青島市十二五發(fā)展規(guī)劃出臺

????市委十屆十次全體（擴大）會議舉行 市委常委會主持會議 李群夏耕分別作重要講話

????審議通過《中共青島市委關于制定青島市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》、《市委常委會工作報告》和《市委2011年工作要點》

??? ?“十二五”規(guī)劃指導思想：

????會議指出，制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)

????“十二五”發(fā)展主要目標：

????會議提出了“十二五”時期經濟社會發(fā)展主要目標：城市綜合實力顯著增強，城市功能全面提升，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展取得重大突破，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得實質性進展，文化青島建設取得明顯成效，以改善民生為重點的社會建設全面得到加強。

????明年的工作重點：

????會議強調，2011年是中國共產黨成立90周年，也是“十二五”時期開局之年，做好全年經濟社會發(fā)展工作具有十分重要的意義。明年的工作重點是：著力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，加強城市規(guī)劃建設管理，加快建設創(chuàng)新型城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進生態(tài)文明建設，深化改革開放，加快文化青島建設，更加注重保障和改善民生，抓好民主法制建設，全面加強黨的建設。

????本報訊 中國共產黨青島市第十屆委員會第十次全體（擴大）會議，于2010年12月27日至 28日上午在市級機關會議中心舉行。出席會議的市委委員46人，市委候補委員9人。市紀委常委和有關方面負責同志列席了會議。市第十次黨代會代表中部分基層同志和專家學者代表也列席了會議。

????會議由市委常委會主持。省委常委、市委書記李群，市委副書記、市長夏耕分別作了重要講話。

????會議傳達學習了黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議、省委九屆十一次全會和全省經濟工作會議精神，就我市貫徹落實作出部署；聽取和討論了李群受市委常委會委托作的工作報告；審議通過了《中共青島市委關于制定青島市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》、《市委常委會工作報告》和《市委2011年工作要點》。

????夏耕就《建議（討論稿）》向全會作了說明。市委副書記王文華傳達了黨的十七屆五中全會和省委九屆十一次全會精神。市委常委、副市長王書堅傳達了中央經濟工作會議和全省經濟工作會議精神。

????會議充分肯定了市委常委會一年來的工作。一致認為，2010年是我市實施 “十一五”規(guī)劃的最后一年，也是加快轉方式調結構的重要一年。在省委的正確領導下，市委領導班子團結帶領全市廣大干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進經濟、政治、文化、社會以及生態(tài)文明和黨的建設，加快轉變經濟發(fā)展方式，積極推進藍色經濟區(qū)和高端產業(yè)聚集區(qū)建設，大力實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，鞏固應對國際金融危機的成果，著力保障和改善民生，切實維護社會和諧穩(wěn)定，各項工作取得了新進展。

????會議高度評價“十一五”時期我市經濟社會發(fā)展取得的巨大成就，深入分析了“十二五”面臨的形勢。會議指出，“十二五”時期，青島將經受工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、國際化新一輪浪潮的深刻洗禮，處于推動經濟社會全面轉入科學發(fā)展軌道的關鍵時期。如何抓住各種機遇，有效應對各種挑戰(zhàn)，加快轉變經濟發(fā)展方式，提升城市綜合實力和競爭力,是擺在青島面前的巨大挑戰(zhàn)。

????會議指出，制定“十二五”規(guī)劃，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以經濟結構戰(zhàn)略性調整為主攻方向，以科技進步和創(chuàng)新為重要支撐，以保障和改善民生為出發(fā)點和落腳點，以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為重要著力點，以改革開放為強大動力，按照世界眼光、國際標準，發(fā)揮本土優(yōu)勢，深入實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略，向富強文明和諧的現代化國際城市邁進。

????會議提出了“十二五”時期經濟社會發(fā)展主要目標：城市綜合實力顯著增強，城市功能全面提升，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展取得重大突破，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得實質性進展，文化青島建設取得明顯成效，以改善民生為重點的社會建設全面得到加強。

????會議強調，2011年是中國共產黨成立90周年，也是“十二五”時期開局之年，做好全年經濟社會發(fā)展工作具有十分重要的意義。明年的工作重點是：著力推進產業(yè)結構優(yōu)化升級，加強城市規(guī)劃建設管理，加快建設創(chuàng)新型城市，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進生態(tài)文明建設，深化改革開放，加快文化青島建設，更加注重保障和改善民生，抓好民主法制建設，全面加強黨的建設。

????李群在講話中指出，要以世界眼光謀劃青島未來的發(fā)展。青島作為一座向現代化、國際化目標邁進的城市，各級領導干部要放眼世界，勇爭一流，在激烈的競爭中不甘人后，奮力爭先；要放眼世界，博采眾長，做到立足本來、學習外來、創(chuàng)造未來；要放眼世界，激情創(chuàng)業(yè)，敢于負責，敢于擔當，團結帶領廣大干部群眾迎難而上；要放眼世界，居安思危，迅速掀起新一輪解放思想、比學趕超的熱潮。

????李群強調，要以國際標準做好我們的各項工作。對照國際上先進城市的理念和做法，高標準做好每項工作。在產業(yè)發(fā)展方面，要按照轉方式調結構的要求，加快發(fā)展現代產業(yè)體系。瞄準世界級產業(yè)，打造優(yōu)勢產業(yè)集群，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力；著眼高端，大力發(fā)展服務業(yè)特別是現代服務業(yè)；抓好農副產品生產，確?？傮w物價穩(wěn)定，同時大力推進農業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化生產經營。在城市建設方面，要做到布局合理、特色鮮明、生態(tài)宜居、精致有序，真正體現出世界一流、國內領先的城市氣質和內涵。在改善民生方面，要注重處理好經濟發(fā)展與收入分配的關系，加大公共服務投入，不斷提高人民群眾的生活質量。全市上下都要進一步放開視野，以更寬闊的眼光掃描環(huán)境、改進工作，做好尋標、對標、達標、奪標四篇文章。

????李群強調，要立足本土優(yōu)勢抓好各項工作落實。不斷強化黨的領導這一最大的政治優(yōu)勢，努力建設學習型黨組織，進一步加強領導班子建設，積極穩(wěn)妥地推進黨內民主建設，做好基層黨建工作，大力加強干部作風建設。各級領導干部要立說立行，不折不扣地落實中央和省、市委的各項決策部署；求真務實，知實情、出實招、辦實事、求實效；嚴謹細致，以追求完美的精神做好每一項工作；心系群眾，把人民的愿望和要求作為決策的根本依據；清正廉潔，始終保持清廉的本色，持之以恒地抓紀律、抓風氣、抓環(huán)境。

????夏耕在講話中指出，今年以來，按照中央和省委部署，在市委的堅強領導下，全市經濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢，為全面完成“十一五”目標任務畫上了圓滿句號?！笆晃濉睍r期，在極不尋常、跌宕起伏的發(fā)展環(huán)境中，全市上下積極搶抓前所未有的機遇，努力克服前所未有的困難，不斷戰(zhàn)勝前所未有的挑戰(zhàn)，取得了一系列前所未有的成就。

????在深入分析了2011年的經濟形勢后，夏耕強調，明年要圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這條主線，突出抓好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，抑制物價、房價過快上漲，保持城鄉(xiāng)居民收入相對同步和社會和諧穩(wěn)定，著力抓好七個方面的工作。一是保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，強化重點項目建設，強化消費價格調控。二是加快經濟結構調整，不斷優(yōu)化需求和產業(yè)結構，實現服務業(yè)跨越發(fā)展。三是全面落實科技、教育、人才三個中長期發(fā)展規(guī)劃綱要，加快實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，推動七區(qū)公共服務一體化。五是加強節(jié)能減排和環(huán)境保護，大力發(fā)展循環(huán)經濟和低碳經濟。六是切實加強民生社會建設，使城鄉(xiāng)居民得到更多實惠。七是深化改革，創(chuàng)新機制，努力保持社會和諧穩(wěn)定。夏耕還就切實抓好歲末年初的各項工作提出明確要求。

????會議號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委的領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，銳意進取，團結一致，扎實工作，為全面實現國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃目標、為青島人民創(chuàng)造更加幸福美好的生活而奮發(fā)努力。（本報記者 張 玉）