本文摘自《紅墻見證——家事國事天下事》,余瑋 吳志菲 著,中共黨史出版社出版 ?。ㄒ唬┎荒茼樌瓿尚吕细刹拷惶?,可能要亡黨亡國/要使中央委員會年輕化,同時讓老同志退出一線后繼續(xù)發(fā)揮一定的作用 “文化大革命”結(jié)束后,伴隨著撥亂反正和大規(guī)模平反冤假錯案工作的展開,建國以來因歷次運動遭受迫害的干部紛紛走上各級領(lǐng)導崗位。由于從反右運動到“文革”結(jié)束持續(xù)了20 年,原來的年輕 鄧小平敏銳地認識到,順利完成新老干部交替,是從組織上保證改革開放政策的連續(xù)性和國家長治久安的重大戰(zhàn)略措施,新老交替的關(guān)鍵是要解決老同志占著位子的問題,而相當多的老干部又不愿交班。 中共中央顧問委員會是以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人在特殊的歷史條件下,為解決干部系統(tǒng)吐故納新、新老交替而創(chuàng)造的一個過渡性的組織形式。鄧小平提出設(shè)顧問最早是從軍隊開始的。1975 年7 月14 日,他在中央軍委擴大會議上講了在軍隊設(shè)顧問組的問題。他指出:“設(shè)顧問是一個新事物,是我們軍隊現(xiàn)在狀況下提出的一個好辦法。設(shè)顧問,第一關(guān)是誰當顧問,第二關(guān)是當了顧問怎么辦?”“顧問組的組長,不參加黨委,可以列席黨委會,好同顧問組通氣。其他待遇不變,但是配汽車、秘書要變一變。”“顧問也有權(quán),就是建議權(quán)。顧問要會當,要超脫。不然,遇事都過問,同級黨委吃不消。設(shè)了顧問,究竟會有什么問題,等搞年把子再來總結(jié)經(jīng)驗?!碑敃r,鄧小平提的顧問制度并未完全行得通,雖然道理大家都明白,但卻沒人愿意當顧問。后來,由于鄧小平再次被打倒,設(shè)顧問的事情便被擱置。 1977 年,鄧小平第三次出來工作后,在解決了黨的政治路線和思想路線后就著手解決組織路線問題。一次,鄧小平在中央黨、政、軍機關(guān)副部長以上干部會議上講道:“現(xiàn)在我們搞四個現(xiàn)代化,急需培養(yǎng)、選拔一大批合格的人才。這是一個新課題,也是對老同志和高級干部提出的一個責任,就是要認真選好接班人。老干部現(xiàn)在大體上都是60 歲左右的人了,60 歲出頭的恐怕還占多數(shù),精力畢竟不夠了,不然為什么有些同志在家里辦公呢?為什么不能在辦公室頂8 小時呢?我們在座的同志中能在辦公室蹲8 小時的確實有,是不是占一半,我懷疑。我們老同志的經(jīng)驗是豐富的,但是在精力這個問題上應該有自知之明。 就以我來說,精力就比過去差得多了,一天上午、下午安排兩場活動還可以,晚上還安排就感到不行了。這是自然規(guī)律,沒有辦法?!编囆∑浇又f:“粉碎‘四人幫’以來,我們把老同志都陸續(xù)請回來了,并且大體上恢復了原來的或者相當于原來的職務。這樣,我們的干部就多起來了。把老同志請回來是完全必要的,是非常正確的?,F(xiàn)在我們面臨的問題,是缺少一批年富力強、有專業(yè)知識的干部。而沒有這樣一批干部,四個現(xiàn)代化就搞不起來。我們老同志要清醒地看到,選拔接班人這件事情不能拖。否則,搞四個現(xiàn)代化就會變成一句空話?!编囆∑角逍训乜吹筋檰栔贫戎皇且粋€出路,要真正解決問題不能只靠顧問制度,重要的是要建立退休制度。 從1980 年起,鄧小平即開始做退休的準備工作。8 月,中央政治局召開了擴大會議,鄧小平在《黨和國家領(lǐng)導制度的改革》講話中透露:“中央正在考慮再設(shè)立一個顧問委員會(名稱還可以考慮),連同中央委員會,都由黨的全國代表大會選舉產(chǎn)生。這樣就可以讓大批原來在中央和國務院工作的老同志,充分利用他們的經(jīng)驗,發(fā)揮他們的指導、監(jiān)督和顧問的作用。同時,也便于使中央和國務院的日常工作更加精干,逐步實現(xiàn)年輕化?!?/p> 1981 年,華國鋒辭職時,黨內(nèi)外一致要求鄧小平出任黨中央主席,甚至連一些外國領(lǐng)導人也通過各種渠道表達了此種愿望。鄧小平力排眾議,推薦年輕的同志主持黨和國家領(lǐng)導工作。7 月2 日,黨的十一屆六中全會的帷幕剛落下沒幾天,鄧小平便又在各省、市、自治區(qū)黨委書記座談會上提到設(shè)顧問委員會以容納一些老同志的設(shè)想,并說:“這是為后事著想?!?982 年1 月13 日,鄧小平在中央政治局會議上談到要老同志讓路,讓中青年干部上來接班的問題時,把它比喻為“一場革命”,并疾呼:這場“革命”不搞,讓老人、病人擋住比較年輕、有干勁、有能力的人的路,不只是四個現(xiàn)代化沒有希望,甚至于要涉及到亡黨亡國的問題,可能要亡黨亡國。真正考慮成熟并下定決心設(shè)立顧問委員會是在黨的十二大召開前夕。1982年2 月18 日,鄧小平在會見柬埔寨的諾羅敦·西哈努克親王和夫人時說,干部老化問題已到了非解決不可的地步了。 9 月6 日,在中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會上,通過了新的《中國共產(chǎn)黨章程》,在新黨章的第三章第22 條里明確了中顧委的組成原則和職能作用:黨的中央顧問委員會是中央委員會政治上的助手和參謀。中共十二大上,鄧小平出任過渡形式的中央顧問委員會主任。會上,鄧小平說:中央顧問委員會是個新東西,是根據(jù)中國共產(chǎn)黨實際成立的,是解決我們這個老黨、老人實現(xiàn)新舊交替的一種組織形式。目的是使中央委員會年輕化,同時讓老同志退出一線后繼續(xù)發(fā)揮一定的作用,顧問委員會就是這樣一個組織。 |