村官被剝奪候選資格 暗中操控700選票只選一人

姚雯/漫畫

????近日，遼寧省燈塔市對一起破壞選舉案提起公訴，該市法院以破壞選舉罪分別判處被告人劉忠寬有期徒刑二年，緩刑三年;被告人石鳳武和於成鵬，均被判處有期徒刑一年，緩刑二年。而此案的主謀曹振萬，目前仍然在逃。

????非法占用耕地，候選人資格被剝奪

????2007年11月的一天，遼寧省燈塔市人大代表的名單將公布，燈塔市土佳屯村的村民們看著一張張選票從票箱里“游”

????“曹振萬!怎么可能是他?!”選舉結(jié)果讓大家有些摸不著頭腦。村民們你看看我，我看看你，誰都不愿意相信眼前的事實土佳屯村黨支部書記曹振萬全票當(dāng)選人大代表。

????曹振萬是土家屯村黨支部書記，曾擔(dān)任燈塔市第二屆、第三屆人大代表。這次選舉他也是候選人之一。然而，2007年初發(fā)生的一件事，讓曹振萬失去了人大代表候選人資格。

????原來，土佳屯村多名村民曾向有關(guān)部門反映:燈塔市煙臺街道辦事處土佳屯村村委會未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，采取“未批先征”的手段，非法占用村集體耕地76.8畝，用于新農(nóng)村建設(shè)。

????此事一出，立即引起有關(guān)部門的高度重視。2007年5月，燈塔市紀(jì)委根據(jù)遼陽市國土資源局的初查報告作出決定:給予煙臺街道辦事處土佳屯村黨支部書記曹振萬黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。曹振萬也因此被取消人大代表候選人的資格。

????曾擔(dān)任過兩屆人大代表，自己又是土佳屯村黨支部書記，這次竟然連參選的機會都沒有。曹振萬越想越不甘心。于是，他找來當(dāng)時的村委會委員陳宗財，對他許諾說:“我要是當(dāng)選了人大代表，就讓你當(dāng)村委會副主任?！标愖谪斪匀恍念I(lǐng)神會，怎么說也是親戚，曹振萬要是當(dāng)選了，自己肯定也八九不離十了。

????然而，曹、陳二人，一個是黨支部書記，一個是村委會委員，有許多事不方便直接出面。他們決定選擇一個能為自己辦事的“代言人”。他們把目光鎖定在劉忠寬(在本村頗有“辦事能力”，曾因盜竊罪被判處有期徒刑十年)的身上，讓劉忠寬負責(zé)協(xié)調(diào)其中瑣事。

????暗中操控，偽造選票

????既然曹振萬被取消了人大代表候選人資格，那么，只要恢復(fù)其代表資格就可以了。劉忠寬覺得事情并不難辦。他找來自己的死黨，到鎮(zhèn)政府、市政府甚至是市人大鬧事，企圖通過給上面施壓，達到恢復(fù)曹振萬人大代表候選人資格的目的。然而，得到的答復(fù)是:不管是不是候選人，只要通過選舉，得到百姓認可，就能當(dāng)選人大代表。

????“看來，只有"選舉"這條路可以走了。”曹振萬很清楚，只要是從選票箱里出來的結(jié)果，就沒人能說什么了。一場操控選舉結(jié)果的陰謀，在曹、陳二人的腦海中形成。

????在曹振萬的運作下，劉忠寬被任命為村選舉委員會主任，曹對劉的所作所為聽之任之。當(dāng)他得知劉忠寬的兒子結(jié)婚急需用錢時，先后兩次借給劉忠寬3萬元人民幣，劉忠寬對此感恩不盡。

????為了幫助曹振萬實現(xiàn)連任的愿望，劉忠寬找來與自己私交甚好的本村村民石鳳武、於成鵬做監(jiān)票人，并承諾每天付給他們每人50元至100元的好處費。

????曹振萬還不失時機、道貌岸然地要求選舉委員會一定要堅持公開、公平、公正的原則，要挨門挨戶征求意見，尤其是對他有意見的村民，更要走到。對于曹振萬的“指示”，劉忠寬自然領(lǐng)會:先要堵住反對曹振萬的村民的嘴，其他村民就好解決了。但是，還有一個難題，另外兩名候選人，吳文霞和闞俊榮都深受村民愛戴，群眾基礎(chǔ)好，如果公選的話肯定能選上。若想要曹振萬當(dāng)選，就必須擠掉其中一個人。于是，劉忠寬一不做二不休，與石鳳武、於成鵬一起，把選票上吳文霞和闞俊榮的名字全部劃掉，換上曹振萬的名字。

????就這樣，按照劉忠寬的指示，石鳳武、於成鵬二人抱著票箱開始到各個村民家中劃票，尤其是先到明顯反對曹振萬的村民家去劃票。之后，為掩人耳目，他們二人來到村內(nèi)一臨時住戶張福來的家里，石鳳武、於成鵬和張福來(另案處理)再用空白選票重新劃票。

????700張“選票”，竟然只選一個人

????“1張、2張、3張……699張、700張”，足足700張選票，全部劃的是“曹振萬”的名字。

????曹振萬再次當(dāng)選人大代表，而吳文霞和闞俊榮落選。村民們都覺得事有蹊蹺，不相信這次選舉的結(jié)果，匿名信如雪片般寄到市紀(jì)委。舉報信反映曹振萬、劉忠寬等人在選舉過程中涉嫌犯罪，建議追究其責(zé)任。

????2009年12月28日，犯罪嫌疑人劉忠寬、石鳳武、於成鵬被抓捕歸案，三人對自己的犯罪事實供認不諱。

????2010年8月30日，燈塔市檢察院以破壞選舉罪對犯罪嫌疑人劉忠寬、於成鵬、石鳳武依法提起公訴。燈塔市法院認為，被告人劉忠寬、石鳳武、於成鵬三人在選舉人大代表過程中偽造選票，破壞了選舉秩序，均構(gòu)成破壞選舉罪，近日，依法對三人作出有罪判決。（劉鍵 王軍力）