jù)案發(fā)地附近平定縣張莊鎮(zhèn)張莊村的村民回憶,2009年4月29日11點(diǎn)左右,在張莊鎮(zhèn)工商所門前的平地上,僅關(guān)建軍組織一方就來(lái)了50輛出租車,現(xiàn)場(chǎng)極其慘烈。
村民們描述,張莊村兩座“露天煤礦”也被卷入暴力事件中。關(guān)氏一方想以低價(jià)壟斷這兩座煤礦的銷售權(quán),“每噸煤的市場(chǎng)價(jià)是500塊,但關(guān)建軍一方要以300塊接手銷售”。
據(jù)多名張莊村村民說(shuō),關(guān)氏一方最終并未搶走張莊煤礦的銷售權(quán)。
關(guān)氏一方此后賣出了北坪煤業(yè)的所有權(quán),入賬3.65億。
專案組稱,這宗暴力事件發(fā)生3個(gè)月后,山西省公安廳開(kāi)始接到對(duì)關(guān)建軍組織的大量舉報(bào),“引起了省公安廳黨委高度重視”。
今年5月12日,關(guān)建軍被專案組控制。
此后,關(guān)建軍等人被陸續(xù)移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴,但這起傳聞將涉及多名當(dāng)?shù)鼐焦賳T的涉黑案并未進(jìn)行異地審查起訴,而是由山西省檢察院指定給了陽(yáng)泉市檢察院。
陽(yáng)泉市檢察院政治部主任鄧百福向記者證實(shí)此案確已移交該院。
“黑吃黑”背后的福建煤老板
“黑金”是關(guān)建軍組織最主要的收入來(lái)源。山西省公安廳的調(diào)查稱,關(guān)建軍組織“巧取豪奪”,霸占了平定西鎖簧煤礦、胡家莊煤礦、卓正煤礦、寧艾煤礦、北莊煤礦、昔陽(yáng)北坪煤業(yè)等煤礦的經(jīng)營(yíng)權(quán)。
“關(guān)建軍取得這些礦,有些有合法手續(xù),有些沒(méi)有合法手續(xù),除了承包,他的手段還有‘地質(zhì)災(zāi)害治理’、‘新農(nóng)村建設(shè)’等?!睂0附M組長(zhǎng)、山西省公安廳督察總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)劉金祥告訴記者。
劉所說(shuō)的“地質(zhì)災(zāi)害治理”、“新農(nóng)村建設(shè)”,實(shí)際上是一種變相的開(kāi)礦。
其方法一般是:用“大揭蓋”方式把采空區(qū)挖開(kāi),運(yùn)走殘留煤炭,回填渣土矸石;或者搬遷村莊,開(kāi)挖村莊壓煤——一個(gè)村莊就是一個(gè)露天煤礦。
有當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,關(guān)氏組織曾在平定縣連莊大搞“地質(zhì)勘查”,開(kāi)鑿機(jī)轟鳴,山體被炸藥震碎,但最終一無(wú)所獲,還引起了周邊村民的大量上訪。
這一方法的發(fā)明者是所謂的“福建煤幫”,其大多數(shù)來(lái)自福建省福清市?!案=ㄈ吮缺镜厝四X子靈”,一名陽(yáng)泉本地煤炭從業(yè)人員說(shuō)。
2007年,礦區(qū)采空引發(fā)的村莊塌陷、房屋損害、地下水疏干等地質(zhì)災(zāi)害大面積出現(xiàn)。山西省政府辦公廳印發(fā)《山西省農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理工程實(shí)施方案》,決定從2007年起,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間全面完成對(duì)因采礦造成嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害的676個(gè)村莊的集中治理任務(wù)。
這當(dāng)中的玄機(jī)在于,一旦被列入676個(gè)村莊的名單,就等于拿到了露天采煤的“許可證”。于是,一場(chǎng)外人少知的博弈展開(kāi)。在那些被認(rèn)為需要治理地質(zhì)災(zāi)害的村莊,“治理”行動(dòng)演變成一場(chǎng)“露天煤礦”的大勘探。
這種“擦邊球”的另一好處是可以繞開(kāi)山西的煤炭資源整合。因?yàn)檫@些工程的名義是地質(zhì)災(zāi)害治理,屬國(guó)土部門管理,采煤只是治理工程的一個(gè)步驟。
《閩商》雜志稱,自2007年以來(lái),200余位閩籍企業(yè)家,在山西晉中、陽(yáng)泉、呂梁、朔州、大同等地,共投資約157.6億元,轟轟烈烈地參與到農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害綜合治理和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。其中新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目39個(gè),地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目42個(gè)。
僅在2008年,山西全境農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害治理工程避讓拆遷任務(wù)共涉及11區(qū)市,112個(gè)項(xiàng)目。其中大多數(shù)為福建企業(yè)承接。
北坪煤業(yè)所在的昔陽(yáng)縣北南溝村多名村民告訴記者,來(lái)自福建的宏達(dá)公司在北坪煤業(yè)不只是土石施工,而是“也挖煤”。
關(guān)氏組織施行暴力行為的張莊村的兩座“露天煤礦”同樣身份蹊蹺。今年9月,央視《焦點(diǎn)訪談》對(duì)其中一座煤礦的調(diào)查發(fā)現(xiàn),這座煤礦的“正式”身份本應(yīng)是一座高效農(nóng)業(yè)園,投資方為陽(yáng)泉市新晉商房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,該公司老板為福建人,而施工方并沒(méi)有政府頒發(fā)的采礦許可證。